近兩年來，云計算在我國的發展可謂風起云涌，但問題也就隨之而來。在"十二五"時期，如何構建自主、可控的"中國云"，讓云計算實現真正"落地"就成為了我國軟件產業迎來下個"黃金十年"的關鍵。

　　作為新一代信息技術產業的重要組成部分，云計算被稱為是繼大型計算機、個人計算機、互聯網之后的第四次IT產業革命，也是未來3~5年全球范圍內最值得期待的技術革命，將可能引發信息產業商業模式的根本性改變。因此，傳統IT巨頭把云計算看作為未來決定成敗的"必爭高地"，紛紛向云計算模式轉型，推出自己的云戰略。

　　如今，云計算已逐漸滲透進了眾多行業，對于我國經濟發展日趨起到重要的影響和推動作用。作為戰略性新興產業中的"重頭戲"，云計算無疑成為了"十二五"期間我國政府的發展重點。

　　政策力挺"十二五"云計算發展

　　日前，據媒體報道，國家發改委、工信部、科技部等多部委共同參與的《加快發展高技術服務業的指導意見》已進入起草階段，其中，云計算產業將被作為未來高技術服務業的主角。

　　據悉，今后，相關部門將引導組建云計算"國家隊"，綜合運用政策、規劃、標準、資金、項目和行業管理等手段措施，全方位、多角度支持龍頭企業做大做強，為全社會提供云計算服務。

　　事實上，"十二五"規劃綱要及《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，均把"云計算"作為新一代信息技術產業的重要部分來強調。

　　為了加快應用和落地，推進云計算產業的切實發展，2010年10月18日，工業和信息化部圈定北京、上海、深圳、杭州、無錫等5個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作，試點內容涵蓋了平臺搭建、產業聯盟、核心技術研發和產業化以及標準和安全管理規范的研究制定等。今年，多個政企合作的云計算應用項目有望落地。

　　繼去年上海的"云海計劃"、北京的"祥云計劃"等地方云計算規劃發布后，今年以來，我國各地方政府、企業的角逐進入了高潮。

　　今年4月，北京市"祥云工程"首個示范項目用友中小企業云服務平臺啟動。5月6日，中關村推出了百度、聯想等首批九大典型云服務平臺，同時推介了20項中關村云計算重大創新技術產品和服務。

　　4月6日，國內最大的"云計算"試驗區在重慶市兩江新區開建。4月8日，由深圳云計算產業協會聯合英特爾、IBM、金蝶等國內外相關企業創建的深圳云計算國際聯合實驗室正式揭牌。4月11日，上海的多個云計算示范項目也率先落地。

　　各地"云產業"勢頭正勁

　　云計算是計算機科學和互聯網技術發展的產物，也是引領未來信息產業創新的關鍵戰略性技術和手段，將帶來工作方式和商業模式的根本性改變，對我國突破國外企業的技術壁壘、發展高新技術產業具有重要的戰略意義。關于這一點，從地方政府針對云計算出臺的規劃和舉措來看，已經達成共識。

　　2010年10月，工業和信息化部確定北京、上海、深圳、杭州、無錫5個城市先行開展云計算服務創新發展試點示范工作。目前，包括5個試點城市在內的各地方政府主管部門都對發展云計算表現出濃厚興趣。北京市經信委與北京市發改委、中關村管委會共同發布了《北京"祥云工程"行動計劃》，明確表示將通過建設中國云計算中心服務于電子政務；上海發布了"云海計劃"；深圳也制定了云計算的產業戰略和實施方案，當地從事云計算相關應用的企業已超過300家。無錫、杭州、南京、青島等城市也積極與國內外IT龍頭企業合作，探尋云計算落地和應用的最佳方式。

　　據北京市經信委軟件處處長姜廣智介紹，《北京"祥云工程"行動計劃》擬定了在未來幾年將北京建設成為中國云計算研究產業基地的發展思路和路徑。按照計劃，"祥云工程"分兩個階段實施：2010－2012年為產業布局階段，完成云計算產業鏈的整體布局，基本形成技術、產業、應用一體化發展的產業格局，聚集一批全國領先的云計算企業，推廣一批高標準、高效能、高可用、低成本的云服務和云應用，使北京成為全國的云計算中心；2013－2015年為產業化發展階段，力爭形成500億元的產業規模，帶動整個產業鏈規模達到2000億元。

　　據了解，目前上海的多個云計算示范項目已率先落地，突破了云計算的應用難題。上海市經信委副主任邵志清介紹，下一步上海將從兩方面推進云計算的示范應用：一是建設應用需求導向型的具有商業模式的云計算公共服務平臺。鼓勵采用自主創新云計算產品與解決方案構建金融、貿易、物流、文化等領域的云計算服務平臺，形成面向全國的服務能力，并將引導政府、企事業單位與居民使用公共云計算服務。二是采用云計算模式新建或者改造信息系統，降低信息化建設與運營維護成本，提升信息資源的使用效率。鼓勵電子政務、教育、醫療、工業等領域建設具有示范意義的基于云計算模式的信息系統。

　　專家表示，政府部門不僅是云計算的重要應用領域，更是重要的市場啟動力量，政府的推動可以促進云計算產業跨越式發展。因此，通過政府資金支持大力培育云計算技術服務商，建立面向城市管理、產業發展、電子政務、中小企[FS:PAGE]業服務等領域的云計算示范平臺，不但可以推動國內IT廠商向云計算服務商轉型，還能引導云計算技術和服務商向產業基地集聚，形成合力參與全球云計算市場競爭。