[ 導讀 ] “能源短缺、資源緊張、氣候變化及自然災害頻發等問題的日益突出，使我國在能源安全與環境安全等方面均面臨重大挑戰。”

　　“能源短缺、資源緊張、氣候變化及自然災害頻發等問題的日益突出，使我國在能源安全與環境安全等方面均面臨重大挑戰。”今年全國兩會上，全國人大代表、中國工程院院士薛禹勝提出，如何優化能源資源配置，促進清潔能源高效利用，保障能源可持續供應，積極應對全球氣候變化和提高民眾生活品質，是持續推進經濟社會又好又快發展必須迫切解決的問題。

　　薛禹勝指出，隨著社會與經濟的發展，電能在終端能源中的比例至少還要增加1倍，“這意味著即使終端能源消費總量不增加，負荷中心的用電量仍要增加1倍。”

　　而數據顯示，2011年，我國火電裝機在電源結構中的比例約為72%，發電量約81%，電煤約占全國一半的煤炭消費量。針對北煤南運、西煤東運的煤炭運輸格局，薛禹勝指出，目前，山西、陜西和蒙西煤炭資源通過輸電與輸煤方式外送比例只有1∶20；華東通過輸電與輸煤方式調入煤炭資源的比例只有1∶48，華中地區也僅為1∶13。“過度依賴輸煤，輸電比重太低，非常不利于應對極端災害。這會帶來一系列危及能源安全的突出問題，如煤電運矛盾加劇、電力供應日趨緊張等。”

　　“這就決定了我國能源發展必須走集約化開發、遠距離大規模輸送道路，特高壓電網是適應大煤電、大水電和大型可再生能源基地集約化發展的技術方向。”薛禹勝指出，國家電網公司規劃建設“三縱三橫”特高壓骨干網架和15回特高壓直流輸電工程，形成“西電東送”“北電南送”能源配置格局。屆時，跨區輸電能力將達到2.7億千瓦，每年可輸送電量1.2萬億千瓦時，相當于輸送原煤6億噸，從根本上緩解煤電運緊張的矛盾。

　　“在特高壓電網的建設過渡期內，可以通過加強二次系統建設，強化在線監測和風險防控，實現綜合安全防御。”薛禹勝強調，堅強的電網是電力安全和環境安全的基礎，需要加快建設堅強智能電網。此外，智能電網還將有力推動能源、電力、電工裝備等相關領域的技術創新和產業升級，輻射拉動基礎設施和民生服務建設，提升民族裝備企業的自主創新能力和國際競爭力，促進創新型國家建設。

　　為此，薛禹勝提出如下建議：一是將發展特高壓電網納入國家能源發展“十二五”規劃、電力規劃和電網專項規劃，加大對特高壓工程的支持力度。二是在國家層面統一部署智能電網的規劃與建設，將智能電網納入國家能源戰略和能源發展“十二五”規劃，制定促進智能電網發展的財稅、電價、投融資等方面的支持政策和其他配套政策。三是促進特高壓和智能電網國際交流合作，搭建國際合作平[FS:PAGE]臺，實現技術和裝備輸出，推動特高壓和智能電網標準的國際化，統籌利用國內國際能源資源，加快建設我國的能源安全和環境安全保障體系。

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