[ 導讀 ] 2010年6月，剛剛履任佛山市委書記不久的陳云賢，在一場高明區調研會上，向在座的本地官員推薦了美國作家克萊·舍基的一本書《未來是濕的——無組織的組織力量》。

　　2010年6月，剛剛履任佛山市委書記不久的陳云賢，在一場高明區調研會上，向在座的本地官員推薦了美國作家克萊·舍基的一本書《未來是濕的——無組織的組織力量》。

　　粗略地說，這本書將大工業化時代概括為“干”的，與之相對則是未來信息經濟時代的“濕”的。

　　“這本書告訴我們，自然經濟靠的是看不見的天，市場經濟靠的是看不見的手，知識經濟則靠看不見的腦。用我們中國的話講，就是讓信息化和工業化有效融合，既對傳統經濟進行改造，同時也對新興產業進行培植。”陳云賢如是解釋。

　　這番表述實際上已經暗暗勾勒出陳云賢對佛山未來數年經濟發展的大致設想。

　　就在這場調研的前一個月，佛山市信息產業局局長周志彤已經在陳云賢的授意下，會同各部門開始調研起草一份關于智慧城市的5年規劃綱要，與過去不同在于，這一次佛山關于信息化的思考將上升到區域經濟和城市發展的戰略層面。

　　這份統領佛山未來5年發展方向的綱要，最后被概括為“四化融合，智慧佛山”8個字。

　　用陳云賢的話來說，智慧佛山想要表達的不僅僅是信息化的概念，也不僅僅是智能城市的概念，而是后工業化時代的引領方向——信息化與工業化、城鎮化、國際化的融合，這將成為佛山轉變經濟發展方式的最主要路徑。不過，施政思路的轉變并不那么容易。

　　佛山一位官員說，用這樣相對軟性的概念作為未來經濟發展的主線需要勇氣，尤其是在過往的經濟增長方式取得了不俗成績的背景下。他坦言，直到現在很多基層干部一聽信息化還是覺得虛，“過去一說抓經濟就是修路、上項目、招商引資，搞個產業園區拉動GDP是實實在在的，一說智慧、信息化就擔心一拳打在了棉花上。”

　　佛山市長李貽偉曾經半開玩笑地稱這種心態為本領恐慌癥，部分干部在回避這一問題時，并未意識到信息化也可以帶來實實在在的經濟增長，而且是一種更健康的增長。

　　智慧佛山：分權邏輯下的轉型路徑

　　佛山當前智慧城市的設想，部分借鑒了南海的經驗。一方面是充分利用了此前南海超前的信息化基礎設施建設；另一方面，也反思了南海的教訓，明確在智慧城市的建設中要把握好節奏，從需求出發，適度超前而非過度超前。

　　2010年8月，佛山市發布了《“四化融合，智慧佛山”發展規劃綱要》。

　　陳云賢通過《綱要》系統地闡述了實現智慧佛山的三條路徑，并對三條路徑下的具體項目做了細致安排：

　　一是通過信息化帶動工業化，提升產業的綜合競爭力，這實際涵蓋了兩個概念，除了培育[FS:PAGE]發展與信息技術相關聯的新興產業，還要利用信息化手段改造提升傳統產業；

　　二是通過信息化提升城鎮化，增強城市發展競爭力；

　　三是通過信息化加快國際化，提升佛山國際競爭力。

　　實際上，國內提出要建設“智慧城市”的市、區不少于十個，綱要發布之后，帶頭起草綱要的佛山市信息產業局局長周志彤，前后接待過數撥前來取經的其他市、區官員。

　　一個明顯的感受是，這些負責實際操作的官員面對“智慧城市”這一概念，大部分腦袋發懵，不少地方領導雖然提出了“智慧”概念，卻鮮少有人像陳云賢這樣明確點出了操作思路。

　　陳的這一套想法醞釀已久。2009年2月，時任佛山市市長的陳云賢就提出了佛山信息化發展“3+1”的想法，這也被認為是佛山“四化融合”概念的前身。

　　佛山經濟轉型的迫切性放在廣東經濟、中國經濟轉型的大背景下，很容易理解。

　　就在前述《綱要》發布前，陳云賢在地方領導干部培訓班上提出了佛山經濟發展的三個“難以為繼”：高度依賴國際市場的經濟發展模式在復雜多變的世界經濟環境中已經難以為繼；缺乏核心競爭力的產業發展模式在日趨激烈的國際競爭中已經難以為繼；單純依靠資源投入、外延發展的粗放型發展方式在能源、土地等資源制約日益突出和環境容量接近極限的情況下已經難以為繼。

　　然而，為什么這一轉型切入點是信息化？

　　國家信息中心專家委員會副主任寧家駿關注佛山發展已經多年，他說，除了地方一把手有著“未來是濕的”這一判斷，已經并入佛山的經濟重鎮南海也曾因為信息化紅極一時。

　　1995年，當互聯網、信息化、數字化這些概念對大多數人來說還模糊遙遠的時候，時任南海市市長的鄧耀華，這一信息化的發燒友，已經帶領南海全情投入到信息化的建設中。5年之間，南海已經初步構建起數字化城市的雛形，許多地級市難以望其項背，亦引來當時的9位政治局常委都先后赴南海視察。

　　鄧耀華更放出豪言：“做官不是我的奮斗目標，IT才是我的理想！”

　　而后，隨著南海撤市建區并入大佛山，領導班子的調整，南海大躍進式的信息化建設開始降溫，各種爭議也紛至沓來。

　　寧家駿說，佛山當前智慧城市的設想，部分借鑒了南海的經驗。一方面是充分利用了此前南海超前的信息化基礎設施建設；另一方面，也反思了南海的教訓，明確在智慧城市的建設中要把握好節奏，從需求出發，適度超前而非過度超前。

　　2007年，國家信息化專家委員會在佛山設立調研基地，該機構后來給佛山的建議中重點提[FS:PAGE]到，佛山未來信息化的切入點應該著重放在企業的信息化上，建立以市場為導向的信息化建設機制，而非過去南海政府主導式的信息化建設，也不能僅僅像南海那樣過多局限在電子政務的建設上。

　　事實上，從智慧佛山當前推進的情況來看，陳云賢這一“智慧”的概念也較過去的信息化南海豐富得多。

　　寧家駿說，電子政務僅僅是智慧佛山建設的一小部分內容，他個人尤為看重的是，佛山信息化興業這一目標非常明確，在當前十多個提出智慧城市概念的市、區中間，僅有佛山提出了利用信息化來改造傳統產業以及培育新興產業。當前，大部分城市對智慧城市的認識還局限在用技術解決某一領域的問題，比如智能交通等具體事務，并沒有上升到統領區域經濟轉型這樣的高度。

　　2. 樂從的探索

　　信息化究竟如何作用進而改造傳統產業？數位受訪的佛山官員都反復提到順德區樂從鎮的轉型案列。

　　這一位于順德西北角的小鎮，有著全球最大的家具市場、全國最大的鋼鐵集散市場以及華南最大的塑料市場，依靠這三大專業市場的傳統優勢，樂從兩度入選全國千強縣。2010年，該鎮690億元的商貿銷售額中，就有654億元來自三大專業大市場的貢獻。

　　樂從鎮這一經濟格局的形成完全來自于草根的力量。當地人一貫對投資設廠興趣不大，卻常常能從倒買倒賣之間覓到商機。1980年代初，鋼鐵還在納入國家計劃管理的時候，樂從商人們看準廣東地區對鋼材的需求，通過各種渠道獲得批文、倒賣鋼材，自發形成了十里長街的馬路經濟。

　　在這樣幾乎是自發并高速地發展了20年后，樂從的增長開始趨于乏力。樂從鎮經濟促進局副局長梁沛恒說，這種實體、現貨的模式發展到一定階段后開始飽和，樂從的土地資源已經不足以支撐專業市場規模的進一步擴大。

　　第二個難題在于，樂從的溢出效應使得周邊地區開始仿效設立專業市場，“定位的同質化問題很嚴重”。梁沛恒說。

　　在2000年開始的信息化浪潮中，樂從政府開始思考如何破解當前的發展瓶頸，電子商務理所當然地成為途徑之一。2002年，一位家具的貿易商在政府的引導下嘗試投資設立了一個家具的電子商務平臺，他自己利用這一平臺銷售的同時，也把平臺開放給樂從別的貿易商使用，并收取年費和交易傭金。

　　在運營三年后，這一全新的交易平臺開始盈利，政府在前期人力、物力、資金全方位支持之后，也逐步退出，這一電子商務網站實現了徹底的市場化。這位家具貿易商也從家具貿易商轉型為家具發展商，在電子商務的配套下籌建了實體家具商城[FS:PAGE]。

　　另一個著名的例子是歐浦鋼網。2003年開始，一樂從本土的鋼鐵貿易商在一位地方分管經濟官員的建議下，開始籌劃建立電子商務平臺。該老板前后投資超過4000萬元，將這一鋼鐵交易網站打造成為國內最大的鋼鐵電子交易平臺之一。

　　梁沛恒說，信息化的沖動下，過去這10年，樂從類似案例不勝枚舉。這樣的嘗試雖然有成有敗，但樂從傳統三大專業市場的電子商務平臺架構終于在2008年底基本成型。電子商務運用的結果是，樂從的商貿銷售持續保持著每年15%左右的高增長。

　　2009年上半年，樂從申報工業與信息化部的國家電子商務試點。一位曾在樂從任職的官員說，工信部最初并不肯把一個國家級的試點放在一個鎮，但在實地考察了樂從的電子商務成效后，最終首次將一個鎮列為國家級的電子商務試點。

　　在佛山，另一個廣為傳頌的轉型個案是維尚家具。

　　作為佛山的傳統支柱產業，家具產業總體產值雖不小，卻一直未能出現有代表性的龍頭企業。一直以來，佛山的家具企業年產值一般在2億元人民幣左右，很難出現突破，而維尚家具卻從2006年不過數百萬的年產值一躍成為當前佛山年產值最高的家具企業之一，2011年這家企業的年產值將接近7個億。

　　這樣的突破得益于信息技術的運用。

　　維尚家具有限公司總經理付建平在家具行業浸染多年后得出結論：傳統的經營模式限制了企業的擴張，過去設計——下單——庫存——銷售的傳統鏈條上，庫存環節會占用很大資金，且一旦銷售不順暢，庫存也容易有損耗。

　　付建平隨后與圓方軟件合作，這是一家在室內軟件設計方面頗有建樹的公司。多方投資入股成立新公司，更斥資近3000萬進行配套軟件支持。這樣的改造形成了一種全新的商業模式，該公司現有的600多家門店并不是簡單地銷售家具，而是利用軟件進行3D模擬，根據客戶需求調整家具設計，再據此下單。這樣操作的好處在于，整個公司完全是零庫存運作，不會占用資金，也大幅降低了風險。

　　佛山市信息產業局局長周志彤說，維尚模式的另一個突破在于，信息化手段的運用最終實現了個性化的東西能夠批量生產。自動化的改造、電子標簽的運用使得很多工人完成的步驟都由機器手操作，生產效率和精度都大幅提升。

　　樂從鎮和維尚集團這類利用信息化成功轉型的例子，究竟是否具備普及性？寧家駿提醒，利用信息化改造傳統產業的路子可以走，但并不容易。

　　經濟學家林毅夫2003年在一份國家信息化領導小組的委托課題《信息化、經濟增長與社會轉型》中已經提示，企[FS:PAGE]業拋棄過時的機器設備、硬件和軟件、購置新硬件和軟件、更新企業管理技術，以及相應地解雇冗員、招聘新職員與相關培訓過程中產生了巨大成本，提高生產效率，雖然增長潛力巨大，但是可能暫時表現并不充分。這也是樂從鎮的企業發展電子商務有成有敗的原因之一。

　　寧家駿評述，佛山在面對傳統產業時的一個困境在于，面對占用資源過多的機械裝備、家用電器、陶瓷建材、紡織服裝、食品飲料、家具制造、醫藥制品、金屬材料加工與制品等傳統產業，佛山要選擇二次發展，就必須有所舍棄，然而要找到能形成增長點的新產業填補進來卻并不容易。這也是佛山在舍棄過去優勢產業的同時，也必須要對傳統產業進行改造的原因所在。

　　頗受爭議的陶瓷的關停并轉措施在推進了三年后，佛山原有的近300家陶瓷企業已經縮減為62家。

　　佛山市發展改革局副局長李曉佳用“壯士斷腕”評述這場改革，陶瓷與佛山淵源頗深，也是佛山過去主要的支柱產業之一。當時的調整遭遇極大阻力，內部討論會上的一個半玩笑的段子是，一旦拋棄陶瓷，佛山賓館的客人都會走空，這家老牌的五星級賓館，多年受益于本土陶瓷產業的發展。

　　李曉佳說，歷時三年后來看，陶瓷的調整還算成功，一是佛山在國際上的陶都地位并沒有太大削弱，二是優質企業已經通過技術升級對工藝進行了改造，在節能減排和新產品創新上都有提升。

　　3. 佛山再定位

　　在陳云賢看來，佛山的轉型升級已經進入到第三個階段即引領階段，第一個階段的雙轉移、騰籠換鳥，佛山在全省乃至全國都已超額完成，第二階段，大招商、招大商，培植新興產業佛山也已經有所建樹。

　　佛山在轉型第一階段和第二階段的成績，廣東省內官方和學界評價都頗高。就在今年4月，廣東省省長黃華華再次帶隊，前往佛山視察戰略性新興產業發展和產業結構調整的情況，去年的4月和8月，黃華華曾經兩度赴佛山考察其新興產業。

　　周志彤說，隨行的省內幾位主要經濟口的領導都說，佛山戰略性新興產業的總量及占全省的比重，在省內均位居前列。

　　這場調研中，陳云賢給黃華華的匯報中說，佛山已經確立了戰略性新興產業發展的方向和重點，包括光電產業、新材料、現代服務業、新醫藥、環保、電動汽車等六大產業。其中，近期重點主攻光電產業、新材料和現代服務業。

　　發展戰略性新興產業也是佛山“四化融合”的首要任務。

　　在《“四化融合，智慧佛山”發展規劃綱要》中，陳云賢已經明確提出，力爭到2012年光電產業、新材料和現代服務業[FS:PAGE]這三大主攻的新興產業規模均超1000億元；重點培育新醫藥、環保、新能源汽車3 個成長快的新興產業；精心培育物聯網、“三網融合”、云計算、新一代空間信息等高端新型電子信息產業。

　　最引人矚目的是佛山的“三光”產業，廣東省戰略性新興產業基地已經設在佛山。

　　2010年，佛山光電產業實現規模以上工業總產值536億元，同比增長17.8%。其中，佛山光電顯示產業僅液晶模組及其配套企業產值就超過250億元，躋身全國三大光電顯示示范基地行列。

　　周志彤說，雖然在傳統的通訊、軟件、互聯網等信息產業上佛山與深圳存在較大差距，但物聯網、云計算這些新的信息產業目前還未形成格局的情況下，佛山有資格去搏一搏。

　　“我們可能是鋪路石，也可能成為革命者。”他說。

　　廣東省社會科學院宏觀經濟研究所副所長成建三一直關注著佛山的轉型，他也是廣東戰略性新興產業的咨詢專家之一。成評價，佛山的信息相產業最大的優勢在于產業鏈條的相對完整——信息硬件制造業、信息服務業、相關設計、教育培訓已經聚集。

　　周志彤在談及新產業發展樣本的時候，再度提及樂從鎮。除了利用電子商務改造傳統的三大專業市場，樂從鎮也試圖從這一輪戰略性新興產業的發展浪潮中分得一杯羹。

　　2010年上半年開始，樂從開始評估物聯網產業，雖然國內物聯網目前發展最好的是無錫，但廣東龐大的物聯網需求前景不容小視，樂從據此將自己發展方向定位為物聯網的技術運用。

　　樂從鎮與廣東東箭集團合作，共同出資設立物聯網產業園，圈地1000畝。這一項目先期的投入預計超過50億，其中第一期與韓國三星合作的物聯網體驗館項目將在今年10月完成。

　　樂從物聯網產業園的初期定位很清晰，樂從鎮現有的鋼鐵市場的物流產業園、順德的家電制造業都將受益于物聯網信息技術的運用。梁沛恒說，物聯網技術可實現對家電的全生命周期管理，從采購、制造、倉儲、流通、售后及回收全程監控，進而提高企業的效率，降低成本和損耗。

　　“無論是佛山的‘十二五’規劃還是‘四化融合’的綱要，無論是信息化對傳統產業的改造，還是促進與信息化相關聯的新興產業的發展，佛山仍然堅持的是制造業立市。”寧家駿說，這與國家信息中心專家委員會最初的設想有些許不同。

　　專家們認為，雖然佛山的“三光”產業趨勢良好，但仍然希望佛山能不局限于此，而將發展信息服務業作為“四化融合”的重點，但最終成型的規劃中，對此著墨并不算多。

　　不得不提的一個背景是，2010年廣東[FS:PAGE]省兩會時，廣東省省委書記汪洋親自給佛山點了三個題，其中首要的就是繼續做好“廣佛同城化”，要有近期工作安排，更要有遠期的謀劃。

　　佛山制造業立市的選擇，一方面來自其過去制造業發展的優勢，另一方面也要考慮全省的新布局，與廣州形成錯位競爭，現代服務業被視作是廣州未來的發展重心。而廣佛的同城化被視為珠三角當前的三個同城化設想中最為成功的一個。

　　4. 民生的考量

　　利用信息化來提升城鎮化、增強城市的競爭力是“智慧佛山”的三大任務之一。

　　陳云賢在接受本報專訪時亦提到，他一直是把城市作為一種資源來管理，與很多城市土地財政的思路不同，陳云賢把城市資源分為三類，即可經營性的資源、只能依靠財政支持的非經營類資源以及教育、醫療衛生這類準經營性資源。

　　他說，這第三類資源，執政者要視政府的財政狀況、民眾可接受的程度、市場繁衍的情況協調好公辦和民辦的比例。而“佛山的教育、醫療是民辦和公辦結合的最好的領域。”

　　佛山的轉型思路中對民生的考量與廣東省乃至全國的施政思路調整不無關系。今年廣東省兩會上公開的財政預算案顯示，2011年廣東省財政支出的首位正是1072億的教育投入，社會保障、醫療衛生投入也是排位靠前的主要財政支出項。

　　廣東提出的幸福廣東建設也體現在其“十二五”的規劃中，該省“十二五”規劃的33個分類指標中，有14項納入民生福祉的范疇。

　　在如何利用信息化提升佛山城鎮化水平這一任務的規劃中，佛山首先考慮到的也是把精力重點投入在民眾最為關注的焦點領域，比如教育、交通以及醫療。這三個領域的分項規劃也已經相繼出臺。

　　智能衛生方面的大致設想是，將各個醫院的信息聯網共享，給病人設置電子病歷，病人所有的病史、檢查結果各醫院都可以在系統上獲得。這樣操作的好處在于，避免了很多無謂的重復檢查，有助于醫生的診斷，也節省了搶救時間和金錢。

　　佛山智能教育的核心在于構建智能教學的終身學習平臺，老師的課件可以實現共享，增強教與學之間的互動。佛山科學技術學院信息中心主任朱真參與了佛山市教育局智能教育評估體系的設計。他說，初步的想法是，將從學校的管理架構、基礎設施建設、教學資源利用的廣度及深度等多個方面綜合評估智能教育的最終效果。

　　“三網融合”、信息的基礎設施建設無疑也是佛山智能城市建設的重中之重。

　　就在4月初，佛山信息化決策委已經決定將信息技術建設納入城市的規劃中，與水、電、氣一樣，在城市的最初規[FS:PAGE]劃中就要給信息建設預留空間。周志彤說，佛山過去的通信設施建設甚至類似“游商走鬼”，樓宇建好后要加基站往往阻力重重。

　　三大運營商的投入也是這場智能城市盛宴的關鍵環節。

　　周志彤介紹，佛山已經與中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商簽署了戰略合作協議，將佛山作為他們重要的基礎設施建設城市，根據戰略協議，三大運營商未來5年內，至少將投入145多億元用于佛山的信息基礎設施建設。

　　中國電信佛山公司副總經理王湘江告訴記者，中國電信在佛山未來5年的具體投資金額還未完全敲定，初步預計會在60億元左右。

　　這筆巨資將重點投入三個領域——有線寬帶的建設、3G的廣覆蓋以及無線網絡的接入。預期將在2015年實現100兆寬帶到家庭、1000兆寬帶到企業，佛山實現三位一體的網絡無縫銜接，熱點的區域會有wifi補充。

　　通過信息化來加快國際化是陳云賢提出的關于智慧佛山建設的最后一條路徑。

　　實際上，佛山早期雖然對全球產業鏈的分工有較多參與，但并未切入核心環節，上一輪全球產業轉移的浪潮中，深圳和東莞是最大的獲益者。

　　成建三評述道，佛山過去的支柱產業不少定位是內向型，在新一輪的產業轉移中，佛山已經成功引入奇美電子等高端制造業，LED產業也已經頗具規模，而這些產業的導向正是出口。

　　奇美電子是臺灣知名的液晶面板制造巨頭，2006年計劃在大陸投建工廠，廣東省內多個城市都在全力爭奪奇美，為談下這一項目，南海區組建了4個工作小組，為節約時間雙方人馬多次在香港機場洽談，前后68天就成功簽約奇美。

　　《綱要》也給出了佛山加快國際化的具體思路。微觀層面上，除了通過信息技術推動企業國際化管理，也要構建國際貿易的平臺，重點支持本地電子商務平臺的發展。宏觀層面，要通過電子口岸等建設拓寬企業走向國際化的通道和平臺。

　　5. 智本之手

　　上述龐大的“智慧佛山”計劃，涉及諸多具體項目的投建，但究竟會涉及多少投資額還是未知數。

　　陳云賢告訴本報記者，全盤的投資中，主體仍然是企業，而非政府。“政府要做的只有兩點，一是超前引領，確定戰略、方向和步驟，二是民生社會事務需要政府加大投入。各級政府的投入主要將作用到智能城市建設這一部分，包括智能教育、智能交通和智能警務等。”

　　這種財政投入的“四兩撥千斤”的計劃，期望通過政府的投入撬動社會資本的進入，這與此前南海信息化幾乎單向的政府投入很不一樣。

　　實際上，佛山市本級財政預計每年會向“智慧佛[FS:PAGE]山”相關建設劃撥1.8億的預算，周志彤預計這筆資金之后還會逐年遞增，5年的規劃期內，市本級財政的投入不會少于10億元，這不包括具體的產業扶持基金。

　　政府的投入層面，大頭將由佛山的區和鎮一級政府具體完成。有別于其他城市40%甚至80%的財力歸于市本級財政，佛山的財力僅有不到20%歸于市一級。陳云賢說，財力的下放是佛山經濟一直保持著旺盛生命力的根本原因。

　　然而佛山五區的經濟發展水平存有差距，財力水平也參差不一，其中順德、南海、禪城相對富裕，三水、高明兩區發展相對慢半拍。這也意味著各區在智慧城市建設這一大課題下的投入會存有差距，比如禪城區已經提出5年投入10個億的大致計劃，而且有4.6個億已經到帳。

　　周志彤介紹，區和鎮一級的投入更多要量力而行，也要根據自身的需求來定。“比如高明區，不存在堵車的困擾，那該區在智能交通的建設上就可以適度慢一些。”

　　他也提到，雖然各區投入不一，但為避免重復建設和標準不對接等問題，各區超過100萬的信息化投入都需要上報市一級審批、協調。

　　引入社會資本正是陳云賢的“拿手活”。他在從政之前曾擔任廣發證券的董事長，2004年佛山成立利用和發展資本市場領導小組和企業上市辦公室，當時正是由已任市委常委、常務副市長的陳云賢出任組長。2004年11月，陳云賢走馬上任順德區委書記后，又力促順德企業上市。

　　這幾年，風險投資基金們在佛山頗為活躍。佛山市金融局人士介紹，目前有大概20多家風投在佛山活動，他們通過股權投資基金的方式推動企業上市融資。

　　他說，佛山已基本形成了風投的區域中心，已經有十多家基金扎根佛山，改變了風投過去在地方蜻蜓點水式的活動方式。這些簽約的基金會優先支持本地產業的發展。

　　LED等戰略性新興產業是風投關注的熱點之一，一些優質的傳統行業的企業也引起了風投的注意。前述維尚家具就吸引風投一次性投入7000萬，樂從鎮的電子商務和物聯網也有風投試圖介入。

　　除了資金面的保障，周志彤也正在研究設立一套智慧城市的評估體系。智慧城市的建設是一個全新的領域，并沒有多少可以借鑒的標準和案例。

　　周志彤談到，目前參照了2002年國家信息產業部城市信息化水平的一份測評指標方案，另外IBM也曾經出具過城市智慧程度評估的白皮書。

　　他說，整個智慧佛山的評價體系還未成型，初步的想法是，從基礎環境、產業實力、服務情況、帶動作用以及集成效應5個大方向上去設定具體的定性和定量指標。

　　他亦透露，[FS:PAGE]目前已經聘請了專家團隊來具體操刀此事，最后也將由第三方的機構來評估智慧佛山的建設是否實現了規劃中所提及的“三年見成效、五年大跨越”的發展目標。

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