[ 導讀 ] 新一代信息技術，是建設西部經濟發展高地的有力支柱。運用新一代信息技術建設“智慧城市”，對于我省來說，在深入實施西部大開發中具有重大戰略意義，可以強有力地助推我省實現經濟轉型、產業升級、城市提升，創造西部大開發新一輪發展優勢。

     新一代信息技術，是建設西部經濟發展高地的有力支柱。運用新一代信息技術建設“智慧城市”，對于我省來說，在深入實施西部大開發中具有重大戰略意義，可以強有力地助推我省實現經濟轉型、產業升級、城市提升，創造西部大開發新一輪發展優勢。建設“智慧城市”，需要推進“智慧政務”、“智慧產業”、“智慧民生”三大工程，為此，中國電信四川公司制定了中國西部信息中心“智慧信息產業234計劃”。

     楊國光
    
     省委九屆八次全會提出，我省要著眼鞏固擴大優勢、走在西部前列，加大力度建設一樞紐、三中心、四基地，形成西部領先的現代交通體系、現代產業體系、現代城鎮體系和科技創新體系，支撐和推動四川成為西部產業發展高地、科技創新高地、內陸開放高地、人才建設高地。中國電信四川公司在學習貫徹省委九屆八次全會精神過程中，就如何更好地發揮信息化建設主力軍作用，為我省未來打造西部經濟發展高地和西部大開發戰略深入實施提供強大支撐進行了深入討論和思考。我們認為，加快“智慧城市”的建設，對我省實現經濟轉型、產業升級、城市提升，是一個極好的切入點，將有助于我省創造西部大開發新一輪發展優勢。

     建設“智慧城市”具有重大戰略意義

     智慧城市，是在新一代信息技術加速發展的背景下，充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等技術手段，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能的響應，構建城市發展的智能環境，面向未來構建全新的城市形態。
    
     首先，加快“智慧城市”建設，是創造我省西部大開發新一輪發展優勢的科學選擇。城市的未來發展是一輪更高起點的競爭，需要果敢應對發展與資源、生產與生態、民生與經濟等現實矛盾。據世界銀行測算：一個百萬以上人口的“智慧城市”建設，在投入不變的情況下，實施全方位的信息管理，將能增加城市的發展紅利2.5倍到3倍。

     其次，加快“智慧城市”建設，是我省實施經濟轉型、產業升級、城市提升的新引擎。智慧城市是新一代信息技術的組成部分和重要應用，也是信息產業領域繼寬帶發展之后繼往開來、具有先導性、全局帶動性、規模性的大產業和戰略突破口，是“十二五”和“十三五”期間或之后國家戰略性新興產業的重要推手之一。

 [FS:PAGE]    第三，加快“智慧城市”建設，是我省城市化發展進入后工業時代的必然要求。城市發展必須適應后工業化人們生活方式的改變。隨著城市規模日益擴大，流動人口增加和物流系統越來越復雜，城市必須建立實時更新的控制和協調系統，實現智慧化管理，才能與日益復雜的城市實體系統協調一致，達到現代人宜居的目標。

     第四，我省已經具備了發展“智慧城市”的基礎條件，更應抓住當前信息產業正經歷重大創新和變革的機遇，通過“智慧城市”的建設推進智慧產業發展。

     三大“智慧工程”助力“智慧城市”建設

     中國電信四川公司在充分交流、認真研究的基礎上，認為我省“智慧城市”建設的推進，應結合四川“十二五”規劃的指向和省委省政府深入推進西部大開發戰略的要求，堅持政府主導，合力推進；基礎先行，創新引領；開放合作，注重實效；重點突破，示范帶動，在此四項原則指導下，以智慧應用為導向，智慧產業發展為基礎，市場需求和創新為動力，加快智慧應用項目、智慧產業基地和智慧基礎設施建設，推進“智慧政務”、“智慧產業”、“智慧民生”三大工程，并率先在部分重點地區打造具有我省特色的“智慧城市”樣板。

     一是推進以“安全、透明、高效能”為核心的智慧政務工程。我們認為，智慧政務工程的核心是通過信息化手段進一步提升政府效率，推進政府職能轉變。主要舉措包括：電子政務成為“聚集民意，集中民智”主渠道，提升政務服務效能和公共服務形象；“平安四川”打造智慧的治安環境，為我省經濟社會發展營造和諧穩定的社會氛圍；智慧監管執法形成高效、透明、低成本的政務執法環境，保證政務執法的公開公正公平。

     二是推進以“創新、轉型、競爭力”為核心的智慧產業工程。我省智慧產業工程的核心是圍繞調整優化產業結構、加快轉變經濟發展方式、培育壯大特色優勢產業，加快我省現代產業體系形成，打造更多創新、充滿活力和競爭力的優勢產業和經濟實體。主要舉措包括：電子商務工程以業已初具規模的“四川商情”平臺和“114號碼百事通”為核心，培育電子商務產業鏈；智慧金融圍繞我省建設西部金融中心的目標，搭建金融業多元化的綜合業務平臺；智慧傳媒將抓住三網融合、移動互聯網以及文化傳媒業數字化發展的趨勢，以信息化推動我省以新媒體為重點的文化傳媒業發展；智慧旅游將全面構建旅游景區防[FS:PAGE]災監控系統，整合旅游行業信息源，建設數字景區；智慧電力將充分利用無線采集、無線傳輸技術，實現電網運行的數字化、自動化和互動化，提高電力資源使用效率，保障電力能源高效生產、運輸、調度和分配。

     三是推進以“環保、便捷、實用性”為核心的智慧民生工程。智慧民生工程的核心是以信息惠民推進和諧社會建設，讓百姓生活更加舒適便捷。主要舉措包括：智慧醫療以信息化提升醫療服務水平；智慧交通以完善的道路交通管理系統降低出行成本；智慧教育保障教育公平目標的實現；智慧社區向社區居民提供全方位綜合信息服務；智慧家庭滿足家庭多樣化生活信息服務需求；智慧城鄉統籌聯結城鄉信息服務均等化目標。

     “智慧信息產業”打造西部信息高地

     為支撐我省智慧城市目標的實現，中國電信四川公司制定了中國西部信息中心 “智慧信息產業234計劃”，即建設兩大網絡、建造三個基地、實施四項工程。目標是將我省建設成為“世界知名、全國一流、西部第一”的信息高地。

     建設兩大網絡即：一是建造智慧的全光網絡。加強全光網絡信息基礎設施保障，建設更暢通的信息高速通路，實現客戶“隨時隨地，盡享高速上網”的需求。二是建設泛在的無線網絡。

     建造三個基地即：建造現代綜合信息服務基地，具備為“智慧城市”建設和智慧產業發展提供綜合解決方案和全方位信息服務支撐的能力；建造前沿技術實驗基地，即包括云計算、移動互聯網、物聯網和三網融合實驗室的運營商級前沿技術實驗基地；建造對外合作發展基地，面向一流企業和人才提供開放式合作。

     實施四項工程即：物聯網發展工程，以中國西部信息中心為基地和依托，積極拓展電力、汽車制造、交通、防災減災和食品追溯等行業熱點物流網應用；移動互聯網工程，以中國電信軟件超市“天翼空間”為基地，帶動更多的移動互聯網企業入駐四川；三網融合工程，通過綿陽、“天府新區”等區域三網融合成功應用示范，促進我省重點電子企業發展和產業升級；云計算信息化外包服務工程，中國西部信息中心作為中國電信四大云計算基地，可為政府、企事業單位等提供IDC托管、安全災備服務、呼叫外包等云計算平臺服務。

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