長沙:"中部第一街"有座室內數字城市
長沙市芙蓉區定王臺,因其人口多、范圍廣、經濟總量大而被人們譽為“中部第一街”。7月20日,轄區內所有育齡婦女都接到了一條街道辦事處發來的信息:“請您在本月26日前到服務中心參加體檢。”也就是7月份,臺風一場又一場而至,暴雨一場又一場而下,但在這條“中部第一街”卻沒有出現任何因暴雨而造成的倒房、漏雨、積水等現象,因為,街道辦事處建設的“安全生產平臺”的“危險房屋模塊”在大風大雨來臨前就給大伙“報了警”。這只是定王臺街道開發社會管理GIS系統的一個小例子。社會管理GIS系統簡單的說就是把GIS系統、移動基站、GPS定位系統、視屏監控系統等資源,依托互聯網在大屏幕上聯成整體,建立一個室內的數字城市;整個系統相當于街道辦事處,各個平臺相當于業務辦公室,與畫在紙上的地圖不同,該系統是“所見即所得”,整個系統按功能可分為基礎公共平臺和業務應用平臺。
在基礎數據平臺,記者想找到轄區內的“華程光電”,一輸入一點擊,“華程光電”所處地的基礎地理信息、人口信息、基礎設施信息、單位信息等各類基礎信息立刻顯示在大屏幕上的一張三維地圖上;在呼叫中心平臺,記者剛好聽到一位空巢老人撥給街道干部的電話,需要街道干部上門給他送點油和米,大屏幕上立即顯示出這位老人撥打電話時的實時所在位置。原來,這個平臺開發了辦理民情管理功能,如空巢老人護理服務、特殊人群服務、商家送貨上門服務、政策咨詢服務、居民投訴等。
定王臺街道還開發了短信群發、指揮中心、統計分析、系統管理等平臺。
業務應用平臺是定王臺街道建設“數字城市”進行社會管理的特色平臺。“征收拆遷平臺”針對征地、拆遷的巨大工作量,而開發出來的一套直觀、便利的GIS系統,把紙質資料與三維地圖結合起來,在地圖上反映整個拆遷補償的過程,如:拆遷哪個地塊,涉及到哪些戶主,戶主的詳細資料、補償標準、金額及方式,都能在系統中方便的查詢。“樓宇經濟服務管理平臺”是樓宇經濟管理工作體系落地運行的技術支撐體系,是樓宇經濟管理部門的工作平臺,通過該系統能夠直觀縱覽區域或單個樓宇的經濟運行狀況,同時該平臺也是面向社會的樓宇經濟服務窗口。
智能化的管理模式和顯而易見的三維地圖開啟了定王臺街道網格化創新管理的新篇章,網格成了街道、社區干部的“責任田”,出現的各種問題都由網格責任人來協助解決。他們還把網格服務與[FS:PAGE]社區群工站工作相結合,把群眾工作的觸角延伸到了每一個網格內,在社區樓棟門口安裝了“我有困難請解決”公示牌,只需居民在公示牌上注明自己遇到的難事,或撥打社區網格服務熱線,該網格的管理員會在第一時間上門詢問和幫解困難。一時不能解決的,網格管理員也會限時完成;確實不能解決的,也會耐心細致地說明原因。讓百姓清楚的知道,有難處找社區。走馬樓社區居民王阿姨每次經過自家樓棟門口,總會慢下腳步,念叨幾句宣傳板上的內容——“你來到我歡迎,你需要我服務,一按我幫您,82560805”。宣傳板上“進萬家門,知萬家情,解萬家難,暖萬家心”小飛馬標識格外引人注目,也格外讓人倍感溫暖。居民都清楚知道管理他們家的“太平洋警察”是誰,如何與他們及時聯系。
社區干部成了網格管理員,也是民情情報員,能確保轄區的問題“早發現、早報告、早穩控、早解決”。今年2月,網格管理員對轄區路段、樓棟的日常巡查中,他們發現蔡鍔中路東牌樓2號園中園樓棟的下水道被堵塞,現場污水四溢。造成這一問題的原因是由于1至9樓住戶家中下水彎頭太多,主下水管管徑太小,下水道的堵塞導致居民家污水倒灌外溢,并且有污水流入變電箱的趨勢,直接威脅整棟樓及居民的安全。社區“情報員”迅速向上匯報,街道與市政等職能部門一起,全面解決了園中園下水道堵塞問題,將安全隱患杜絕在了第一時間。
為了進一步加強網格“點對點”服務,該街道組建了網格化信息員隊伍,并從轄區內的老黨員、各樓棟負責人、離退休人員、志愿者和單位保安員、物管員、消防員、水電工、服務員中選取骨干加入到網格化服務隊伍。網格服務隊伍內的網點人員均與各網格內的樓棟、經營戶連點,形成了點對點、上下通、左右動的“社區管控+居民自治”服務新模式。今年高考前夕,化龍池社區為確保考生有一個安靜的學習和休息環境,社區網格化服務隊伍與區環保局及綜合執法支隊對化龍池清吧街進行了音量現場監測,對音量超標的酒吧音箱進行現場撤除。社區網格管理員還定期對轄區內所有酒吧開展消防服務,針對酒吧內過期的滅火設施統一進行了收集更新,即方便了酒吧業主,也確保了酒吧街的消防安全。通過網格化服務,各種糾紛和矛盾都在網格內及時得以解決。即使某些問題因各種原因一時無法解決,通過推心置腹的交流溝通、積極主動的工作態度、換位思考的言行舉止,也讓群眾感到了被重視、被尊重、被理解。
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