全世界任何一個國家的城市建設管理領域都有這樣一句老話：“三分建，七分管”。從六個字中也不難看出城市管理的重要性。隨著以物聯網、云計算為特征的第五代科技革命的出現，未來的城市管理也將擺脫目前的粗放式管理模式，朝著更加“智慧”、更加精細化和人性化的方向發展。

　　濟南要打造智慧泉城，同樣也離不開“智慧的城市管理”。城市管理怎樣才能更加智慧，又能給居民生活帶來哪些變化，本報記者進行多方采訪，為您一一進行解讀：

　　【出門查詢】

　　找公廁、找車位“信”手拈來

　　城管地圖覆蓋更多領域，手機就是您最好的向導

　　找公廁、找車位“信”手拈來

　　相信不少人都為出門找公廁煩惱過，走過一片沒有酒店、沒有快餐店、沒有商場的區域時，這種煩惱更是瞬時被放大幾倍，想求助卻又不知道該向誰求助。

　　濟南市城管局數字化城管中心的副主任張德山告訴記者，目前他們正在對便民系統進行改版，一旦改版結束，公廁便民地圖會在網上掛出，市民需要找公廁，只需要進入我們的網站，打開地圖，就可以查詢距離自己最近的公廁。而隨著智慧城管的進一步發展，以后市民只需要向智慧城管發送一條手機短信，很快就能得到幫助。智慧城管處置系統會很快將發送短信者所處位置附近的公廁數量、位置、路線反饋到手機上。在這個過程中，只要市民身上帶著手機，要做的就只是動動手指。而如果您發現要進入的公廁有問題，也可以第一時間與城市管理部門進行溝通，尋求幫助。

　　找公廁是這樣，找車位也是如此。再過幾年，市民開車出門辦事，只要在手機里輸入要停車的位置，周圍有多少停車場，每個停車場里還有多少車位，到這個停車場的路線怎么走，都能一目了然。

　　【環境衛生】

　　小小果皮箱將有“身份證”

　　丟了能自動報警 滿了也會主動提醒

　　人們在日常生活中常常會發現，街邊的果皮箱、垃圾桶已經被垃圾填滿或撒漏，卻因為各種原因還未來得及傾倒，新的垃圾因為裝不下而被扔到箱邊或桶邊。有時候甚至出現街邊新垃圾箱剛剛裝上，沒出幾天就會被偷走的情況。

　　在智慧城管時代，這樣的問題將不復存在。因為那時候的果皮箱也將跟市民一樣擁有自己的“身份證”，而且這張“身份證”芯片將被植入果皮箱中，這些芯片中含有很多關鍵的信息。一旦果皮箱被填滿，芯片就會感應到，并馬上會向管理平臺發出感應提示，而管理平臺則會馬上通知保潔員對已滿的垃圾桶進行傾倒。

　　張德山說，未來的果皮箱將更加聰明，因為它們[FS:PAGE]身上有一顆更加聰明的“芯”，這個芯片除了感應功能外，還有定位及報警等更先進的功能。比如說，某地的果皮箱前一天被人或車輛損壞，只要芯片沒有被破壞，它便會向管理平臺及時反饋，通知相關人員前來維修。另外，裝有芯片的果皮箱或垃圾桶一旦被盜，管理人員很快便可以根據內部裝備的GPS定位系統找到被盜箱桶的位置，更先進一點的果皮箱，只要離開自己的常駐崗位，就會主動提示報警，讓城管人員第一時間收到信息，并將丟失的箱桶找回。

　　【戶外廣告】

　　廣告牌將有維修檔案

　　到期系統會提醒責任人維修

　　霓虹閃爍的戶外廣告牌匾是城市繁榮景象的代名詞之一。但是在目前很多城市中都存在這樣的問題，很多戶外廣告都是個人私自設立，而且安上之后也不定期檢查維修，不但影響私自占據公共空間，而且也經常在大風天氣里給出行市民帶來人身安全問題。

　　從目前城市管理領域看，在戶外廣告的管理上主要依靠人工檢查和維護，不僅效率較低，也容易產生很多的漏洞。而隨著智慧城管的發展，這些工作將會由智慧城管處置中心自動處理。

　　以一塊廣告牌的設置為例，在智能城管推開后，從這塊廣告牌申請之日起，它的基本屬性都將被錄入智能系統，這些基本屬性將會包含廣告內容、責任單位、廣告屬性、設置期限等200多個要素。而智能系統則會通過該廣告牌附近的視頻監控對其進行實時監控，無論是廣告牌需要維護修繕還是到期需要更換，智能系統都會通過手機短信告知廣告牌責任人，讓其進行相應處理。

　　【資源共享】

　　一個監控頭可以為多個部門服務

　　智慧城管時代資源共享

　　一個監控頭可以為多個部門服務

　　智慧城管系統相比“數字城管”，不僅更方便快捷、人性化，還可以實現與政府相關職能部門，包括市政、公安、工商、環保、氣象等多部門業務系統信息的互聯和實時交換，建立網上協同工作平臺，設立信息受理終端，實現相關信息的及時移送和任務的快速派遣，確保智慧城管協調有力、運作高效。同時，也能更加有效的利用現有的監控設備，譬如路口的監控設備，不僅能為交通抓闖紅燈者提供服務，也能為城管和市政行業管理提供便利。

　　據張德山介紹，今年，市城管局將爭取通過和市審批中心溝通，初步實現城市管理、執法相關主管部門審批管理信息共享。打個比方，店鋪占道經營問題，占道停車問題，在現有的城管管理模式下，只能由城管人員出面進行溝通才能處理，而信息共享實現后，通過視頻監控，電腦便會自動判斷，自動進入工商[FS:PAGE]、交警部門的信息庫，從而獲取相關信息，隨即發出提醒，更加能夠體現便民和人性化理念。

　　張德山告訴記者，智慧城管正是通過多路多點動態監控實現網格化管理，而這種多路多點的動態監控則是依靠移動視頻車、單兵視頻、筆記本電腦、PDA手機等設備實現，“一個網格化就是一個責任區域，對應一個責任人，能夠做到管理流程規范化、考核評價精細化，通過不斷完善的網格監控，最終達到城市管理無盲區的監督。”

　　【占道經營】

　　視頻監視杜絕占道經營

　　占道經營是困擾城市管理的頑疾，尤其是路邊攤，雖然也能給附近居民帶來一點便利，但是更多時候卻是嚴重影響交通和市民出行。在過去治理路邊攤點占道問題時，大部分時間都是靠城管人員定點盯防，城管執法人員前腳剛走，攤主們后腳就到。

　　在未來的智慧城管模式中，這種被動的打游擊的方式將會有所改變。濟南市城管局的工作人員向記者透露，濟南市城管局今年對智能化城管的推進過程中，將會擴充視頻終端的數量，對現有的車載視頻、單兵視頻終端進行擴充，同時增加語音、視頻、短信或地圖等手段進行業務指揮調度，“讓違規違章行為在最短時間內傳達到指揮中心，然后一對一進行快速處理。”

　　譬如說，如果有人在天橋附近占道擺攤，攤位剛剛擺上，指揮中心的屏幕上就能顯示出來，工作人員在監控中心便可以通過話筒喊話，而這個提醒聲音則通過路口的攝像頭旁的喇叭傳到現場，提醒攤主干道禁止占道經營。這種方式既能起到提醒作用，又可以減少城管工作人員與占道經營者的正面沖突。

　　【名詞解釋】

　　智慧城管：是基于城市數字化、信息化和智能化建設，利用新一代移動通信網絡、高速光纖寬帶網絡、物聯網等信息和通信技術 、云計算技術、GIS/3D/多媒體等高性能數字技術，積極探索城市智慧化的發展途徑，為實現智能化城市管理、均等化社會服務、高效化城市經濟和高新化城市產業提供新的支撐和動力。簡單地說，智慧城管就是運用先進的計算機技術和信息技術，構建以數據交換、統一GPS監管、統一視頻監控等為應用支撐的城市管理公共服務平臺。