[ 導讀 ] 嘉興，這座以弄稻侍桑聞名的城市，今年初躋身全國首批20個“國家創新型試點城市”，承載創新發展的探路使命。

　　嘉興，這座以弄稻侍桑聞名的城市，今年初躋身全國首批20個“國家創新型試點城市”，承載創新發展的探路使命。

　　事實上，近年來特別是國際金融危機爆發后，嘉興踏出了鏗鏘的轉型升級步點，努力探索一條調整經濟結構、創新發展模式的科學發展之路。去年，該市GDP達1917.96億元，同比增長9.3%；今年一季度，GDP增幅高達14.6%，其中工業增加值同比增長19.1%。

　　嘉興市領導認為，轉型升級的新實踐正在釋放新能量，“好比全市經濟插上了翅膀，不僅跨過了國際金融危機的欄桿，也必將在新一輪的競爭中搶占新的制高點”。

　　更換高性能“發動機”

　　——廣納大院名校，激活科技創新要素

　　清華大學、中科院、烏克蘭國家科學院……仿佛一夜間，嘉興“冒”出了33家國內外一流的大院名校設立的科研機構。翻開地圖，但見由它們和相關企業擔綱的9家科技孵化器散落其間：在南湖，以嘉興科技城為平臺，形成了以清華長三角研究院、中科院嘉興中心為核心的“雙核六園”格局；在秀洲，形成了以浙江（嘉興）科技孵化城為核心、中關村長三角創新園等為項目平臺的“一心八園”……

　　從科技資源十分匱乏到全省唯一入選“國家科技進步示范市”的地級市，看似魔術般的變化，謎底非常簡單。嘉興市領導說，在投資拉動的同時，嘉興只有通過更換高性能的“發動機”，緊緊依靠科技創新，集聚各種要素，才能為轉型升級提供智力保障。

　　盤算科技大賬，記者發現，近年來嘉興科技投入占地方財政支出比重每年保持0.4%的增幅，去年達到5.9億元；鼓勵自主創新和集聚人才的政策達數十個。不久前出臺的人才征集令，改變了以往以學歷論人才的觀念，制定了引進領軍人才和建設創新團隊的辦法，采取按個人貢獻實績予以獎勵、購房安居補助等更具針對性的政策。

　　各種科技創新要素由此被激活——

　　一項由中科院嘉興中心開發的磁場拉晶技術，已在浙江昱輝陽光能源有限公司成功落地。這項技術能通過控制硅體氧含量，使單晶硅片的光照衰減度減少1個百分點，每片因此可多賣1角錢，企業一年可增收1000萬元。

　　嘉興引進的大院名校的科研項目正在加快孵化，許多已進入收獲期。以中科院嘉興中心為例，去年以來有63個科技項目分別在59家合作企業中轉化，新增項目轉化實現產值14.87億元，同比增長159%，并通過技術擴散和技術服務帶動當地新增產值逾55億元。

　　通過政府組織的科技對接活動，嘉興2000多家企業與200多所高等院校、科研院所建立了創新“聯盟”。在浙大[FS:PAGE]專家的幫助下，原本做集成吊頂的浙江鼎美電器有限公司引進先進智能技術，建成“機器人產業基地”，成為國內“智能化民用產品”專業生產研發中心。如今，“鼎美電器”生產的割草機器人和水下服務機器人已銷往歐美等地。

　　更為可喜的是，企業自主創新蔚然成風。去年，嘉興全社會科技投入63.64億元，其中研究開發經費支出35.24億元，占GDP的1.84%；32個項目被列入省級技術創新項目計劃，比上年增長1/3，為全省最多。

　　桐鄉巨石集團是其中的佼佼者。據了解，該集團每年投入的科研經費超億元。經100多位科研人員攻關，“巨石”成功研發了年產12萬噸玻纖池窯拉絲生產線，產能比普通生產線高出2倍多，而且能耗下降50%以上，每年可節約成本6000萬元，產品性能大幅提高。“巨石”生產的玻纖噴射紗廣泛應用于高檔游艇、衛浴產品，身價漲了20%。

　　轉身“綠色發展”

　　——率先實施排污權交易，優先發展服務業

　　探索建立排污權交易制度，讓嘉興再次成了省內外關注的焦點。嘉興市通過建起國內首個排污權交易平臺，對新、改、擴建項目全面開展排污權有償使用，將環境污染外部成本“內在化”。

　　“這是以環境的倒逼機制促進企業轉型升級。” 嘉興環保部門負責人說。

　　去年底，嘉興騰達針織印染廠申請注銷工商營業執照，位于秀洲區的這家投產16年的企業正式退出印染舞臺。同為印染企業的嘉興富勝達染整有限公司則悄悄轉型，投資3500萬元引進國外先進印花設備，并通過購買“騰達”的排污指標，開始從事高檔織物的后整理加工。

　　這是秀洲區對印染行業“大洗牌”的一個縮影。秀洲區以排污權制度倒逼企業轉型、又以排污權指標交易轉讓鼓勵企業“騰籠換鳥”。去年底以來，已有近60家印染企業實現了并購、重組、轉產。

　　排污權制度助推嘉興產業結構優化轉型。該市的一項統計表明，與2008年比，嘉興市去年單個工業建設項目的投資額同比上升了35.7％，電鍍、化工等重污染項目則減少了17.7%。

　　不少企業從排污權制度倒逼轉型中嘗到甜頭。為了緩解減排壓力，中法投資股份有限公司斥資購置了中水回用設備和車間膜處理系統，不僅減少了企業廢水排量，還源源不斷地產生效益：60%的用水可以實現中水回用，僅此一項每年可節約50多萬元；中水回用以后，排污量減少，一年的排污費又可少繳50多萬元。

　　大力發展現代服務業，則是嘉興優化產業結構、實現轉型升級的又一“引擎”。近年來，嘉興服務業年均增長14.3%，成為支撐全市經濟平穩較快增長[FS:PAGE]的主要力量。去年，嘉興服務業對經濟增長的貢獻率達到了60％。

　　服務業的快速發展，源于“優先”兩字。加強服務業用地保障；一般性服務業企業注冊資本最低限額降低到3萬元……嘉興市去年出臺的40項具體政策，助推服務業特別是生產性服務業“提速”。

　　不僅如此。嘉興的許多縣（市）還相繼成立了服務業發展局，做大服務業這塊“蛋糕”。

　通過一次次服務業推介活動，嘉興簽下了總投資達140多億元的項目。為“搶乘”滬杭高鐵的快車，嘉興市還規劃建設40平方公里的國際商務區，欲把它打造成與“滬杭同城”的第一站。今后，商務區將與嘉興經濟技術開發區合署辦公，重點發展總部經濟、商務會展經濟和科技研發、服務外包等現代服務業，努力打造一座現代化的新城區。

　　值得一提的是，動漫設計、文化創意等“文化味”十足的現代服務業項目方興未艾。原本做普通毛絨玩具的海鹽海利集團，通過文化創意手段和現代網絡技術，自主研發了益智游戲“網娃總動員”，產品橫跨書籍、動漫、網絡游戲等領域，推出的衍生品多達1000多種。

　　擁抱“國家隊”

　　——積極招商選資，大力引進央企

　　放眼嘉興，國內許多大名鼎鼎的央企、國企紛紛前來落戶，形成了陣容強大的企業“國家隊”——

　　成功開發中關村軟件園、生命科學園的北京科技園建設集團首次走出北京，在秀洲投下63億元，建設“中關村長三角創新園”；

　　中國兵器工業集團挾在光電產品研發和產業上的優勢，到嘉興建設總投資50億元的光電產業園，重點發展新光源、新能源、光電材料及器件等優勢產業；

　　上海交大科技園首次走出校園，斥資10億元，在嘉興打造上海交大嘉興科技園；

　　央企中唯一做節能環保投資的中國節能投資公司也來了，投資興建中節能嘉興節能環保產業園……

　　所有這些公司，都有一個共同點：他們帶來的首先不是具體的項目，而是一個戰略性平臺。公司根據平臺建設需要，自主進行二次招商。

　　與我省民營企業相比，央企不僅擁有強大的資本實力，還具有很強的資源吸納能力。上海交大科技園（嘉興）有限公司負責人告訴記者，自去年園區正式啟動以來，已先后引進60多家科技企業，涵蓋生物醫藥、新材料、節能環保等產業，其中不乏“明日之星”。如嘉興佑伏能源科技有限公司研發的余熱吸附制冷機，一旦開發成功，完全可以催生帶動一個新產業。這些科技企業的進駐，也為秀洲區引進了一批高層次的創業創新人才。對此，嘉興招[FS:PAGE]商部門的人員感慨：“如果靠我們自己去招商，這么短的時間內，肯定沒有這么大的集聚效應。”

　　據了解，去年嘉興市繼到北京舉辦對接央企活動、簽下總投資111億元的項目后，又在浙江（北京）推進經濟轉型升級洽談會上拿下207億元的大單，占全省協議總投資額的1/3。截至去年底，嘉興已引進央企項目26個，總投資88.9億元。

　　央企落地后，成為嘉興轉型升級的強大力量。嘉興大晨光電LED芯片項目是落戶中國兵器嘉興光電產業園的首個新光源項目。在上海世博會期間，該公司將實施世博永久性建筑主題館LED全彩顯示屏等3個半導體照明示范項目。自去年初投產以來，大晨公司生產的芯片遠銷歐美等地，成為諾基亞、三星等國際知名廠商的合作伙伴。

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