[ 導讀 ] 剛剛過去的那場大雪，在積雪封道的情況下，智能交通系統、數字城管系統等發揮了重要作用，并實現了數據交換和共享，形成了高效的公共服務。

      剛剛過去的那場大雪，在積雪封道的情況下，智能交通系統、數字城管系統等發揮了重要作用，并實現了數據交換和共享，形成了高效的公共服務。

    其實，這就是政府云數據中心發揮的作用。智能交通系統、數字城管系統就是它的子系統。

    12月18日上午，中國智慧城市研討會暨富陽市政府云數據中心項目新聞發布會在富陽市召開，富陽市信息中心與銀江股份有限公司聯手打造的國內首例政府云項目——富陽市政府云數據中心正式啟用。市領導趙玉龍、呂清民、祝一君出席。

    富陽云數據中心則是全面采用銀江股份“銀云Ⅱ”云數據中心解決方案，是國內首例由政府牽頭并采用云計算技術和服務模式實施的數據中心項目。該項目通過對各部門數據集成、融合，形成一個靈活、易用、安全的“數據資源池”，打通各業務部門的數據壁壘，實現數據共享和業務協同。同時，形成動態可管理的分析數據，以供領導更好的決策作參考。

圖為富陽市政府云數據中心啟用儀式現場。

圖為政府云結構圖。

孕育：特色信息化體系催生云數據中心

    富陽推進云數據中心項目，首先正是信息化工作發展到一個新階段的必然要求。

    2002年，富陽率先建成應用黨政電子政務網絡和辦公自動化系統。2008年，又專門成立信息化工作委員會，開始打造“數字富陽”，建成富陽特色的信息化體系。但在推進過程中，出現了硬件重復建設、標準不統一、數據難共享、維護不到位等一系列矛盾和問題，嚴重影響和制約信息化的深入發展，迫切需要加以研究和破解。

    此外，該項目也是富陽市委、市政府強化統籌整合理念在信息化領域的具體實踐。2007年，新一屆市委市政府成立以來，突出強調要強化統籌整合，推進體制機制創新，逐步形成了專委制、大計劃大財政、分類考核綜合考評、大監管大效能、新農村“1+3”框架體系等五大機制，構建了具有時代特征、富陽特色的改革創新系統。這既對信息化工作提出了新的要求，也給信息化工作提供了很大的啟示。

完善：部門IT基礎設施都要納入其中

    去年，富陽信息化工作委員會針對存在的問題，提出了建立全市統一的數據中心的要求，并與富陽華數網通信息港簽訂機房服務外包協議，租用了300平方米的標準化機房，為云數據中心建設打下了基礎。

    從今年3月開始，富陽與智慧城市的倡導者和實踐[FS:PAGE]者——銀江股份有限公司建立戰略合作關系，以整合原有設備為主的方式，搭建以云計算、數據融合和商業智能為核心的云數據中心，基本完成從基礎設施到數據的全面整合和應用，為建設“智慧富陽”奠定堅實的基礎。

    目前，政府云數據中心可提供40多個業務系統部署需求的“基礎設施資源池”，已遷入包括政府信息中心、發改局、衛生局、行政服務中心等多個部門的11個業務系統應用；數據中心通過對各部門的數據交換和集成，已擁有百萬級量的政府“數據資源池”。其中，權力陽光信息平臺、政府門戶網站以及垂直管理有關部門的系統，已實現數據交換和共享，初步實現硬件資源整合共享、數據資源有效利用的目標。

    云數據中心正式啟用后，各部門所有獨立的IT系統，將全部納入云數據中心，老的也要進行逐步整合，最終將全部納入，并統一進行建設、管理和維護。

利好：建設云數據中心顯現節資效果   

    市委常委、副市長呂清民說，建立政府云數據中心較好地解決了政府在信息化基礎設施建設上的重復投資、重復投資、重復建設以及追求高效能而導致的資源嚴重浪費等問題。比如在2010年度，富陽信息化建設原計劃硬件投入400余萬元（不含機房、備用電源等），建設云數據中心后，實際硬件投入僅250余萬元，直接節省資金150余萬元。同時，資源集中以后，不僅提升了維護管理水平，提高了設備利用效率，而且人工成本、配套設施和維護成本也大大降低。

    此外，富陽通過云數據中心的建設和中心機房的服務外包，促進了相關硬件設施和軟件系統的升級，加強了技術保障力量。現在，專業的技術人員會全天候24小時進行統一管理維護，建立了智能化的資源分配和自動控制系統，有效地保證了整個系統的正常安全運行。

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這朵“云”是什么

    作為國家 “十二五”規劃中重點發展的新一代信息技術，云計算已成為當前最炙手可熱的IT服務概念。而全國首個政府云數據項目的落戶，則一下子拉近了富陽與這個新事物的關系。那么，這朵到底是什么？又與市民的生產、生活有什么關聯？

    其實，對老百姓來說，它也不是“浮云”。作為虛擬的城市“大腦”，其不但有利于提升政府的執政水平，老百姓的生活有了這么一個“管家”梳理，也有望更加高效便捷。

這朵“云”是什么？

    廣義上的云計算，是指服務的交付和使用模式，通過網絡以[FS:PAGE]按需、易擴展的方式獲得所需服務，這種服務可以是IT和軟件、互聯網相關的，也可以是任意其他的服務，它具有超大規模、虛擬化、可靠安全等獨特功效。

為什么引進這朵“云”？

    學界認為，政府云數據中心可提供對海量數據存儲、分享、挖掘、搜索、分析和服務的能力。一個強大的云數據將成為城市的“大腦”，它能夠按照規定的程序幫助政府思考怎樣“讓老百姓的生活變的更加便捷高效”，從而推動智慧城市的建設與發展，使市民生活品質得到提升、政府行政效率和公共服務能力得到提升、城鄉建設和管理科學化水平得到提高。

    通過對各部門IT基礎設施的整合優化，形成高效的“基礎設施資源池”，資源更加集約，各部門在籌備新的項目時，只要通過申請即可獲取并使用“基礎設施資源池”中的資源。銀江股份專家分析：“這樣一來，籌備時間可從原先所需的數月，縮短到最多的108分鐘。”

這朵“云”的具體應用

    全國老百姓都很煩一件事，就是好好的一條路被挖開了建，建了再挖，最終成為“馬路拉鏈”。有了云數據中心為市政規劃做全盤統籌，一條路的動工將會慎之又慎。

    再比如說一場重大車禍，牽涉醫院、交通、交警、消防等多部門，而云數據中心在接收情況后，可以第一時間讓各部門實現數據共享和業務協同，調集人員和物資。云數據中心還將進一步發展，比如急救醫生甚至可以在最短時間獲悉傷員的以往病史，對急救過程中可能的并發癥做足準備。

杭州成為云計算五大試點城市之一

    11月初，國家發改委、工信部正式確定，在北京、上海、深圳、杭州、無錫五個城市，先行開展云計算創新發展試點示范工作。之前的7月份，北京率先在國內啟動“祥云工程”。緊接著8月份，上海也推出“云海計劃”，搶先打造云計算基地。

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