[ 導讀 ] 獲得國家層面支持的北京，獲得產業聯盟支持的上海、武漢、廣州，由運營商推動的重慶、深圳、杭州等，大都將無錫視作 “假想敵”

　　獲得國家層面支持的北京，獲得產業聯盟支持的上海、武漢、廣州，由運營商推動的重慶、深圳、杭州等，大都將無錫視作 “假想敵”

　　“10天后，就會有一個大型投資集團到上海，他們愿意與我們在浦東共同建設云計算中心。”

    上海浦東新區經濟和信息化委員會(下稱經信委)副主任張愛平5月12日對《財經國家周刊》記者說。

　　兩周之前，上海市公布了最新的物聯網扶持政策《上海推進物聯網產業發展行動方案(2010~2012年)》(下稱《方案》)。按照該計劃，上海將在2012年內，培育一定規模的物聯網產業，引領核心技術研發，并深度參與產業標準制訂。

　　這是2009年底以來，各地物聯網產業躍進的最新注腳。據業內人士統計，無錫、上海、嘉興、杭州、廣州、深圳、武漢、重慶等多個城市，都已提出 “搶跑”物聯網。

　　各地政府官員卻并不輕松。“政府搭臺沒問題，但產業必須做起來才行，而國內的物聯網產業基礎太弱，一兩年甚至三五年都未必能見結果。”一位地方政府人士坦言，為了吸引并扶持企業，各地官員們不得不絞盡腦汁，各顯神通。

　　“熱捧”之下，尚處于襁褓之中的中國物聯網將會呈現怎樣的前景？

　　“焦點”的壓力

　　“我們不去爭第一。”5月12日，站在太湖湖畔，無錫市信息化和無線電管理局局長張克平語氣平靜。

　　從這里隔水遙遙相望，依稀可見一棟大樓聳立，那里承載這座城市乃至中國物聯網產業化的根基，正是中科院無錫物聯網產業研究院的所在地。

　　此時，張克平剛剛結束與無錫電信和當地一家房地產企業的內部會議：如無意外，一個電信網絡與物聯網相融合的“感知社區”試驗田將在無錫問世，并在此基礎上撬動相應的應用標準。

　　在這個因物聯網而成為輿論焦點的城市，類似的項目正不斷涌現。張克平說，到5月10日為止，無錫市已經有84個物聯網應用項目立項或投入實施，已有規模以上物聯網企業逾100家，總產值220億元——這些數字每天還在不斷增加。

　　但對張克平來說，這遠遠不夠。

　　一位了解張克平的人士說，這位主抓當地物聯網產業發展的官員其實“心理壓力很大”。“去年溫總理的視察和定調，給無錫帶來了發展的機遇，但也令無錫的物聯網戰略有了壓力。”

　　2009年8月7日，溫家寶總理視察無錫并指示，要迅速在無錫建立中國的“感知中國”中心，同年底，國務院正式批復，在無錫建設國家傳感網創新示范區(國家傳感信息中心)方案。2010年1月，中國物聯網研究發展中心在無錫掛牌成立，同[FS:PAGE]月，無錫物聯網基地毫無爭議地出現在由工信部發布的《工業和信息化部正式批準第一批“國家新型工業化產業示范基地”》名單中。

　　轉眼之間，無錫已成為物聯網的代名詞，上下關注的焦點。短短數月，中移動、電信和聯通三大運營商、各大高校、科研機構和大批企業紛至沓來，進駐 無錫。

　　無錫風頭之盛一時無二，張克平卻清楚，無錫物聯網自此再無退路。

　　按照無錫市計劃，當地物聯網產業將迅速成長，3年后，將培育物聯網企業600家，產業規模900億元，且培育上市企業5家以上。到2015年，產業規模將達2500億元。
　　問題是，這樣的規模并非政府簡單扶持就能一蹴而就。業內人士明白，就目前國內的物聯網產業基礎而言，芯片、傳感器、云服務等關鍵環節大都需要“從頭開始”，系統集成等環節并非產業關鍵，培育真正具有競爭力的大型企業并非易事。

　　一位無錫官員說，在私下，很多人都為無錫擔心，“現在全國都看著無錫，如果政府的錢投下去，兩三年之后卻沒有龍頭企業出來，怎么辦？”

　　或許正因如此，在很多城市跳出來爭奪物聯網主動權時，無錫的表現，出人意料的淡定。

　　“我們現在要少說話，只做事。”張克平說，“名氣再大、概念再好都是虛的，我們現在要做的是真正去推動物聯網的產業化，培育產業環境，推動行業標準，并扶持成功的企業。”

　　說這句話時，太湖之畔已然燈火闌珊，張克平換上球鞋，沿著湖邊向前漫步而去。對他來說，這已是一段時間來最好的放松，在接下來的一周，到物聯網公司中的新一輪調研又將開始。

　　追逐“高地”

　　與聚光燈下的無錫不同，在更多地方，物聯網依然是一塊需要爭搶的“香餑餑”，比如在上海這個一度被一些業內人士戲稱為“起了個大早，趕了個晚集”的城市。
無錫物聯網主要的推動者、無錫物聯網產業研究院院長劉海濤，其另一個身份正是中科院上海微系統與信息技術研究所副所長。早在2005年，一個由12家企業、院校、研究所組成的上海電子標簽與物聯網產學研聯盟就在上海成立。此后，上海的物聯網研究也一度在國內領先，上海的集成電路產業和IT產業基礎，也少有地方能夠匹敵。

　　然而，在溫家寶總理視察無錫后，國內科研機構、企業、風投資金扎堆無錫，上海只能旁觀。在上海，物聯網并未被排入最優先序列，但在無錫等長三角的二線城市，它卻早已成為地方投資下重注、被視作趕超希望的“一號工程”。

　　“上海張江的土地已經漲到了很高，政府的補貼也有限，但在二線城市，政府甚至可以[FS:PAGE]給物聯網企業白送土地的使用權，并提供配套資金或補貼。”一位業內人士說。

　　上海并未放棄爭奪物聯網的努力。2010年3月2日，上海物聯網中心在上海嘉定揭牌，宣稱將以此打造國內最具競爭力、具有國際影響的物聯網技術研發基地。一個半月之后，上海再度發力，發布《方案》并將嘉定區和浦東新區確定為上海的兩個物聯網產業基地，計劃通過建立應用示范園區和產業園區，鼓勵物聯網相關企業向產業園區集中，在用地、用房、研發補助、立項審批等方面進行傾斜，最終實現“后發制人”。

　　“雖然在成本等因素上，上海有一定限制，但上海也有自身不可復制的優勢。”上海浦東新區經信委副主任張愛平對《財經國家周刊》記者說，比如上海有更多的專業人才聚集和產業基礎；作為金融中心、航運中心和商貿中心，上海可以在很多領域推動物聯網的產業化和市場化等。

　　“我們現在提出的口號是智慧浦東，分成了7個領域，并組織了7個團隊，由政府、企業或是委托咨詢機構來進行相關規劃，或進行產業研究。”張愛平透露，目前，浦東正在上海物聯網規劃的框架下，申報國家物聯網應用創新的先導區，“我們計劃通過政府的規劃和引導，以及優化產業環境，并適度開放領域，鼓勵物聯網應用，來推動浦東乃至上海的物聯網產業化。”

　　上海并非特例。一位業內人士說，在國內，只要具有一定實力的地方政府，大都已經加入到追逐物聯網的隊伍中來。

　　就目前而言，獲得國家層面支持的北京，獲得產業聯盟支持的上海、武漢、廣州，乃至由運營商推動的重慶、深圳、杭州等地，大都將無錫視作“假想敵”，并出臺了自己的物聯網發展規劃。

　　“物聯網產業的‘高地’爭奪即將開始。”業內人士評價說。

　　防惡性內耗

　　在業內人士看來，各城市對物聯網的追捧本無可厚非。

　　“目前比較積極的城市基本上都有較強的產業基礎，并具有不同層面的產業化和市場化推動力，適合發展物聯網。”該人士說，但就目前而言，國家仍缺乏一個統一的規劃。

　　“各地出臺計劃的方向和內容大都比較接近，很少突出特色，而且基本上都沒有就物聯網的產業關鍵環節出臺具體的扶持政策，如果不進行統籌規劃，可能會成為缺乏核心競爭力的重復建設，陷入惡性競爭內耗。”這位人士表示，由中央政府或有關部委進行統一規劃勢在必行。

　　該人士認為，在統一的規劃中，可以考慮各地的產業情況等差異，集中扶持產業鏈中的關鍵環節。

　　而除了政府，運營商等產業巨頭亦對物聯網態度火熱。

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　　中移動總裁王建宙早在2009年上半年就在公開場合反復提到物聯網，2010年兩會期間還提交了《發展物聯網，推進信息化》的提案。在各地，中移動的物聯網應用也逐漸鋪開。

　　中國電信與聯通起步略晚，但跟進步伐迅速。2009年11月，中國電信與聯通先后在無錫建立物聯網實驗室，與中移動前后僅相差數天，在兩公司內部，物聯網的產業調查和戰略分析早已開始進行。

　　業內人士表示，根據此前的國際經驗，運營商可能是物聯網最有效的推動者。“通過無線傳感網絡與運營商業務網絡的融合，運營商可以推出更多的增值服務應用，物聯網也得以快速推廣。”

　看到這一點的并不只有電信運營商，還有正在市場化轉型的廣電網運營企業、國家電網等“網絡”巨頭。

　　廣電內部早已開始討論制定基于廣電數字網絡乃至NGB(下一代廣播電視網)的物聯網總體規劃，并計劃于2010年內出臺。

　　“與物聯網相關的整個產業鏈，都希望參與進來。”一位業內人士說。

　　“在這個過程中，標準的制定和統一很關鍵。”

    傳感器網絡國家標準工作組副秘書長邢濤表示，無論是地方政府還是參與企業，都希望通過參與制定標準，加強自身對產業鏈的掌控，但這最終可能導致標準的分散和難以推行，“雖然標準制定本來就是各方利益博弈的結果，但從國家產業發展的層面來看，物聯網的標準也應該提前有統一的規劃，避免因產業鏈的躁動使中國的標準制定平添波折。”

　　名詞解釋：歐盟eEurope和i2010

　　歐盟執行委員會在2000年正式啟動“eEurope”戰略，旨在加速歐洲向知識經濟和信息時代的過渡。該戰略第一階段為“eEurope 2002行動計劃”，重點為探索互聯網和歐洲公民對信息社會的參與等，共包含64個目標，其中大部分在2002年6月前完成。歐盟委員會隨即啟動了第二個階段，即“eEurope 2005行動計劃”，重點探索利用寬帶技術實現信息社會的連接和發展在線服務等。

　　“eEurope”戰略于在2005年結束，代之以“i2010”戰略。

　　“i2010”是歐盟針對信息社會和媒介的戰略框架，旨在提升ICT(信息通信技術)對于經濟、社會和人們生活質量等方面的貢獻，“i2010”戰略于2005年正式實施，目前行將結束，并將在今年被新的戰略規劃“數字議程”(The Digital Agenda)所替代。

　　韓國U-Korea

　　U-Korea由韓國信息通信部(MIC)于2004年提出，2006年確定方針，旨在建立無所不在的社會，通過智能網絡、信息技術應用等基礎建設，使所有韓國民眾可以在任何地點、任何[FS:PAGE]時間享受現代信息技術帶來的便利，并專門制定了具體支撐計劃“IT839戰略”，包含無線寬帶服務等8項服務、寬帶聚合網等3項基本設施建設，以及下一代移動通信設備等9項新增長動力。根據規劃，U-Korea發展期為2006-2010年，成熟期為2011-2015年。

　　日本U-Japan

　　U-Japan由日本總務省于2004年提出，旨在推進日本ICT建設，發展無所不在的網絡(Ubiquitous Network)和相關產業，并由此催生新一代信息科技革命，在2010年將日本建設成一個“任何時間、任何地點、任何人、任何物”都可以上網的環境。U來源于拉丁語的Ubiquitous，是指無所不在的網絡，又稱泛在網絡，并進一步細化為普及(Universal)、面向用戶(User-oriented)和獨特性(Unique)三方面。

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