[ 導讀 ] 由工業和信息化部主辦的“信息化與工業化融合高層研討會”6月29日在北京召開。工業和信息化部部長苗圩出席研討會并作重要講話。

　　由工業和信息化部主辦的“信息化與工業化融合高層研討會”6月29日在北京召開。工業和信息化部部長苗圩出席研討會并作重要講話。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民，全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟學會會長鄭新立，上海市市委常委、常務副市長楊雄，有關專家學者、部屬高校、研究機構、企業代表等出席論壇并發表主題演講。上海常務副市長楊雄發表了題為《兩化融合加快經濟轉型》的主題演講。下面演講主要內容：

　　楊雄：各位領導，各位來賓，首先衷心的感謝工信部給上海市這樣一個機會，樣各位領導，嘉賓回報上海有關兩化融合情況，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強是黨中央國務院做出重大戰略部署也是上海促進工業轉型升級重要戰略舉措，近年來我們積極落實國家戰略要求，在工信部和社會各方面指導和支持下，不斷探索完善推進兩化融合基本思路和實現路徑，并取得初步成效，下面我主要報告四個方面的情況，第一個是兩化融合是上海加快經濟轉型升級的必然選擇，從上海情況講上海工業經過幾十年發展，現在已經到了一個新的瓶頸，我們傳統工業發展如果沒有新的技術特別是信息技術應用，我們的發展受到了我們環境能量土地條件的限制等等，比如說上海現在我們鋼鐵生產能力到2200噸，石化生產也有幾千萬噸煉油，汽車超過600多萬輛，這種產業在上海已經不可能再發展所以必須走兩化融合，以戰略新興產業發展，上海工業升級和轉型是必須要解決的問題。應該說市委市政府高度重視兩化融合，從上世紀90年代開始，上海抓住全球信息化發展機遇，把信息化作為覆蓋現代化戰略全局的舉措，切實加以推進，九五我們實施基礎先行，著力推進信息基礎設施建設，十五計劃我們采取重點突破，促進信息產業和信息技術應用加快發展，十一五計劃我們實施信息化領先發展戰略及以推進信息技術創新和深化信息技術應用全面推進信息化建設，經過三個五年規劃的持續推進，使信息化與工業化具備在更大范圍內更深層次上相互促進融合的基礎條件，未來五年是上海推進四個率先，加強四個中心的關鍵，也是我們提出創新驅動，轉型發展的攻堅階段，所以我們必須抓住新一帶信息技術革命帶來的發展機遇，改造提升傳統產業，傳統制造業，更大程度的降低對自然資源消耗和污染排放。

　　促進工業由制造向制造轉變，生產型制造向服務型制造轉變，由粗放向集約型轉變，按照高端化，集約化，服務化的發展方向，推動321產業融合發展，加快構建現代服務業為主體，戰略新興產[FS:PAGE]業為引領，先進制造業為支撐的新興產業體系。這是我匯報第一部分。第二我們推進兩化深度融合的總體考慮，在科學發展觀指導下，主動適應上海產業轉型升級和信息化持續發展要求，堅持政府引導，企業為主體產學研用相結合，通過聚焦重點產業，骨干企業，關鍵技術重點項目，產業基地，大力推進研發設計數字化，制造裝備智能化，生產過程自動化，企業管理信息化和商務流通的網絡化。不斷探索完善推進兩化融合基本思路和實踐路徑，加快構建戰略新興產業引領先進制造業支撐生產性服務業協同發展現代工業體系。

　　在推進互助09到11年圍繞規劃布局，著力重點突破，主要落實1010工程，也就是聚焦十個重點產業，實施十個重點工程，促進信息技術在制造業和服務也關鍵環節重點領域產業園區和骨干企業的廣泛應用，形成社會各方積極參與社會格局，12年到十二五期末我們要在全面滲透深度融合上下工夫，結合推進雙倍增一提升計劃，也就是推進戰略新興產業倍增，生產性服務業倍增，先進服務業提升，基本確立兩化融合為主要特征的產業發展模式，成為全球率先轉變工業發展方式先行，區，戰略新興產業引領區，高端生產服務業發展期，建設全球高端制造之一建立基礎，推進原則堅持統籌規劃與分類推進并行，堅持政府引導與企業主導并行，堅持提升制造業與發展服務業并重，我匯報第二個方面。

　　第三是我們推進兩化融合促進產業優化升級的主要做法和成效，上海市10年連續三年將兩化融合列為全市重點工作，我們結合落實工業和信息化十二五規劃，以及智慧城市建設，制造業改造提升行動計劃等不斷深化兩化融合實踐取得一下成效，一是圍繞產業結構優化，推進傳統產業信息化改造，重點聚焦1010工程，通過加快嵌入式系統芯片，電子標簽，協調設計制造過程控制系統等信息技術在工業研發設計，生產制造和經營感覺當中的應用，提高生產自動化，裝備智能化水平，提升產品附加值和國際競爭力。

　　一是促進了技術改造和自主創新能力的提升，通過信息技術提高裝備智能化水平，推動科技創新，比如說我們搞寶鋼集團自主開發了閉環高爐智能開發系統，填補國內該領域技術空白，提升企業經營管理水平，以信息化助推企業經營管理信息化，促進企業競爭力提升，比如說上汽集團，開發建成國內首個集成支持柔性生產汽車制造執行系統，平均減少45%的制造周期，帶動自主品牌企業產業鏈生產，三是推動產業機構優化和轉型升級，信息技術應用推進電子，高鐵，石化等制造業加快產品升級，結構優化，消[FS:PAGE]費品產業向高端化，品牌化方向發展，我們有一個叫美特斯邦威公司將RFID芯片，應用服裝吊牌提高品牌效益和用戶體驗度，第二個成效是圍繞服務經濟發展，推進服務業信息化升級，圍繞加快建設四個中心促進信息資源開發利用為主線，以發展生產性服務業為重點，深入推廣信息技術重點服務行業應用，一是提升城市服務功能和整體服務環境，促進信息流資金流物流整合互動，提高信息，資金，貨物配制效應，我們有一號店也是網上店采用電子標簽系統，自動分撿系統等，目前上海有34家企業獲得央行第三方支付牌照，占全國1/3，二是推動生產性服務型企業發展，鼓勵有條件企業充分利用信息化手段，拓展總集成的方式，三菱電梯等企業，部署產品生命周期系統。提高了總集成承包的水平，三是助推新技術，新業態，新模式創新發展，全市服務業營業收入連續多年保持20%以上增速，電子商務交易額超過5500億，同比增長30%多，第三個成效圍繞提高企業綜合競爭力，推進企業兩化融合實踐，充分發揮企業主體作用，提高企業信息化應用的積極性，提升企業的核心競爭力。

　　一是為中小企業營造良好的信息化應用環境，結合國家和上海市促進中小企業發展有關要求，培育一批面向中小企業提供信息化共性服務平臺，信息化支撐中小企業發展作用逐步顯現，我們從10年開始實施推動電子商務企業創新發展，推動中小企業應用電子商務的雙推工程，通過政府補貼，平臺讓利，企業支付方式推動7千多家中小企業應用電子商務，信息化助推中小企業成長工程，上海電信商務領航面向中小企業提供高速上網，企業總機等增值服務降低中小企業信息化成本，促進中小企業發展，提升骨干企業和龍頭企業信息化水平和核心競爭力以骨干企業為典范，促進產業鏈上下游企業信息化利用，帶動產業整體信息化提升，比如說中國的雙飛，促進單機向網絡化協同設計轉變，帶動設計單位供應商應用系統對接，寶鋼集團，上汽集等通過電腦電子商務供應鏈平臺實現采購，研發設計，生產銷售物流等產業鏈環節緊密銜接，推動企業流程改造和管理服務創新，以及傳統產業的優化升級。

　　第四是圍繞提高資源能源利用效率，推進節能降耗信息技術利用，結合資源節約型，環境友好型社會的建設，通過信息技術支撐傳統產業節能減排，優化企業能源管理，減少能源消耗和污染排放，提高工業生產效率促進產業綠色發展，推動節能減排的消息技術應用一是推動企業提升節能管理水平，利用上海市能效中心平臺，推進節能項目建設，鼓勵企業建立改造能源[FS:PAGE]管理中心，信息化手段加強能源分配和消耗管理，定期分析能源消耗趨勢和節能目標進度，增強企業持續發展，提高能效監測效益，利用物聯網，計算機仿真技術，完善節能減排信息化監測系統，對本市高耗能，污染行業能耗和污染排放進行實施監控，實現對全市700家5千標煤以上企業的管理三是促進主要工業產品單耗顯著下降，加強工業領域節能減排信息技術研發應用，結合全市十大節能工程，重點推進冶金，化工，建材高耗能行業生產數字化和智能化，促進工業生產流程能源優化，推進能源綜合利用和企業節能增效，目前我們發電效率屬于全國先進水平，包括我們發電機組是全世界最先進，280多個能耗，精品鋼等產品單達到國內外先進水平，兩化融合同時需要云計算，物聯網新技術研發和產業化，助推兩化深度融合，一是完善信息基礎設施綜合保障能力，加快寬帶城市建設，大力推進光纖建設，計劃明年做到城鎮地區全覆蓋，推動無線城市建設，構建多層次，廣覆蓋多熱點的覆蓋網，三種標準制式不斷優化，積極推進TD—LTE規模技術的實驗，我們在世博會已經搭建了一個示范網，努力成為國內通信質量網絡帶寬，綜合服務最具有競爭力地區之一，推動新一代信息技術產業發展，推進軟件振興技術，云海計劃去年年底全市電子信息總規模突破一萬億，形成信息產業兩化融合相互促進，帶動效應，三是構建產業信息化科學評估體系，結合上海產業發展特點和信息化現狀，在全國率先建立涵蓋企業信息化與城市信息化評價指標和兩化融合發展水平評估體系和指數，上海兩化融合指數從09年的69.4，提高11年75.2，10、11年兩年為國家工信部開展全國兩化融合實驗區評估首列，加強對重要信息系統和重點企業的信息安全測評和等級保護，提升信息安全綜合保障能力，近年來我們沒有發生重大信息安全事故，信息安全處于總體可控狀態，為兩化融匯提供信息安全保障支撐。

　　第四個要匯報是我們推進兩化融合工作認識和主要體會，國家工信部高度重視推進兩化融合工作，成立之初要提出大力推進兩化融合，上海市認定為國家級兩化融合得到工信部相關部委關心指導，去年在全國兩化融合深度行上海活動期間，工信部對上海兩化融合實驗區工作進行總結驗收，對我們有關方面工作給予肯定，推動三年多具體工作實踐，我們對地方政府推進兩化融合工作主要有四點認識，在指導思想上始終堅持著眼全局做好頂層設計，兩化融合根本目標促進工業轉型升級，因此我們講兩化融合與國家戰略部署相結合，放在全市轉型發展戰略大局中考慮[FS:PAGE]，把握住工業化需要，信息化技術為驅動原則，著力抓好頂層設計，通過制定實施兩化融合實施意見，十二五規劃，三年行動計劃，年度工作計劃和項目指南方式，形成較完整兩化融合工作引導和推進體系，促進兩化融合成為促進經濟發展方式轉變產業結構優化升級政府職能轉變重要手段，構建戰略新興產業為引領，先進制造業為支撐生產服務業協同發展現代工業重要支撐，推動策略始終堅持企業為主體，兩化融合主體把企業應用信息化積極性是兩化融合關鍵，為此我們將兩化融合聚焦點放在企業信息化，根據不同發展階段特點分類指導和推進，企業信息化實踐，重點聚焦航空，汽車，生產性服務業具有優勢地位戰略意義的產業加以推進，樹立行業標桿企業和典型示范案例，三年來推動高新技術產業化，技術改造專項資金，支持200多個企業信息化重大項目建設及帶動企業投資100億，在機制建設上始終堅持政府引導，凝聚合力，我們注重兩化融合合力推動機制建設，最大程度帶動社會資源參與兩化融合實踐，構建產學研結合創新機制，形成市區兩級政府，國家工信部指導下，建立國家兩化融合人才培訓基地，創建聯合培訓機構，完善兩化融合人才培訓支撐體系，通過制訂園區信息化企業聯合標準，推動園區管理方IT技術提供商，基礎設施運營商，共同推動園區的信息化格局，加強兩化融合宣傳工作，提高設備各界關注度，營造良好環境，在技術保障始終堅持培育新技術，發展新應用，兩化深度融合離不開新一代信息技術應用和產業化的支撐，我們大力培育發展新一代信息技術產業，聚焦集成電路，通信制造，新興顯示，工業軟件，嵌入式軟件關鍵技術研發與產業化，促進芯片設計，軟件技術與整機制造聯動，加快建設面向未來智慧城市，提升信息化網絡的服務，積極探索基于物聯網云計算，下一代往來新興信息技術的兩化融合新應用，新模式和新業度，通過兩化融合系統活動舉辦，進一步統一思想提高認識，對地方開展工作提供有效指導，十二五上海全力以赴落實國家要求，加快推進信息化與工業化深度融合，促進經濟發展方式轉變，產業結構優化升級，加快構建以現代服務業為主體戰略新興產業為引領，先進制造業為支撐的先進體系，最后我們也感謝工信部對我們上海市的大力支持，我們預祝這次研討會取得圓滿成功謝謝大家。

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