切實增強自主創新能力
提高自主創新能力，建設創新型國家，就要把增強自主創新能力貫徹到現代化建設的各個方面，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。
自主創新是關系國家和民族生存與發展命運的關鍵之舉。當前，世界科技發展突飛猛進，創新創造日新月異，世界科技正孕育著新的重大突破，知識在經濟社會發展中的作用日益突出，科技競爭在綜合國力競爭中的地位也日益突出，科技已成為支撐和引領經濟發展和人類文明進步的主要動力。可以說，當今世界，誰掌握了先進科學技術，誰就掌握了經濟社會發展的主動權。在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術和關鍵技術只能依靠我們自己，只能依靠自主創新。堅持創新驅動，才能為轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級提供有力和持久的技術支撐，加快我國從工業大國邁向工業強國的發展進程。
改革開放以來，我國把推動自主創新擺在科技事業發展的突出位置，把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、提高國家競爭力的中心環節，我國的科技創新能力有了顯著提高，形成了比較完整的科學研究和技術開發體系，建立了較為完備的學科領域，無論是科技政策環境、人力資源、科研投入、基礎條件建設，還是基礎研究和前沿技術研究、科技成果的應用和產業化發展等，各個方面都上了一個大臺階。
在充分肯定已取得的進展和成就的同時，對于發展中的差距和問題，我們同樣必須有足夠清醒的認識。與一些經濟發達國家相比，我們的自主創新能力從整體上還亟待提高。比如，一些關鍵技術的自給率較低，特別是航空設備、精密儀器、醫療設備、工程機械等具有戰略意義的高技術含量產品，尚缺乏擁有自主知識產權的核心技術。國際經驗表明，在低成本競爭優勢喪失后，應努力提高自主創新能力，掌握知識產權，形成新的競爭優勢。這些年來，發達國家加快調整科技和產業發展戰略，把綠色、低碳技術及其產業化作為突破口，就是為了塑造新的競爭優勢，搶占新的制高點。因此，我們要繼續把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，把推動自主創新擺在科技事業發展的突出位置，把增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發展方式、提高國家競爭力的中心環節。
在科學技術迅猛發展的今天，誰不重視科技，誰就要被淘汰。一個國家能否在國際競爭中長久地保持優勢，取決于其科技進步的速度與自主[FS:PAGE]創新的能力。當前，我們面臨著復雜的局面，肩負著艱巨的任務，要調整經濟結構、轉變發展方式，要建設資源節約型、環境友好型社會，要提高國家競爭力和抗風險能力，都迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。在今后的工作中，還應該在培育發展戰略性新興產業、推進產學研結合，強化企業創新主體地位，以及營造良好的創新激勵環境等方面繼續努力。
增強自主創新能力，要著眼于搶占未來技術和產業制高點，把自主創新與培育發展戰略性新興產業更好地結合起來。科技創新將深刻影響或改變未來的經濟發展和競爭格局。依靠科技創新，發展戰略性新興產業，既可以對當前調整產業結構起到重要支撐作用，更可以引領未來經濟社會可持續發展的方向。從當前世界科技和產業發展的新動向來看，“物聯網”、“云計算”和“智慧地球”等新興技術將極大地改變人類生產、生活和創新方式，新能源、新材料、新醫藥、節能環保、航空航天等產業發展空間巨大。我們要準確把握這些新技術和新產業的變化方向，明確主攻重點，加強基礎研究，突破核心技術，力爭實現跨越式發展。一是把握好新興產業發展的規律。要科學分析新興產業發展過程中的各種問題，把握好產業發展的規律和節奏，充分發揮科技支撐、政府引導和市場推動的共同作用，從調整產業結構的根本著手，打通新興產業發展各個環節間的障礙，持之以恒地促進戰略性新興產業發展。二是繼續加大對前沿性、關鍵性、基礎性和共性技術研究的支持力度，把自主創新政策的著力點聚焦到支持產品研發的前端和推廣應用的后端上來，創新適應新興產業發展的商業模式，為自主創新產品打開市場做好服務工作。在鼓勵大企業開展創新活動的同時，更加關注創新型中小企業的發展，創造寬松的投融資環境。
增強自主創新能力，要著力推進產學研結合，強化企業技術創新主體地位。加強產學研結合是推進自主創新，加快經濟發展方式轉變的重要要求。通過產學研聯合能發揮企業、高校和科研院所的優勢，使科研、教育、生產等不同社會分工在資源優勢上實現協同與集成。進一步推動產學研結合，可考慮在政府的支持下成立產學研合作專項基金，對產學研公共服務平臺建設、產學研聯合建設實驗和工程中心、企業購買高校及科研院所的技術創新成果、科研機構從事行業共性技術研發和服務等，由產學研合作專項基金給予資助。可通過制定恰當的措施對企業的創新活動進行引導、調控和支持，降低企業創新的成本和風險。
增強自主創新能力，還要營造良[FS:PAGE]好的創新激勵環境。要完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、激勵機制、市場環境，大力實施知識產權戰略。要大力培養創新型人才和領軍人才，堅定不移地實施人才強國戰略，大力培養創新人才。要營造有利于人才成長和發揮作用的體制機制和環境。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，遵循創新型科技人才成長規律，不拘一格，廣納群賢，在創新實踐中發現人才、使用人才，在創新活動中培育人才、鍛煉人才，在創新事業中凝聚人才、成就人才，完善項目投資體系和結構，形成有利于優秀人才脫穎而出的體制機制。要依托重大科研項目、重點學科、科研基地，加強科技創新團隊建設，培育科技高層次人才特別是領軍人才。