[ 導讀 ] 社區衛生服務機構收住病人逐年下降，會不會造成新的看病難、看病貴？城市斷頭路不僅造成較大的交通壓力，也影響片區發展，能否考慮列入重點道橋建設規劃？

       社區衛生服務機構收住病人逐年下降，會不會造成新的看病難、看病貴？城市斷頭路不僅造成較大的交通壓力，也影響片區發展，能否考慮列入重點道橋建設規劃？無錫建設“感知中國中心”，物聯網如何凸顯產業發展優勢？人大代表們會議期間匯聚百姓心聲提出了諸多建議和意見，期待在年內或者未來幾年一一落實。

       社區醫院強化基本醫療服務

       【現狀】“個別中心甚至是零手術。”代表許長征在調研中發現，醫改以來，雖然小病在社區衛生服務中心門診就診的人數增加了，費用也明顯降低了，但住院病人卻明顯下降，尤其是社區衛生服務機構的手術例數急劇下降。統計顯示，如錫山區2011年7家社區衛生服務中心收住病人較2010年同期下降了39.4%，病床使用率較2010年下降了10.4%，開展手術301例，較2010年同比下降了67.42%，個別中心甚至出現零手術。他十分憂慮，長期下去，一方面導致醫務人員技術生疏，不敢手術，救治能力下降；另一方面由于中心醫療服務能力下降，病人轉往二三級醫院增多，但由于大醫院一床難求，并且費用高、報銷比例低（中心結報比例75%、二級醫院50%、市級醫院45%），因此，將導致新的看病難、看病貴現象。

       而具體如錫山區，醫改中，隨著有5家醫療機構（原來為社區衛生服務中心）轉為二級醫院，不再提供社區衛生服務，而改為主要提供醫療服務，使得該區專門從事社區衛生服務的人員大幅減少。

       【建議】許長征提出，要控制社區衛生服務機構基本醫療服務工作日益弱化的勢頭，逐步提升社區衛生服務中心的基本醫療服務功能，防止社區衛生服務機構向專業公共衛生機構發展的傾向，讓全區群眾真正享受到較高質量的基本醫療衛生服務，讓群眾能享受到安全、有效、價廉的基本醫療服務。而一些常見病、多發病病人也可以就近在社區就診。政府對社區中心硬件建設提供支持。財政每年安排一定的經費對社區衛生服務中心的醫療設備進行更新，按標準配備醫療器械，對特殊醫療儀器、設備和特殊檢驗設備，可通過與就近的高等級醫院合作來解決。

       優先打通城東兩條“斷頭路”

       【現狀】代表王清浩指出，廣益路、振奮路兩條路遲遲未貫通，造成很大交通壓力。廣益路（桐橋港—江海路）于2003年[FS:PAGE]建成通車，按雙向四車道設計，原規劃向西延伸建設至錫澄路，但至今仍未啟動。振奮路（學前東路—上馬墩路）是城區腹地重要的交通支路，路寬僅為8米，交通壓力較大，居民反響強烈，但至今未列入建設改造計劃。這兩條路遲遲未打通，最直觀的影響，就是交通擁堵、出行不便。就廣益路來說，隨著崇安新城的深入開發，廣益路沿線特別是北側的住宅小區數量激增，加上錫山區東亭的一些居民區，預計區域總居住人口將超過10萬。隨著私家車出行的居民越來越多，廣益路長期處在超高負荷運轉之中，特別是在廣益路和江海路交叉的“丁字路口”，交通擁堵現象尤為嚴重，必須盡快向西延伸建設。

       雖然城東地區起步較早，但受路網不通、交通不暢等因素的制約，始終難以實現與中心城區的無縫對接，城區無法高效帶動城東發展。就廣益路來說，向西延伸，能與錫滬路一起成為城市東北部地區貫穿東西的主動脈，必將有力提升中心城區的輻射能級，帶動哥倫布廣場等片區商業綜合體的發展。此外，廣益路和振奮路建設的延遲，造成沿路的城中村、危舊房無法按照市委、市政府的進度要求進行改造。

       【建議】王清浩建議，由于中心城區道路由市政府負責實施建設，建議市政府將廣益路西延伸段建設和振奮路改造列入2012年度重點道橋建設計劃。其中，廣益路西延伸段建設東起江海路、西至錫澄路，全長約2500米，寬40米；振奮路改造南至學前東路，北至錫滬路，全長約800米，拓寬至14米。同時，建議兩條道路的建設改造與城中村改造、老新村整治、河道環境綜合整治等舊城改造工程一并考慮、統籌推進。

       讓老年人生活健康舒適充實

       【現狀】老年人口比例超過21%無錫比全國提早16年進入人口老齡化城市行列，截至2011年底，無錫60周歲以上戶籍老年人口已達98.4萬，占戶籍總人口的比例超過21%，人均預期壽命77.5歲，高齡化伴隨而來，家庭小型化后空巢老人增多，空巢化率達58%。據預測，無錫市老年人口正以高于年均3.7%的速度增長，現在正處于人口老齡化的加速期，2020年無錫市人口老齡化率將接近25%。

       【建議】代表劉紅華認為，我市已全面建成小康社會，為了不受人口老齡化帶來的影響，積極的辦法是使老年群體健康長壽，使老年人參與社會經濟的發展，提高生活質量，減少患病率和傷殘率，減輕醫療護理[FS:PAGE]的負擔，在小康的和諧社會中過著健康、溫馨、舒適、充實的生活。

       她建議在無錫市老年人中開展以健康長壽為中心的積極老齡化活動。首先要提高老年人的生活質量，從老年人的身體健康、心理健康、社會（包括家庭）生活健康這三個方面做好工作，使他們在參與社會和勞動（包括家務勞動）中，積極參加健身鍛煉，合理飲食，保持心理平衡，增強體質，防止疾病侵襲。其次要積極做好衛生、醫療、護理工作，使老年人有病得到醫療，無生活自理能力的得到有效護理和精神慰藉。老年人中，身體較差、很差、生活不能自理的約占老年人口中的1/3左右，其中生活不能自理的又約占1/3。這三部分老年人是醫療和護理的重點，建議對他們要根據不同情況，采取多種形式來解決他們看病難、看病貴的問題。

       加快物聯網項目分期分批應用

       【現狀】2009年，國務院把全國物聯網試點城市的重任交給了無錫，兩年多來，無錫市在物聯網研發及運用方面投入了巨額資金，引進了大批優秀人才，啟動實施了一大批物聯網產業發展的科研項目，但與物聯網產業的飛速發展相比，無錫在物聯網產業發展的優勢方面并不明顯，甚至有的優勢正在削弱。

       【建議】代表蔣其鑫建議首先全力打造國家級物聯網產業基地。重點制定無錫市物聯網企業產品目錄及政府采購目錄、加大政府采購扶持力度，同時通過扶持比較優勢明顯的本地物聯網企業、引進國內外優勢企業、鼓勵推進我市現有企業轉型和業務擴展等方式，集中精力做強、做大一批物聯網研發、生產和應用航母企業，引領和帶動無錫物聯網產業走向國際市場。

       其次，要加快物聯網應用。在我市重點領域以及產品技術較成熟領域，分期分批建設九大應用示范工程。一是在經濟領域。以提高生產效率、改善管理和節能減排為目的，推動物聯網在工業、農業、物流、電力等行業中的應用推廣，重點實施智能工業、智能農業、智能物流和智能電網應用示范工程。二是在公共管理領域。以提高社會公共管理水平為目的，圍繞市政基礎設施建設管理、重大突發事件響應、重點區域環境監測等領域，重點實施城市智能交通、智能公共安全、智能環保應用示范工程。三是在公眾服務領域，以3G網絡融合應用為突破口，推動面向公眾領域的應用推廣，實施智能消費和智能家居應用示范工程。最后還要強化保[FS:PAGE]障。一是資金保障，建議我市盡快設立物聯網產業發展專項資金。二是人才保障，建議嚴格落實住房優惠、子女入學、配偶就業等方面的各項引才政策。三是發揮本地高校在人才培養中的關鍵作用，鼓勵和全力支持高校的專業申報工作，培養和造就一批本地物聯網專業技術人才。

【聲明】物流產品網轉載本文目的在于傳遞信息，并不代表贊同其觀點或對真實性負責，物流產品網倡導尊重與保護知識產權。如發現文章存在版權問題，煩請聯系小編電話：010-82387008，我們將及時進行處理。