[ 導讀 ] 市委書記萬慶良在廣州市第十屆黨代會報告中提出，廣州要“構建智慧城市‘樹形’結構”，未來廣州這棵“智慧樹”將長成什么樣？

       市委書記萬慶良在廣州市第十屆黨代會報告中提出，廣州要“構建智慧城市‘樹形’結構”，未來廣州這棵“智慧樹”將長成什么樣？它的成長將會怎樣影響和改變市民的生活？昨日，廣州市科信局局長謝學寧和副局長吳奇澤出席黨代會新聞通報會，“劇透”如何培育“智慧樹”。結合本月上旬科信局結束公眾意見征集的《廣州市“十二五”信息化發展規劃》，“智慧樹”的樹形呼之欲出。

       “智慧樹”長什么樣？

       本質是“城市化”和“信息化”融合

       一是它去自動獲取、感知一些信息；二是這些感知的信息能及時傳輸至智能化的控制中心、或者一些系統里去進行處理，能夠實現信息的互聯互通和整合；三是能對這些信息進行智能化處理，及時的進行一些預測、預警或者合理的處理。

       ———廣州市科信局局長謝學寧

       “通過‘智慧廣州’的建設，將催生出新的生活模式，引領新的生活時尚。這將會使廣州市民更便捷、更舒適地享受生活，提升市民的幸福感。”謝學寧用簡單的詞語組合描繪了培育“智慧樹”給市民生活帶來的改變。

       但“智慧城市”“智慧生活”并不是一個如此寬泛的定義。實際上，世界上并無一個現成的“智慧城市”樣本為我們參考，如果將上述定義換一個更通俗的表達，可以用謝學寧說的“智慧城市”對智慧設施要求的三要素：“一是它去自動獲取、感知一些信息；二是這些感知的信息能及時傳輸至智能化的控制中心、或者一些系統里去進行處理，能夠實現信息的互聯互通和整合；三是能對這些信息進行智能化處理，及時地進行一些預測、預警或者合理的處理。”

       這也正是為什么智能化需要建立在信息化足夠充分和完備的基礎上的原因。一旦廣州的“智慧樹”長成，政府各部門不會因為食品安全問題而相互推諉責任，因為食品生產到消費的整個環節，都將能夠納入實時的信息監管；灰霾是否存在也不需要環保和氣象部門去打架，大氣污染各項指標，也都會及時地傳輸至“城市海量信息資源庫”；市民更不必因為水、電、煤氣、戶籍、社保等基本公共服務，而輾轉多個部門，一張市民卡在網上即可完成這些事物……

       顯然，用[FS:PAGE]愿景來描述“智慧城市”長什么樣很困難。謝學寧說，“智慧城市”的建設，不僅是個人生活變得更加便利，它本質上是“城市化”和“信息化”的融合，是利用“數字化”、“網絡化”、“智能化”等新一代信息技術，對整個城市的運行、管理、服務等領域進行新的變革，形成城市新的運行、管理、服務、生活和生活發展模式，最終實現城市的綠色、智能、可持續發展。

       “智慧樹”將怎樣培育？

       萬慶良在黨代會報告中，對“智慧城市”的構建，用了“植好智慧城市‘樹根’、養好智慧城市‘樹干’、壯大智慧城市‘樹枝’、培育好智慧城市‘樹葉’”等四個比喻來描繪廣州市“智慧城市”的建設藍圖。即以智慧型基礎設施為樹根，以智慧型技術為樹干，以智慧型產業為樹枝，以智慧型應用為樹葉，構建智慧城市這棵參天大樹。

       植樹根：強調充分的信息化

       讓廣州這棵“智慧樹”能夠枝繁葉茂，當務之急即是植樹根。充分的信息化是城市智慧化的基礎。因此，“建設一批智慧城市的新設施、新資源，推動高端要素集聚”是廣州市科信局在推動“智慧城市”建設中的首要任務，這其中，云計算平臺、將實體物品接入互聯網的物聯網等，是重中之重。

       根據市科信局的規劃，“十二五”期間，廣州市將重點實施以光纖到戶（寬帶廣州）、第四代移動互聯網、“天云計劃”為代表的信息基礎設施建設。其中，“寬帶廣州”廣州工程，將計劃在2015年之前實現。至2015年，廣州互聯網普及率達到80%以上，企業平均接入帶寬達到100M b/s，全市無線局域網接入點將突破30萬個，基本建成新一代網絡和寬帶移動無線網絡，90%以上的市民將通過網絡享受工作、生活、學習等服務。

       同時，政府數據中心、城市管理服務云平臺、國家超級計算廣州中心和國家信息通信樞紐等信息接收和處理云平臺也將建成，智能交通、智能電網、智能供氣等工程也將完成，天河智慧城等多個智慧園區也將逐漸完善并積聚產業和人才。

       養“樹干”、壯“樹枝”：技術創新是硬道理

       作為“智慧城市”的主要技術支撐，新一代寬帶移動通信、高端芯片、高端軟件、信息服務、云計算、下一代互聯網、物聯網等將是廣州市[FS:PAGE]培育“智慧樹”必須突破和解決的技術難題。

       目前，廣州市在3D技術、物聯網設備、第四代互聯網（LTE）方面，均領先全國。比如中大微電子開發的RFID芯片（物聯網關鍵設備之一）、讀寫終端設計技術全國領先通過了國家商業密碼定點單位認證。

       謝學寧說，在智慧產業方面，廣州市將以建設中國軟件名城為重點，抓好軟件和信息服務發展。其中，既有新技術催生的新產業，比如電子信息、移動互聯網、電子商務等，也有現有產業的智能化改造，比如智能裝備、智能物流等，最終將“逐步實現整個傳統產業的智能化”。

       “育樹葉”：民生服務智能化

       培育“智慧樹”的目的，最終是進行智能化應用，不管是政務服務領域，還是居民日常生活領域。謝學寧說，“智慧城市”的本質，既是事務上的從以“事”為中心向以“人”為中心的轉變，也是城市管理從傳統模式向智能化模式轉變的過程。其中，多個民生領域的政府服務，在“智慧城市”的背景下，都將實現智能化、人性化的轉變。

       以廣州市目前正在實施的“政府服務網上辦理”和“市民網頁”工程為例，目前，全市已建成154萬個市民網頁，提供交通違章、社會保險、公積金、水費、電費、燃氣費、移動話費、電信話費等八大類民生信息訂閱服務，提供205項事項網上辦理、300余項事項辦事結果查詢等服務。“市民卡”則已實現勞動保障、民政、衛生、交通、公積金、文化休閑等6個業務領域9項應用。

       實際上，今后，市民足不出戶能夠實現的業務還有很多，比如通過網絡問政平臺、社會保障卡等渠道參與公共事務；智能交通系統及其信息服務將使市民“所想所行”；預約掛號和遠程醫療服務將有效緩解“看病難、看病貴”難題；食品安全溯源工程將使市民吃上“放心肉”，實現食品從農場到餐桌的全流程監控等。

       ■育“樹葉”

       1“智慧鄉村”工程：實現信息均等化。

       2智慧政府打造工程：包括全市網上辦公系統、電子政務云服務平臺、政民網上互動工程、人口信息共享工程。

       3城市基礎設施智能化管理工程：建設和完善數字廣州基礎地理信[FS:PAGE]息公共平臺；圍繞財政金融、工商稅務、公共安全、綜合治理、食品藥品安全、城市規劃、國土監管、房地產市場等關鍵領域，建立統一監管綜合執法信息平臺，進一步提高協同監管能力，推進智能化監控、綜合應急指揮系統建設。

       4城市網格化管理工程：建立市、區、街三級聯動的統一城市管理平臺和城市綜合執法平臺。

       5“平安廣州”工程：包括公共安全智能化工程和應急管理智能化工程。

       6智慧就業和社保工程：逐步實現社會公共服務領域一卡多用。

       7智慧醫療工程：建設醫療衛生信息專用網絡，覆蓋全市醫療衛生機構。

       8教育云公共服務平臺建設工程：充分應用云計算等先進技術，改革和優化廣州“數字教育城”的環境、資源、應用、服務和管理模式，構建先進的教育云公共服務平臺。

       9社區服務管理信息化工程：在街道、社區全面推行“收件受理多元化、事項辦理一體化、結果發放便捷化”模式。

       10智能交通工程：加快推動交通信息服務發布、公共交通深化應用、交通管理輔助決策、行業管理信息化、交通基礎設施管理信息化、物聯網關鍵技術等相關信息系統建設，實現資源的有效整合、基礎設施統一規劃利用、新舊資源充分兼容和共用、信息服務廣泛普及，逐步帶動珠三角區域智能交通一體化。

       ■壯“樹枝”

       11國家級信息化和工業化融合試驗區建設工程：擬培育30家以上智能化改造試點示范企業。

       12“網絡商都”工程：包括智能物流、智能金融、智能外貿。

       ■養“樹干”

       13安全保障體系工程：建設和完善信息安全監測、預警和應急指揮平臺，構建安全可靠和快速響應的基于電子簽名的聯合身份認證服務體系，推進建設電子政務證據保全中心、電子政務異地災備中心（二期工程），制訂電子簽名應用標準。

       14信息產業高端集聚工程。

       ■植“樹根”

       15城市基礎資[FS:PAGE]源智能化管理工程：包括智能水網、智能電網示范應用和智能燃氣工程。

       16無線城市工程：打造3G、W LA N和下一代移動通信網相融合的泛在無線寬帶網絡。

       17寬帶廣州工程：構建與經濟社會發展相適應的下一代寬帶互聯網。推動網絡由IPv4向IPv6演進升級，加快“光進銅退”的網絡改造，推動物聯網公共服務平臺建設，打造通信網絡規劃設計與運營支撐平臺。

       18國家超級計算廣州中心工程：建設10萬萬億次的具有國家頂尖水平，代表國家核心競爭力的國家超級計算廣州中心。

       19國際云計算中心工程：建設廣州超級計算中心，建設超級計算機系統和超級計算中心大樓。建設全市統一的廣州市電子政務云平臺（含云安全）；制定電子政務云服務業務、技術規范標準體系，制定配套法規保障。建設智能城市高性能計算云服務平臺。打造亞洲脈絡（廣州）云計算科技園和中金數據系統有限公司華南數據中心。

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