[ 導讀 ] 由國家金卡工程協調領導小組辦公室、江蘇省經信委、南京市經信委聯合主辦，中國信息產業商會、中國RFID產業聯盟、南京市（棲霞區）人民政府共同承辦的“第三屆中國物聯網RFID發展年會”于2011年4月19日在南京隆重召開。本文是根據交通運輸部科技司高翔處長在本次年會上

       由國家金卡工程協調領導小組辦公室、江蘇省經信委、南京市經信委聯合主辦，中國信息產業商會、中國RFID產業聯盟、南京市（棲霞區）人民政府共同承辦的“第三屆中國物聯網RFID發展年會”于2011年4月19日在南京隆重召開。來自國內多個省市、多個行業部委的相關負責人，江蘇省、南京市的相關領導，以及物聯網RFID產業鏈上眾多知名企業的代表近300人參加了本屆年會。

      本文是根據交通運輸部科技司高翔處長在本次年會上的主題發言整理而成，以供業界分享。

交通運輸部科技司 高 翔 處長 

        尊敬的張司長，尊敬的各位領導，各位代表非常感謝給我們一次機會，讓我們向大家匯報。今天向大家匯報的是基于物聯網的智能交通的發展思路，去年我們在去年調查研究的基礎上初步形成的思路。今天匯報的是4個方面，1、物聯網在交通運輸領域的應用背景，2、工作回顧和應用基礎。3、總體思路4、應用示范工程的工作思路。

        一、 物聯網在交通運輸領域的應用背景

        交通行業是一個點多線長，面廣，流動性非常高的行業，在2010年底，公路網、高速公路、民航機場、民航飛機、郵政局所等等都已經達到世界的領先水平，數一數二的水平，去年2010年公路水路民航的運輸量再創新高，總體上，交通運輸行業經過十五、十一五的發展，基本上緩解了基礎設施不足的矛盾，進入了一種結構優化、網絡銜接和運輸一體化的發展的新階段。交通行業對信息的一種日漸依賴，物聯網都為我們在交通領域提供了廣闊的先機，我們可以從海量的數據中獲取第一手的信息，讓我們的服務更加具有效率，更加有人性化。目前世界上主要的發達國家都非常重視物聯網的技術應用及比如我們所知道的美國的智能駕駛，日本的靈巧道路，以及歐洲的協同車路及協調系統的建設。這些世界的主要發達國家和地區，在推動下一步智能交通發展的時候，都把物聯網放在無線連接等相應的位置上，我們中國的下一步的智能交通的發展也要圍繞物聯網如何加強應用來進行發展。

        實際上在物聯網背景下，交通的參與方都可以通過物聯網的連接形成一個整體，各個參與方都成為我們廣大的交通網絡中的智能節點，我們按照信息需求進行智能的信息傳遞，形成一個智能的交通網絡，這[FS:PAGE]是我們在未來狀況下對運輸總形態的展望。

        二、工作的回顧和應用基礎。

        首先領導非常高度重視，我們的一把手專門在會上介紹這個物聯網，這是非常難能可貴的，另外我們與中國工程院也開展了物聯網技術應用專題交流研討。在去年的全國交通運輸工作會議上，科技司受委托也專門編寫了基于物聯網的智能交通發展思路，與全行業進行交流和學習。據我所知他們下面都在認真的學習和研討。另外我們也到江蘇、無錫進行了專門的研究工作，對這個思路進行了梳理。第三個我們在有關規劃方面，一個是我們的的科技化發展規劃和信息化的“十二五”規劃。另外我們啟動了兩個重要的前期戰略研究內容，一個是應用物聯網技術研究，還有新一代應用物聯網戰略研究，我們希望通過這兩個課題的開展推動我們在交通上的物聯網的應用。實際上物聯網的應用在交通運輸行業并不是一個新鮮事物，在很多領域初步具備了雛形。比如我們的IC卡電子證件，集裝箱射頻設備，衛星通訊網絡，路網和港口運行檢測，長江大橋的健康檢測這方面都應用了物聯網的技術。另外我們在政策和標準體系上的構件也充分應用了物聯網。比如關于推動公路水路交通運輸行業IC卡和RFID技術應用的指導意見，并提出了若干個重點應用領域。去年我們交通部簽發了《中華人民共和國船舶識別號管理規定》，里面要求在下一步，在未來5年之內，我們中國的所有的傳船舶都將發放船舶電子標簽。另外我們制定了集裝箱RFID貨運標簽系統，成為國家標準，也成為中國首個物聯網在國際上公開的規范，同時我們還有一些相關的技術標準在制定中。

        三、 交通運輸行業推進物聯網應用的總體思路

        我們的目標是借助物聯網技術，可感知與可交互的特點，促進交通管理的精細化、行業服務的全面化、出行體驗的人性化，推動安全、暢通、便捷、高效、綠色的交通運輸業發展，實現交通運輸業從傳統產業向現代服務業的轉變。帶動信息制造業和信息服務業的發展。

        我們構件三大感知網絡，實現七項戰略為目的。在交通運輸工具、基礎設施、運營環境來構建，七個戰略目標包括：我們要實現大中城市的公交使用者在任何時間地點，獲取我們的出行計劃和實時出行信息。我們要實現內河水域國家高等于航道網全天后安全暢通航行[FS:PAGE]3、實現國家高速公路、省干線公路等重要路段的干制和監控。實現對集裝箱運輸供應鏈的智能化、可視化監管，實現國家重點公路水運基礎設施建設項目的質量安全的全過程、全方位實事監控和管理。實現對危險品運輸車輛船舶、長途客車等的監控。我們要實現全天后覆蓋、快速反映樂觀水上交通安全監管系統。在應用層面上面我們梳理了4個核心領域和13個重點工程，這是一個初步的梳理，有進一步的調整。包括在交通基礎設施的監管和服務，綜合運輸和現代物流，城市交通高效可持續發展，交通運輸的安全應急管理方面，我們初步梳理了13項重點工程。

       工作思路上我們在推進工作中要充分發揮好交通運輸在統籌協調物聯網應用方面的職能和作用，我們的方針是試點引入，謹慎前行，統一標準，有序推進。首先要做好行業業務需求的梳理，強化基礎研究，加快建立健全基礎支撐的保障環境。選準應用研究和示范工程的切入點，有所為而有所不為，綜合考慮民航、郵政等新納入業務的介入，走出一條標準先行，創新技術，應用示范規模推廣，帶動產業”的基于物聯網的智能交通發展之路。

       近一段時間我們梳理了下一步我們要開展的應用示范工程和我們的思路。

       1、強調應用基礎條件，也就是要在信息化良好的基礎上開展示范，我們始終認為物聯網是我們交通信息化和智能交通的深入和完善，沒有良好的基礎我們開展物聯網的應用也是無源之水，無根之木，在城市交通領域橋梁管理領域，船舶和集裝箱RFID應用，我們會選擇進行開展，再進一步的開展應用示范。

       2、強調服務的理念，要改變原有的智能交通的建設偏重于控制和管理的作用，更加強調服務的理念，強調要人民群眾、運輸企業感受到物聯網的便利。不僅僅是政府在電子政務中的管理中應用物聯網，這是我們服務理念。

       3、強調應用規模。這點是我們要特別提出的，因為是在以往的試點示范上我們的范圍比較窄，應用的效率不是很充足，為了有助于我們盡快形成國家的行業標準，帶動產業發展，產生規模性的應用示范效應，特別強調下一步的物聯網應用要具有應用規模，首先要有規模化的傳感器網絡的部署計劃，堅決不做這種點狀式的試點，要做規模的應用，不做閉環的應用，而要進行開環的應用，要推進相關的業務的資源的共享，推進全行業的信息共[FS:PAGE]享，將是我們物聯網應用的重要的基點。這方面，部里已經開展了相應的應用，剛才提到船舶電子標簽，將來中國的船舶要發放船舶電子標簽，我們在全國15個城市的出租車運行監管工作，另外我們計劃在江浙滬、長三角航道1萬2千公里的航道要布1千多個傳感節點，給船舶發放電子標簽，也有相應的電子終端，運輸車輛也將安放GPS等相應的監管設備這是我們的思路和應用的規模。

        4、我們強調物聯網的技術體系，既然要用物聯網，不是簡單地按信息化的來應用物聯網，首先要構件交通要素的身份認證體系。研發和應用交通要素信息精準獲取和傳輸的手段，包括各種各樣的新型的傳感器，以及3G、4G的新一代的通信技術，另外我們要加強推動云計算，數據挖掘的先進的數據資源整合和綜合處理，遵照物聯網這種技術體系框架來開展應用和示范工程的開展。特別是在推動交通要素身份體系方面重點要加強IC卡的應用。

       5、強調應用效果，首先要充分結合國民經濟和社會發展的戰略需求，在應用示范過程中要有清晰的管理邊界，避免這種因為過多的職能交叉而阻礙這個推進。還要有應用示范地區的領導的強力支持和交通部門的有效配合，在經濟效益和社會效益中充分體現出在節約能源、減少用度、方便百姓、服務企業等方面的這種顯著的作用。

       6、強調標準化工作。推進相關的標準工作是國家推進物聯網工作的一個非常關鍵的所在，這方面我們已經加入國家標準網工作組，也是我們要整合部內10多個標準研究的機構，以及行業內、全社會的關注智能交通發展的企業和科研院所加入到這個標準研究機構里面來。工作組的主要任務就是堅持自主創新，加快推進我國物聯網交通體系的建設，制定一系列的這種相關的物聯網交通應用的標準，掌握在國際標準制定方面我們的主動權，應用全行業的力量來推動物聯網的發展。

       7、我們強調推進相關產業化的發展，面對相關產業化發展也是我們國家推進物聯網的要點所在，這方面我們已經開展了相關的研究和部署工作，一方面推進相關產業發展，一方面公交、港口、鐵路等運輸企業自身能力的提升。另外在交通運輸工具電子標識設備產業，車載和船載智能終端制造產業、交通基礎設施檢測傳感器產業，交通信息服務產業都是我們下一步的服務方向。我們在2011到2013年率先在城市智能交通，內河智能航運服務、路網運行[FS:PAGE]監管和服務開展示范工程。第二階段，2014到2015年總結示范應用經驗，深入開展物聯網應用的推廣。

       以上是我們簡要介紹的智能交通的的物聯網應用的發展思路，我們也剛剛加入國家金卡辦不久，但是我相信智能交通也是未來具有巨大的應用前景，在此誠摯的邀請我們產業界的各位同仁，關注智能交通，積極投身于智能交通的發展，謝謝大家。

 

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