[ 導讀 ] 智慧城市的建設應當以城市的決策者和管理者為主體，應當服從城市經濟發展長遠戰略、階段性目標和民生幸福的要求，還應當立足城市自身實際，富有城市自身特色。我是在智慧城市建設中，堅持五個基本導向。

　　2011智慧城市高層論壇12月1日-2日在北京新世紀日航酒店舉辦。以下是揚州市經濟和信息化委員會副主任楊福喜的演講內容：

揚州市經濟和信息化委員會副主任楊福喜

　　主持人：非常感謝林先生的精彩報告，新的技術出現，也就是我們政府利用新的技術更好為市民服務，更好去聽證，這是香港政府為人民做的很好的榜樣。下面請揚州市經濟和信息化委員會副主任楊福喜先生，就推進智慧城市建設，提升“三個揚州”水平做報告。

　　楊福喜：各位領導，各位專家下午好！首先感謝組委會給揚州學習交流和分享智慧城市經驗的機會，我將用八分鐘介紹揚州智慧城市建設的思考和舉措，再用12分鐘播放一個智慧揚州的宣傳片。

　　基本思考：智慧城市的建設應當以城市的決策者和管理者為主體，應當服從城市經濟發展長遠戰略、階段性目標和民生幸福的要求，還應當立足城市自身實際，富有城市自身特色。我是在智慧城市建設中，堅持五個基本導向：

　　一是問題導向。十二五發展的主線和核心任務，就是要加快轉變經濟發展方式，這也是我們目前在發展中迫切需要解決的突出問題。我市重點實施高耗能、高污染、高排放企業的能源高效利用和精準管理系統的開發和推廣。機械裝備制造業的智能化，以數字大棚、測土配方、食品可追溯系統、農產品電子商務為一體的現代高效農業技術平臺開發和推廣。集高可信目的地旅游信息、旅游商務、旅游產品數據等為一體的智慧旅游平臺的開發與推廣。

　　二是應用導向。信息化、智能化、智慧化的發展應服務于經濟發展轉型的需要，服務于城市建設管理的需要，服務于社會保障民生發展的需要。為此我市將逐漸探索實現基于網絡管理的轉化。

　　探索智能交通，建立交通管理、車輛控制、應急救援、電子收費等先進的數字網絡系統。探索智能水利，更好地實現水利信息遙測、水情自動采集和水閘遠程控制，探索智能安防、探索智能醫療，實現一卡就醫、雙向轉診、遠程醫療。

　　三是就業導向。一個智慧的城市，應該是一個以智慧為主要資本的創新型經濟發展較好的城市，我們提出把揚州打造成智慧城市，也逐步提出要把揚州建設成為新興的軟件名城。十二五期間揚州將加快發展智慧城市相關產業，特別是大力推進以辦公室為載體的軟件與信息服務業，以實驗室為載體的科技研發產業，以工作室為載體的文化創意產業。

　　四是效用導向。揚州在未來的智慧化進程中，將努力把握好效用優先的原則，在充分考量自身財力和物力的基礎上，科學研究、循序漸進，探[FS:PAGE]索出適合中小城市需求的、中小城市能夠承擔的信息化、智慧化發展高效推進和可持續發展的模式。

　　重點是大力推進信息技術服務外包。從今年開始，我們將把所有政府部門的門戶網站逐步取消，統一建立政府信息資源中心，并招標外包給電信運營商運營和管理。政府投資或主導的其他信息化工程中，我們將首先選擇專業公司運營和維護。

　　五是安全導向。一個智慧的城市，應當是一個信息技術得到廣泛而深度的應用。智慧城市建設要高度重視信息技術安全，特別是涉及經濟社會發展和公共服務設施等領域流程管理的信息安全。

　　主要舉措：我市智慧城市建設，推動創新揚州建設，推動智慧揚州建設，具體來講有“八個一”。

　　一，出臺一個意見，2011年10月，揚州市委、市政府下發了《關于推進“智慧城市”建設的意見》，進一步認識建設智慧城市的重要性和緊迫性。

　　二，編制一個計劃，從2010年9月開始，借鑒各地在智慧城市規劃編制及建設方面的先進經驗，完成了揚州智慧城市行動計劃，2011年3月在北京通過了專家論證。10月份市政府正式發布。行動計劃提出了經濟轉型升級，科技創新推進，電子政務優化，城市管理精細計劃，民生體驗，和28個重點項目，十二五把揚州打造成智慧城市建設的先行區，智慧項目的試驗區。
　　三，爭取一塊牌子，今年7月開始，我市成為省和國家的試點工信部信息化推進司批復我市為全國中小城市智慧城市試點示范城市。

　　四，啟動一批項目。堅持以項目推動智慧城市建設。建立以新技術、新產品、新成果等等的引進。重點圍繞農業信息化、企業能源管理中心示范、民生產品追訴系統、智能電網綜合示范等等進行推進。

　　五，籌建一個研究院，江蘇智慧城市研究院有限公司已經注冊成功，作為智慧城市建設的重要支撐平臺，未來2年將建成省級研發機構。

　　六，聘請一批專家，成立揚州智慧城市專家委員會，我們將在全國范圍內成立一批信息化建設各領域的知名專家和學者，為我市建設提供指導。

　　七，發布一個評價指標體系。

　　八，簽訂一批協議，按照市政府的要求，從中小城市，智慧城市，公共管理服務，市民幸福感知五個維度方面，設立了二級指標，還有三級指標，已經印發，并建立多種考核機制。

　　第三個保障措施。一是加強組織領導，二是發揮載體平臺作用，三是創新資金投入機制，四是加快人才隊伍建設，五是加大培訓和宣傳，六是強化督查考核等六個方面，作為智慧揚州的推進工作，懇請各位專家領導親臨揚州指導智慧城[FS:PAGE]市建設。下面看一個智慧揚州的短片，謝謝大家。

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