[ 導讀 ] 湖南省郴州市容的變化，一個重要的幕后功臣就是今年3月底開通的數字化城管系統，該系統將郴州的城市管理推進到了數字化時代。

許多再來郴州的人都說：“郴州變了，城市變美了！”
　　湖南省郴州市容的變化，一個重要的幕后功臣就是今年3月底開通的數字化城管系統，該系統將郴州的城市管理推進到了數字化時代。
　　“大城管”
　　郴州市“數字城管”的建設速度與質量并重。
　　2011年2月，郴州市委決定實施數字化城市管理系統建設；3月市政府成立項目建設領導小組，并出臺系統建設實施方案；5月完成項目的立項、招標等工作；12月基本建成并投入試運行。
　　今年3月28日，經過一年多的開發建設、普查建庫、機構組建和教育培訓，開始正式上線運行。
　　郴州市“數字城管”共有9個基本子系統以及視頻監控管理等13個拓展子系統，形成了完整、閉合、互通互聯的城市綜合管理系統。對市區60平方公里進行了基礎地理數據測繪和部件、事件普查，共普查城市管理部件40.8萬個，劃分單元網格1305個、工作網格45個，網絡終端連接40余個部門和單位，形成了完整的“大城管”格局。
　　郴州市“數字城管”還整合“平安郴州”視頻監控資源，使城市管理監控全城覆蓋；整合了電子政務審批資源，實現審批與執法聯動；共享國土資源地理信息基礎數據資源，避免了重復測繪。
　　這些措施，既優化了現有各類信息資源，又降低了數字城管建設的成本。
　　井蓋都有“身份證”
　　郴州市“數字城管”利用地理編碼技術，將路燈、橋梁、戶外廣告、垃圾臺（站）、果皮箱、井蓋、綠化樹木等諸多城市部件逐一精確編碼，納入城市信息化管理的范疇，如同給每個城市部件配上一個“身份證號碼”。
　　該市在井蓋上安裝有無線射頻識別標簽，實時將被監控的井蓋狀態信息傳送到指揮中心，使城市管理部件擁有類似人類感知的效果。當井蓋發生盜竊或破壞時，井蓋將自動發送報警信息至指揮中心，相關部門可以在第一時間進行處置。
　　郴州市“數字城管”在技術上的創新可圈可點的還有很多，如率先在全國引入智能圖像分析識別技術，對市容環境進行24小時不間斷監控，并對問題進行圖片抓拍，實現可視化管理；率先在全國將非公共區域納入數字化城管普查范圍；率先在全省第一次將數字園林納入普查范圍；率先對戶外廣告部件進行普查；率先將渣土運輸等作業環節進行精細化管理等。
　　郴州市所有環衛車輛、城管執法車，都安裝了GPS系統和視頻監控系統，全方位全天巡查車輛的行駛軌跡。
　　郴州市“數字城管”建設按照國家行業標準，整合應用3S技術、物聯網、無線通訊等多種技術手段，集成地理空間框架、單元網格、城市部件、地理編碼等[FS:PAGE]多種數據資源。
　　“數字城管”最重要的內容就是數字監管。資料顯示，郴州市城市管理和行政執法局在城區主次干道重要節點、重要公共場所，一共安裝了80個城管專業攝像頭，并融合公安、平安等700多個專業攝像頭，確保對城市重要部位的監管。
　　遠程勸導
　　“請不要占道經營，我們正在實施監控，請配合我們工作。”在郴州市數字城管指揮中心，勸導員在遠程勸導系統中對占道經營的游商進行實時勸導，以威懾無證游商的違法占道經營行為。
　　“數字城管”就是給城市安上了“千里眼”和“順風耳”，以前一些占道經營、亂擺攤設點、亂停亂放、損壞公用設施的違規人員，在城管執法人員出現時轉移陣地，當執法人員離開后又卷土重來，給城市管理工作帶來難度。現在不用再擔心了。更重要的是，“數字城管”的視頻都具有攝影、拍照并存檔的功能，可以為城管執法提供真實可靠的依據。
　　郴州“數字城管”招聘了專門的信息采集員，目前在崗培訓90多人，全市劃分45個網格，由不同的采集員在不同的工作網格進行全天候24小時實時巡查。郴州市信息采集采用服務外包形式，采集公司由市級服務平臺統一指揮管理，做到監督指揮相分離。
　　采集員在路上巡查，把發現的案件上報，這些案件由市級平臺立案，派遣至所在區指揮中心的城管執法隊處理，在當天就會得到解決，平均解決一個案件的時間不會超過半個小時。
　　既要科學管理好城市，也要給弱勢群體留條出路。郴州市委書記向力力曾經表示，要通過數字化城管，使郴州市的城市管理上一個新臺階。數字化城管涉及市、區、街道、社區四級組織，涉及市直職能部門47個，市委、市政府將把數字城管評價結果作為綜合績效考核、行政效能監察的重要依據，對交辦事項延期辦理或拒不辦理的，將嚴格問責。

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