[ 導讀 ] 近日，由國家金卡工程協調領導小組辦公室、中國信息產業商會、中國電子貿促會聯合主辦的“2012中國國際物聯網博覽會”(以下簡稱物聯網博覽會)于2012年6月5日在北京展覽館隆重開幕。物聯網博覽會吸引了來自國務院各相關部委，有20多個相關部門和行業和30多個試點城市的領

　　第1頁：共同見證物聯網蓬勃發展生機

　　近日，由國家金卡工程協調領導小組辦公室、中國信息產業商會、中國電子貿促會聯合主辦的“2012中國國際物聯網博覽會”(以下簡稱物聯網博覽會)于2012年6月5日在北京展覽館隆重開幕。物聯網博覽會吸引了來自國務院各相關部委，有20多個相關部門和行業和30多個試點城市的領導和代表，還有新聞媒體的朋友，共同見證會議的成功舉辦。

　　共同見證物聯網蓬勃發展生機

　　縱觀當今世界物聯網已成為信息通訊創新和產業發展的重要的突破方向，不僅具有重大的戰略增長潛能，也是金融危機發生后，經濟發展和科技創新的戰略制高點，是各國構建經濟社會發展新模式和重塑國家長期競爭力的先導性領域。

　　國家工信部信息化推進司司長徐愈指出未來，全球物聯網開發和應用將朝著規模化、協同化和智能化方向發展。同時，以物聯網應用帶動物聯網產業發展將是世界各國信息技術產業的主要發展方向之一。我們高度重視物聯網的發展，多次提出要大力比較物聯網，是使信息網絡產業推動產業升級。工業和信息化部在物聯網的研發和應用方面做出了很多部署，統籌和規劃物聯網發展，去年11月工信部印發了物聯網十二五發展規劃，明確提出了發展的目標，圍繞物聯網發展的主要的任務進行了重點的部署。

　　第二、加大物聯網研發投入的力度，財政部工信部聯合發布了物聯網發展專項得勁管理暫行辦法。關于做好2012年物聯網發展專項資金申報的通知中明確了支持的重點。

　　第三、作為信息化與工業化深度融合的一項重點工作來抓，智能發展是信息化與工業化融合努力的方向，是兩化深化融合的重要的標準，近年來我們圍繞提高研發設計、生產制造、企業經營管理水平、加快信息技術的推廣與應用，取得了顯著的成效，兩化融合進入快車道，下一步將在深度融合上下工夫。促進工業產品、基礎設施、流程管理的智能化水平和制造資源與能力協同共享的水平，推動云集散、推動產業鏈向高端躍升。

　　近十多年來物聯網已深刻改變了人們的生活，通過各方的努力將共同見證未來十年物聯網的蓬勃的生機，信息化的發展將迎來全新的時代。

　　國家發改委高技術產業司副司長徐建平表示，物聯網是新一代信息技術突破的重要的方向，積極推動物聯網產業的發展，對我國加快轉變經濟發展方式具有重要的戰略意義，國家高度重視物聯網產業的發展。

　　為推進物聯網健康有序的發展，按照規劃要求，近年來國家發改委會同有關部門，組織相關專家科研單位和企業對[FS:PAGE]如何發展我國物聯網進行了研究，形成了總體發展思路，也就是要堅持政府領導與市場調整相結合，按照統籌規劃、重點跨越、安全可控的原則，與重點領域的先導性應用示范為(博客,微博)依托，統籌推進物聯網核心關鍵技術的研發，產業化、商業模式創新，技術標準研究制定和信息安全保障體系，著力構建我國具有國際競爭力的物聯網產業體系，和龍頭企業。

　　按照總體的思路，自2011年以來，國家發展改革委重點開展了三個方面的工作：

　　第一、會同交通部、農業部、環保部等相關行業和部門，和地方省市在交通、公共安全、環境保護，農業生產等領域組織取得了一批國家物聯網應用示范工程，一年多來各行業主管部門會同相關省市的發改委和省財政廳通過密切的溝通，聯合對物聯網應用示范工程給予了支持和指導，確立了實施主體，落實了建設條件，應用示范工程取得了積極的進展。

　　第2頁：物聯網改善民生惠及百姓

　　國家發改委在去年工作的基礎上，會同有關部門繼續啟動了智能電網、食品安全等一批新的國家物聯網應用示范。

　　第二、聯合國家標準委相應啟動了國家物聯網標準化的工作。2011年9月份先后成立了國家物聯網標準化專家咨詢委員會，國家物聯網基礎標準工作組，并會同國家物聯網應用示范工程行業主管部門，相應成立了物聯網行業應用標準工作組，為進一步統籌研究和推動我國物聯網標準體系建設，今年3月由國家標委國家發改委聯合各行業主管部門又成立了國家物聯網標準推進組。

　　第三、針對我國物聯網產業基礎和關鍵環節相對薄弱，標準化工作相對滯后等問題，國家發改委組織啟動了2012年物聯網技術研發及產業化專項。將依托交通、公共安全、農業、林業、環保、家居、醫療、工業生產、等十個重點領域以啟動了國家物聯網示范工程，統籌推進核心關鍵技術研發，產業化，著力突破核心關鍵技術，完善產業鏈為我國重點領域物聯網應用示范提供有力支撐。

　　物聯網改善民生惠及百姓

　　國家住房和城鄉建設部信息中心副主任王毅指出，物聯網是為改善民生惠及百姓，構建和諧社會和提供智能服務的龐大的社會系統工程，體現是整體的融合，無論是相關標準的制定，核心技術產品的研發以及產業化的引導，以及各種開拓的應用，公共服務平臺的建設與信息服務業的發展，我們只有堅持以人為本的科學發展觀才能真正地造福民眾，完善城市各種公共信息服務功能，提高城市管理水平和運行效果，提高城市的生產力水平和競爭力，促進經濟發展與推動社會的進步。

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　　當前，十二五各項工作已經展開，我們需要圍繞建設物聯網標準的制定核心技術產品的研發，搶占科技制高點。

　　城鄉建設領域要同電子政務、數字城管、建筑節能、城市一卡通等領域推動物聯網產業和應用在行業的落地和發展，未來重點促進的領域。

　　第一、要通過城市一卡通的互聯互通促進城市的發展，十二五期間堅持以人為本民生優先資源共享為民服務的發展的策略，通過城市一卡通打造綠色生活低碳出行的綠色通道，使應用的城市達到60。

　　第二、圍繞應用加強信息安全，加強物聯網信息安全技術應用的研究，大力發展與推廣國產密碼算法，有效地保障信息傳輸與處理等環節的安全。

　　第三、建立健全標準體系，要開展涉及行業、物聯網應用方面的支撐的工作。

　　第四、積極開展試點工作，我們將繼續推動試點城市、試點項目的先試點后應用，逐步開展相關的工作。特別是重點加大電子標簽智能建筑與數字社區，城市一卡通等增值服務的試點應用，摸索適應市場發展需求的行業物聯網發展的途徑。

　　目前城鄉建設的物聯網應用還處于知識普及、簡單應用、規模有限的物聯網應用的初級階段，我們仍然需要國家和社會各界和企業給予繼續的關注和支持，同時也需要城市的用戶以提高城市的綜合管理水平促進城市管理模式的創新，提高百姓生活幸福指數為宗旨，以公共服務為基本出發點，探索創新城市的管理的模式，不斷開拓物聯網的應用領域，促進城市的和諧可持續發展。

　　除了住房應用物聯網，在醫療領域物聯網開始得到普及和應用。衛生部信息辦副主任高燕婕表示，2006年衛生部已開始制定電子標簽RFID以及物聯網的規劃，并且進行了總體的應用的設計。2007年衛生部制訂了物聯網發展的應用規劃，在以前的會議中已經做過了介紹，所以今天會將規劃與應用現狀情況一起做介紹。

　　第3頁：居民健康卡的用途有幾方面

　　居民健康卡的用途有幾方面：

　　第一、是在醫療衛生服務過程中確定病人的身份

　　第二、是用于進行基礎健康信息的存儲

　　第三、是進行跨地區和跨機構的就醫

　　第四、是要實現費用結算和金融服務

　　這個卡建立的目的是實現居民與醫療機構間，以及醫療機構與社會公共部門相互的共享及連接。

　　居民健康卡的建立一定要符合中國的實際的情況，要實現幾方面的意義：

　　首先、要方便群眾就醫，另外是要實現醫療衛生機構以及各個不同的部門間的協調和協同服務，從而改善就醫環境，優化醫療服務流程，也是適合醫療衛生改革發展[FS:PAGE]的需要。

　　建立居民健康卡無論早期提出的宏觀規劃到今天的實施，必須要強調有幾個原則：首先要統籌協調科學制定政策規劃，也就是規劃規范要嚴謹、科學、規范，可操作可實行，確保居民健康卡在衛生領域的通用性及開放性。在保持主要功能、標準規范、管理主體等都不變的前提下，特別要注重與市民卡、金融卡等其他公共服務卡的多卡合一，促進一卡通的方便的使用。

　　這也是國家金卡工程辦公室從一開始就協調的主要的目的，就是一卡多用，多卡合一。居民健康卡的卡號采用居民身份證的號碼，要實現跨區域的費用的結算，脫機的情況下可以存儲身份識別數據、管理數據和費用結算等等。

　　實現居民健康卡的前提是建立中國網絡交換的平臺，使信息可以交換和共享包括區域衛生信息的卡的應用的情況，區域上說，各地金卡工程帶動下，這么多年衛生部的推動下已經開始了不同階段的卡的應用。在現在文件的精神中也有這樣一條，已經實施了區域卡的這些部門，包括居民卡，包括市民卡等等，要逐步過渡到健康卡。我們先看一下如圖，今年各個省市建卡方面的動態，北京是建立京一通卡，實際上是在社保卡基礎上進行的卡的應用；天津是一達通卡，也是和社保和金融部門結合在一起，為市民提供的多卡合一的的健康卡；南京是健康卡，我們要面對社保卡已經大面積應用；廈門是直接的社會保障卡直接對市民進行健康服務。

　　醫院就診卡這個卡在金卡工程和衛生部的發展規劃的推動下，已經有應用，醫院的就診卡也有一定的特性，醫院的就診卡涉及到醫務處、門診部、信息處等六個部門，這些部門要通過和銀行部門共同來研發這樣才能推動具有預約診療、診間交費的就診卡，現在一些醫院已經在推進卡的應用，而不是簡單的檢索。

　　醫院就診卡也必須要符合醫院的需求和患者的需求，健康就診卡至少要具備借記卡的功能和就診卡的醫院服務的功能，才能形成可用的健康卡。居民健康卡需要具備的功能，發卡要有內容，我們要求醫院的就診卡要具備現金充值，診間的交費，醫院的專長和醫生的特長等等，相互的轉帳和轉換，可以打印導診單和化驗單等等的信息，應該是有具備專項的功能。

　　物聯網在醫療領域的應用，由于物聯網具備傳感、感知的特點，所以希望通過物聯網的更透徹的感知，更全面的互聯互通更深入的智能化，來實現連接病人、醫護人員、移動設備、醫療設備、保健設備以及各種各樣的傳感器，來實現區域衛生信息化的要求。最終實現實時的智能化的、自動化的互聯互通的動態的醫[FS:PAGE]療衛生服務。從而適應衛生服務改革的需要也適應，百姓患者就醫的需要。

　　第4頁：物聯網在醫藥領域的具體應用

　　物聯網在健康感知的應用具備了一定的特點，衛生的領域的特點不僅僅要跟各個方面的結合，特別要具備自己的特點，要有金融，也跟其他的部門都有聯系，包括住建部，但是還有我們的專利。我們要和人群的身體的特點要進行密切的應用結合。比如對慢性病的監測和急性傳染病人的監測以及和對健康人群的監測，我們希望通過物聯網技術能給病人提供更加全面的醫療信息的服務。

　　物聯網的患者的管理的方面，對患者的雙向定位追蹤，對患者就診的管理等等，信息的實時的采集，還有對母嬰識別的管理。

　　物聯網實際上涉及到的方方面面都需要我們行業，通過物聯網的技術來進行監測和追訴，比如醫院資產的管理，血液的管理以及醫院消毒物品的管理等等，這些都容易出現醫療安全隱患。在藥品生產和食品生產的過程中，我們也規劃用物聯網來對這樣一些環節進行監控。像對生產流程的管理，實現全程化電子追蹤，包括產地環境監測等等，以及各個批次的追蹤等等。

　　藥品安全監督，我們通過電子標簽在成藥，包括半成品藥，包括原材料上都進行監督和監控，我們也要對用藥的過程進行全面的監控。

　　醫療環境中，隨著信息技術的普及，包括我們人們意識的提高以及國際的交往，我們對環境的要求也逐步有了認識，像PM2.5，我們對醫院的手術室進行監控，對醫院的樓宇智能控制包括醫院員工的管理等等也都采用了這樣的一些技術。

　　一方面要對硬件進行管理，同時也提出來用物聯網技術來直接地能夠為臨床診療進行服務，為病人的治愈和保健進行服務，我們也特別提出來物聯網技術和遠程醫療的結合。應該說遠程醫療檢測也在朝著無線移動和便攜式的方向在發展。國際上是消費者健康需求的驅動，我們有這樣的數字，2010年全球移動醫療創造的價值高達五百到六百億美元。在商業模式、通信技術、生理信息采集器等方面，各個國家也開始進行相關的研究。

　　隨著技術的發展已經要深入到臨床要求監測的設備的移動性、靈活性、方便性，同時也要求與后臺包括數據庫來實現相關的連接。我們今年的主要的任務，一個是繼續推進物聯網和IC卡在衛生領域的應用，按照規劃要實施；第二、加速標準的制定的進程；第三要加強國際間的交流合作包括韓國、美國、歐洲等，同時也要加強和其他領域的融合比如金融、電信、移動等的合作。

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