[ 導讀 ] 截至今年10月，昆明市“十一五”期間交通基礎設施建設總投資達552.9億元，近3年投入1000多億元緩解城市交通擁堵。在談到昆明交通“十一五”期間的投資力度時，市交通局黨委副書記、副局長王忠形容這是“前所未有”，也是“補歷史欠賬”。

       截至今年10月，昆明市“十一五”期間交通基礎設施建設總投資達552.9億元，近3年投入1000多億元緩解城市交通擁堵。在談到昆明交通“十一五”期間的投資力度時，市交通局黨委副書記、副局長王忠形容這是“前所未有”，也是“補歷史欠賬”。

       昆明曾經是全國少數幾個沒有繞城道路體系的省會城市，七條途經的高速公路像七把利劍插入昆明主城，過境車輛必須進城轉化；作為云南省唯一的特大型城市，昆明城內卻曾有600多公里斷頭路，70%的車輛集中行駛在30%的主干道上。外擁內堵的道路體系不僅增加了市民出行的盲目性和出行時間，更降低了城市效率和城市吸引力，制約城市經濟快速發展。

       “十一五”期間，昆明通過主城外部交通高速化、網絡化，加大主城路網改造建設力度，實施公交優先發展戰略等措施建立完善綜合交通體系，適應現代新昆明的建設要求。

       補欠賬完善交通基礎設施建設

       2009年9月30日，投資高達84億元人民幣的二環快速系統正式通車，標志著昆明主城外部交通邁入網絡化時代。這個被稱為昆明交通“四環十七射”“龍骨”的無障礙快速交通系統直接與昆玉、昆石、昆曲等5條高速公路連接，承擔起主城區穿城交通和過境交通的重要功能。調查顯示，二環快速系統通車僅一個月，昆明主城區早晚高峰時段主干道的交通流量下降5%-10%；昆曲、昆石、昆玉方向出入昆明的過境車輛交通延誤減少50%以上。外繞內疏的交通格局初步呈現。

       二環快速系統是昆明正在進行的“四環十七射”道路建設重要組成部分，“四環”中的其他幾環分別是三環、繞城高速內環及外環，十七射包含8條主要出昆道路，5條輔助出昆道路和4條補充出昆道路，計劃總投資約600億元。王忠把四環十七射的路網結構形象地稱為“山茶花”，它將主城同安寧、嵩明、宜良、富民以及呈貢新區、空港經濟區串珠式聯結，有效遏制城市“攤大餅式”的無序發展，引導形成網絡型大都市，滿足昆明“一主四輔”都市圈規劃對道路交通的需求，適應構筑以昆明為中心的滇中城市群物流核心圈，形成面向東南亞、南亞現代物流中心的發展思路。

       根據昆明市2008年編制的《三年交通建設計劃（2009到2011年）》，昆明市2009到2011年將建設總長約738公[FS:PAGE]里的道路，其中包括約350公里的主城四區道路。三年計劃實施后，主城區的路網長度將從2008年的1260公里增加到1610公里，路網密度從每平方公里4.8公里增加到5.4公里。而為了緩解主城內部交通擁堵，近年來，昆明累計投資14.48億元，完成192項、總長54.8公里的支次路整治改造。

       提素質公交優先，低碳出行

       2007年12月30日，省委常委、市委書記仇和在實地調研后對昆明市公交發展提出了新的工作要求：“進一步解放思想，加快發展速度，全力推進城鄉公交一體化建設，用三年時間把我市公交出行分擔率提高到38%以上。”

       84公里的公交專用道、12米以上的大型環保公交車、每小時20公里的時速讓昆明人真正體會到公交的舒適方便快捷。目前昆明已經基本形成以大運量、快速公交為骨干，普通公共汽車為主體，出租汽車等其他出行方式為補充的多門類城市公共交通體系。

       路建得再多，公交線路再完善，不提高廣大市民的素質，沒有良好的交通環境，解決擁堵也只是空談。從今年年初開始，昆明市啟動“文明交通行動計劃”，并先后組織開展 “關愛生命，文明出行”、“交通安全伴你行”等一系列活動。大密度的宣傳在地鐵封閉施工期間初見成效。市民紛紛選擇騎車、步行或者繞行的方式，在方便自己出行的時候盡量不給施工路段添堵。

       王忠介紹，昆明今年的公交出行分擔率已達38%，遠高于不少同時具備地鐵和公交運輸體系城市的水平，出色完成“到2010年，公交專用線達到60公里以上，公交出行分擔率達到30%”的“十一五”規劃任務。

       增效率加速推進智能交通建設

       “十一五”末期交通方面的大手筆投入，讓昆明初步形成完善的綜合交通體系，這個曾經外擁內堵的城市正逐步走向外繞內疏。在即將到來的“十二五”，建立體系完整、功能完善、高效運行的信息化、智能化綜合交通運輸系統成為昆明交通下一個發展戰略。

       昆明市目前已經開始在多個路段試水智能交通。西北三環投入8000萬元建立全路段實時監控系統，二環智能交通系統包含12個子系統。這些智能交通系統實現對道路的“無縫監控”，為管理者提供即時數據，最大限度發揮道路通行能力，緩解交通阻塞。今年年初，[FS:PAGE]昆明和IBM簽署合作備忘錄，IBM將在未來幫助昆明重點打造智能交通指揮中心。

       預計“十二五”期間，昆明將投入約1800億元綜合交通建設規劃資金，創建智能、高效、綠色、和諧的大交通體系。屆時昆明將建立以規劃和交通信息為主的交通信息管理平臺和跨部門共享機制，實現多部門的信息和管理聯動，推進智能交通在公共交通和交通管理上的應用。主城將以公交場站為突破口，優化線網布局，地鐵、航空、鐵路、公交、出租車的無縫對接和零換乘將不再是夢想，公共交通出行分擔率達60%；全面啟動昆明物流體系建設的“1591工程”，即1個國際內陸港、5個物流基地、9個物流園區和1個物流信息平臺，把促進現代物流業發展作為加快發展現代交通運輸業、轉變發展方式的重要途徑和切入點，增強昆明交通運輸行業的綜合競爭力，緩解城市交通擁堵，保障經濟社會可持續發展。

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