三網融合進展緩慢。有人說，三網融合的最大障礙出在技術層面上，電信和聯通主導下的兩張網如何與廣電系的有線電視網進行滲透和互聯互通，這是一個技術難題；有人說，是廣電和電信的發展思路差異過大，工信部認為應積極推進三網融合允許并鼓勵探索多種模式，而廣電對三網融合采取的是消極態度，通過行政手段對三網融合加以限制。也有人說是因為廣電的運營體制和電信的運營體制大相徑庭，兩個不同部門監管下的主體，三網融合必然會導致電信企業與廣電事業單位的競爭關系。據5月11日新華網報道，浙江廣電集團與中國電信浙江公司簽署了“三網融合”戰略合作協議，并開始試運行IPTV，消息一經放出就得到廣大媒體的多方轉載，大大振奮了對三網融合緩慢進程感到無奈的廣電人士，網友的熱點評論，有網友笑稱這代表著“三網融合”第二個春天已經到來，同時也是對廣電與電信的“死敵”關系的一次最有效的反駁。
 
　　三網融合推進緩慢是否體制不合？
 
　　其實，廣電與電信在地方上的合作并非個案。年前，如云南廣電與云南電信在設備資源共享、應急搶修資源共享等多方面的戰略合作伙伴關系；四川廣播電視臺與四川電信之間簽署的IPTV業務合作項目；中國電信寧夏公司與廣電部門合作成立的專門為IPTV內容運營的公司等等。其實要說關系，電信與廣電之間本就不差，而將三網融合的最大阻力說成是電信與廣電之間的體制不合，未免有點危言聳聽，或許正如2011年8月的第八屆中國數字電視產業高峰論壇上，侯自強侯老所言“我觀察這個事情的矛盾不是在廣電和電信之間，三網融合的雙向準入很大一部分麻煩是廣電自找的。”
 
　　廣電或應反思整合中的不足
 
　　體制或許的確是個問題，但或許并非廣電與電信、聯通的體制問題，而是出在我們廣電自身。“省網整合”的確是實現了，但暫時只是掛牌，整合之后的省網公司始終無法齊心，大公司“身在曹營心在漢”，想要跳出整合，小公司想要加入卻苦于無門。利益分配原則上雖遵循“存量不變，增量分成”的原則，但增量的分成是否真的合理？分公司對于分成是否有所怨言？這還是應當通過實踐的經驗來解決的問題。“家和萬事興”，若自家都無法合作融洽，再去質疑和別家的關系處不好，恐怕就沒有說服力了。當然，就浙江IPTV試運行而言，對于三網融合的積極意義可想而知，也希望我們廣電能夠通過此次事件進行一下思考，三網融合的最大阻力究竟在他還是在我？

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