[ 導讀 ] “智能電網建設是全社會的事情，是一個系統工程，政府、科研院所、電力企業、設備制造業、社會力量等等都將會在智能電網建設過程中發揮重要作用。”

　　“智能電網建設是全社會的事情，是一個系統工程，政府、科研院所、電力企業、設備制造業、社會力量等等都將會在智能電網建設過程中發揮重要作用。”在9月16日2011中國（南京）智能電網建設高峰論壇期間，十屆全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員郭樹言這樣表示。

　　“我們搞的課題研究——電力經濟與電力系統綜合防真平臺系統，前兩天剛剛通過國家科技部初步驗收。這個課題就反映了開展智能電網建設單單研究電力技術不行，還要研究電力技術與經濟、環境的關系。”中國工程院院士、國網電力科學研究院名譽院長薛禹勝在2011中國（南京）智能電網建設高峰論壇上告訴記者。

　　在“十二五”開局之年，隨著智能電網逐步進入全面建設階段，智能電網各個鏈條和具體建設模式的探討被越來越多地推向前臺。智能電網建設這一國家能源戰略的擺兵布陣、沖鋒對決，不是一個人的戰斗。

　　政府推手引導

　　“我們將利用3到5年時間，打造中國最大的智能電網基地，形成完整的智能電網產業集群，到2015年，智能電網產業產值突破1000億元，在全國處于領先地位。”江蘇南京市委常委、江寧區委書記周謙，在 9月16日由中國能源環境科技協會等部門主辦的2011年中國（南京）智能電網建設高峰論壇上介紹。此次論壇以“智能電網、低碳中國”為主題，主要圍繞智能電網產業發展規劃、管理標準等內容展開深入交流。

　　當前國家電網公司提出建設“堅強智能電網”目標，認為智能電網是堅強網架與智能化的高度融合，是包括發電、輸變電、配電、用電、調度自動化、通信等各個環節和各電壓等級的有機整體。

　　據了解，智能電網產業不但在服務能源工業可持續發展、滿足日益增長的用電需求等方面有著重要意義，而且還將促進多種產業融合發展，推動區域產業升級。智能電網建設將直接推動信息、通訊、芯片制造、自動化控制設備以及電子儀器儀表等高科技產業的發展。

　　近年來，南京江寧區先后引進100多家國內外知名智能電網產業相關企業，初步具備了從發電、輸電、變電、配電、用電以及電網調度各環節上較完整的產品鏈。去年落戶江寧的“國家電網公司智能電網科研產業（南京）基地項目”已啟動建設，總投資超100億元，這是國內首個以智能電網自主技術研發、核心裝備制造、關鍵產品檢測為主要內容的科研產業基地。另外總投資30億元的國電南自（江寧）智能電網產業園項目也已開工。

　　“南京江寧區智能電網產業之所以能迅猛發展，重要原因就是區委[FS:PAGE]、區政府在方方面面的大力支持，先后出臺多項政策，通過財政補貼、獎勵、推動科技成果運用等辦法幫助企業發展。他們從產業布局角度對智能電網產業進行統一規劃，大力推動。”商務部中國國際經濟合作學會副會長孫紅星認為。

　　任何一個產業的發展，都離不開“政府推手”的作用，政府的引導對智能電網產業發展意義重大。“‘十二五’期間，江蘇省將投資近5000億元用于智能電網示范項目的建設。”江蘇省經信委副主任顧瑜芳介紹：“根據《江蘇省智能電網產業發展專項規劃》，到2015年，江蘇省智能電網產業總產值將突破3000億元。”

　　江蘇省具備發展智能電網產業的技術和裝備優勢。為了加強對智能電網發展進行引導，搭建產學研交流平臺，推進產業技術創新，江蘇省由經信委牽頭，在全國率先成立智能電網產業聯盟。通過聯盟企業強強合作，優勢互補，共同推進智能電網產業發展，努力打造產品覆蓋面廣、產業分工明確、自主創新能力強、集約化程度高、具有世界先進水平的智能電網產業基地。

　　中國可持續發展研究會名譽理事長、環保部科技委委員張坤民教授，在談到建設堅強智能電網，推進落實低碳發展的出路時說：“政府主導、企業參與、市場運作、良性互動是取得廣泛共識的機制。”

　　期待社會力量

　　“電力需求側是智能電網建設的核心和主戰場。”在2011年中國（南京）智能電網建設高峰論壇上，中國電能服務網DSM研究院院長唐熠表達了這樣的觀點，他認為，電力需求側可謂“智能電網最后一公里”，尤其需要社會各方協同作戰。

　　“基于智能感知互動綜合服務系統的智能小區方案，將對構建智能用電服務體系，吸引社會力量投資建設智能小區起到示范和引領作用。”在2011年中國（南京）智能電網建設高峰論壇上，中國電力科學研究院通信與用電技術分公司副總工程師楊旭升介紹。

　　楊旭升參與過國家電網公司智能電網戰略和技術標準研究。他所說的智能感知互動綜合服務系統是國家863計劃智能電網重大專項課題。據了解，國家科技部863計劃將在“十二五”期間投資10.5億元，用于智能電網重大專項的研究。

　　“目前，我們已與廈門電業局就合作共建‘智能感知互動社區’達成戰略合作協議，已完成該項目建設需求調研分析和總體技術路線設計，正在推進系統建設。”楊旭升說。

　　智能家居、智能小區是智能電網建設的重要組成部分，怎么界定電網公司的職責范圍，與各種社會資源廣泛地融合互動，形成多方共贏的商業模式，是智能電網建設中的關鍵環節[FS:PAGE]。張坤民也表示：“在智能電網建設過程中，各方參與者如何明確責任、分擔成本效益，如何建立與完善規則與政策，需要盡快明確。”

　　“按照國家電網公司規劃，2020年全面建成堅強智能電網，計劃投資4.3萬億元人民幣，如此巨大的投入到底能給用戶、電網公司、政府帶來什么樣的收益？是一個需要深入研究的重大問題。”楊旭升表示。

　　“國家電網公司目前主推的光纖到戶工程，需要被動等待電信、移動等其他運營商來租用，個別地方甚至免費無償使用。”在2011中國（南京）智能電網建設高峰論壇上，相關專家指出，“如何充分發揮龐大的電網資源和海量的客戶資源優勢，通過業務模式創新變被動為主動，是當務之急”。

　　“電力公司投資建設智能電網城市，將幫助用戶改變用電習慣，節省用電量，這樣會造成電力公司售電收入下降，怎樣彌補投入與產出之間的差距？”據了解，國家電網公司負責人在訪問美國智能電網城市時與建設方交流，同樣的問題，美國智能電網城市建設方也沒有有效解決方案。

　　相關專家介紹，智能電網的成效很大一部分將通過引導用戶行為的改變和配合才能實現。如果沒有相關政策的配合和支持，這種引導作用很難達成。今年，國家電網公司計劃在22個省市公司推廣建設22個智能小區，2012年將在全面總結試點建設經驗基礎上，引導社會力量投資建設智能小區。

　　意欲打造“中國最大智能電網基地”的江蘇南京江寧區，在《智能電網產業發展五年規劃綱要》中提到；“加強與供電部門的溝通，在開發區新建房地產小區和人才公寓過程中，增加智能電網應用方面的投入，將智能電網的成果應用居民區的供電管理中。”

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