[ 導讀 ] “十二五”規劃綱要草案中的上海將建設“智慧城市”，引起市政協委員廣泛關注。在他們心目中，“智慧城市”是什么樣的，每個人都有獨特的理解。

昨天舉行的市政協十一屆四次會議相關專題會議上，委員踴躍發言。張海峰

　　“十二五”規劃綱要草案中的上海將建設“智慧城市”，引起市政協委員廣泛關注。在他們心目中，“智慧城市”是什么樣的，每個人都有獨特的理解。昨天下午，在政協相關專題會議上，委員們暢所欲言，有委員表示要建立智慧城市年度信息發布制度；也有委員指出，智慧城市建設不能變相為一種被服務、被寬帶的工程，加重老百姓負擔。

　　帶寬使用費會大幅度降低

　　對于智慧城市的基礎建設，市政協委員張維華著眼于加快城市光網的建設，因為高速帶寬能確保信息的快速傳輸。2009年6月，上海率先提出光纖入戶，當年年底已經達到150萬戶。然而上海市的平均帶寬和世界大都市相比仍有一定差距。他說，目前處于“跳變期”，只要經過2-3年，帶寬大幅度升高的同時費用會相應降低。

　　針對目前部分市民對這一工程難以接受的情況，張維華希望加強宣傳和輿論引導，并建議市政府發布光纖入戶的公告，提高相應的公信度，使市民對城市光網的認識增強。在建設中，居委會也可多做一些說明解釋工作，與電信部門齊心協力推進工程建設。

　　他表示，目前2兆寬帶月使用費用為150元，平均每兆75元，在“城市光網”覆蓋后，月使用費可降至每兆9元。

　　信息共享，長三角應互動

　　市政協委員奚自立認為，智慧城市的基本結構是復雜的系統互動，同時能實現信息的共享。他舉例說，各個醫院目前并不共享患者的診斷資料，而智慧城市可以實現這一要求。

　　他對智慧城市互動共享的基本結構闡述，得到了與會政協委員的認同。多名委員進一步提出，互動、共享還可以體現在跨部門、單位的信息應用上。同時，上海成為智慧城市不應自我封閉，應與長三角有效實現信息共享和智能互動。

　　信息應確保安全和健康

　　在實現信息共享的前提下，楊慶根、韓正之、李皚等委員更關注信息在共享中是否安全。他們不約而同地指出，信息傳播的標準應該是安全、健康。

　　他們談到，在智慧城市中，信息的安全保密性不可忽視。而信息應該具備有效記載和查閱性，這樣可以避免“李鬼”維修點網絡隨意發布信息騙人等情況。他們同時認為，大眾信息應確保健康性。

　　市政協委員辛春華說，安全不僅是信息系統本身的安全，也應該包括和信息系統聯系的物質世界的安全。因此，制訂相應的與信息互聯的產品質量標準，也非常必要。

　　建立年度信息發布制度

　　智慧城市的內容包羅萬象，小到個人生活、[FS:PAGE]大到政府公共服務，有委員提出，要明確智慧城市的示范產業，要側重發展。委員們表示，智慧城市的核心是個“大協調”。

　　市政協委員史一兵表示，智慧城市一定要有一個強有力的指導部門，指導協調各方面建設。他提出，建設智慧城市應該允許失敗、允許探索。這一點，與市政協委員曹振全的想法不謀而合，他建議說，要建立智慧城市年度信息發布制度，及時發現問題總結經驗。

　　要考慮差異化群體需求

　　在智慧城市建設上，很多委員提出，涉及到智慧城市的具體建設工程，政府應制訂標準，由利益無關的第三方對相關的建設方案工程進行審查。

　　市政協委員袁剛提出，智慧城市建設不能變相為一種被服務、被寬帶的工程，要考慮校區、政區的差異化群體的需求，以公益性、服務性為主。他表示，假如費用跟著智慧化步伐提高，也會加重百姓負擔。

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