[ 導讀 ] “中國的智能城市建設不但恰好處于城鎮化、信息化、工業化的交集上，而且處于各種信息技術新浪潮的交集上。當前，從東部開始，大批城市已經自發吹響了建設智能城市的號角，各IT企業紛紛踏歌而行。這時我們需要冷靜地思考”。——潘云鶴

　　“中國的智能城市(shi)建設不但恰好處于(yu)城鎮化(hua)、信息(xi)化(hua)、工業(ye)(ye)化(hua)的交集(ji)上，而且處于(yu)各種信息(xi)技術新(xin)浪潮的交集(ji)上。當(dang)前，從東部開始，大批城市(shi)已經自發吹響了(le)建設智能城市(shi)的號(hao)角，各IT企業(ye)(ye)紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)踏(ta)歌而行。這時(shi)我們需要冷靜(jing)地思(si)考”。——潘云(yun)鶴(he)

　　2008年(nian)，在IBM(微(wei)博)提出“智慧城市”概(gai)念(nian)以前，世(shi)界各地都(dou)在推進數(shu)字城市和城市網絡化。“智慧城市”概(gai)念(nian)出現之后，慢(man)慢(man)大(da)家都(dou)向(xiang)這(zhe)個概(gai)念(nian)靠攏，如2005年(nian)，歐洲提出了(le)“i2010”戰(zhan)略，即信息(xi)化發展(zhan)(zhan)，到2011年(nian)，就開始談“smartcity”(聰明(ming)、智慧的城市)。歐盟第八期框架計劃提出FP8，也要把“smartcity”當做(zuo)發展(zhan)(zhan)方向(xiang)。

　　但我國(guo)跟世界上(shang)其他(ta)國(guo)家和(he)地區的(de)情(qing)況不太(tai)一(yi)樣，不少城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)對“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”進行深入思考后，概(gai)念起了變化。比如寧波市(shi)(shi)2010年對“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”定義(yi)是(shi)：“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是(shi)在(zai)新一(yi)代信息(xi)(xi)技術和(he)知識經濟加(jia)速發展(zhan)的(de)背(bei)景下，以互聯網(wang)、物聯網(wang)、電信網(wang)、廣電網(wang)、無線寬(kuan)帶(dai)網(wang)等網(wang)絡組合(he)為(wei)基礎，以信息(xi)(xi)技術高度集成，信息(xi)(xi)資源綜合(he)應用為(wei)主要特征，以智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)技術、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)產業(ye)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)服務、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)管(guan)理、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)生活等為(wei)主要內容的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)新模(mo)式(shi)。”其重點為(wei)解決(jue)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)問題的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)(zhi)能化建(jian)設。

　　要技術支持，還要“市長視野”

　　目前比較(jiao)普遍存在的(de)問題是，IT公司(si)提供了很(hen)多“智慧城市”解決(jue)方案(an)，研發(fa)了許多智能系統，但(dan)其(qi)理念中沒有“市長的(de)視野”。

　　使經(jing)濟(ji)又好(hao)又快地發(fa)展是(shi)中國城市領導(dao)者的責任。中國解決(jue)各種(zhong)矛盾主(zhu)要依靠經(jing)濟(ji)的發(fa)展，而(er)中國未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)的發(fa)展主(zhu)要依靠城市。

　　從戰(zhan)略高度出發，市長的(de)視野和興趣(qu)點大(da)致應該在(zai)如下方(fang)面：

　　第一，如何創(chuang)造(zao)名牌。中(zhong)國經濟要(yao)升(sheng)級，需要(yao)開動(dong)腦(nao)筋研究(jiu)“世界名牌”的經驗，找(zhao)出自己創(chuang)造(zao)名牌的路徑(jing)。

　　第二，如(ru)何發展戰略新興產業(ye)。國(guo)家發改委和中國(guo)工程院致(zhi)力于(yu)研究(jiu)這(zhe)(zhe)個課題，已經(jing)認識到(dao)戰略新興產業(ye)主要依靠顛覆(fu)性(xing)技術(shu)，但這(zhe)(zhe)個顛覆(fu)性(xing)技術(shu)怎(zen)么(me)來，還有待研究(jiu)清楚。

　　第三，如何提(ti)升傳統(tong)產業(ye)、塊狀經(jing)濟。中國經(jing)濟不(bu)會(hui)全部去搞戰略新興產業(ye)。許(xu)多產業(ye)已經(jing)占領(ling)了全球(qiu)市(shi)場的(de)很大份(fen)額(e)，如紡(fang)織行(xing)業(ye)，中國出口占世(shi)界的(de)1/3，既擁有龐大的(de)營銷網絡，也能解決我們(men)的(de)就業(ye)問(wen)題，不(bu)能輕易放棄。所以我們(men)要(yao)改(gai)造傳統(tong)紡(fang)織業(ye)，將其變成一(yi)個高新技術產業(ye)，最(zui)好能使(shi)得賣一(yi)件(jian)衣服(fu)的(de)利潤超(chao)過賣一(yi)臺計算機的(de)利潤。

　　第(di)四，如(ru)何迎接新(xin)技(ji)(ji)術的沖擊。世(shi)界(jie)產(chan)業界(jie)正在(zai)研究即將(jiang)迎來(lai)的新(xin)技(ji)(ji)術沖擊。美(mei)國(guo)(guo)認為(wei)大數據技(ji)(ji)術、智(zhi)能(neng)(neng)制造技(ji)(ji)術、無線網絡技(ji)(ji)術這三種技(ji)(ji)術結合，將(jiang)給世(shi)界(jie)[FS:PAGE]制造業帶來(lai)很大的沖擊。美(mei)國(guo)(guo)希望(wang)通過這三個技(ji)(ji)術結合，把制造業的重心(xin)從中國(guo)(guo)轉移到(dao)美(mei)國(guo)(guo)，所以(yi)我(wo)們必須(xu)關注智(zhi)能(neng)(neng)制造在(zai)新(xin)技(ji)(ji)術方面的發展。

　　視野的(de)(de)差異(yi)決定了高度和角度的(de)(de)不同。因此，中(zhong)(zhong)國工程院設(she)(she)立(li)了一個(ge)重點項目——“中(zhong)(zhong)國智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)與推進戰略研究”，研究領域(yu)包括(kuo)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)與推進的(de)(de)總體戰略、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)重點建(jian)設(she)(she)內容、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)典型、標準化戰略、措(cuo)施等(deng)八(ba)個(ge)方面。我們(men)建(jian)議(yi)中(zhong)(zhong)國智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)首先可(ke)以在城(cheng)(cheng)市(shi)基本建(jian)設(she)(she)的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)展(zhan)、城(cheng)(cheng)市(shi)信息(xi)環(huan)境的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)展(zhan)、城(cheng)(cheng)市(shi)產業的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)展(zhan)、城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理的(de)(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)展(zhan)四個(ge)領域(yu)深入(ru)研究并爭取突破。為(wei)了有別于smartcity,我們(men)建(jian)議(yi)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化建(jian)設(she)(she)可(ke)以叫Intelligentcity，可(ke)以簡稱(cheng)為(wei)ICity，即智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)(cheng)市(shi)。

　　城市(shi)要經(jing)得起(qi)百年考驗

　　從(cong)建筑學(xue)和城市規劃學(xue)的(de)角(jiao)度(du)講(jiang)，智能城市是(shi)什么樣(yang)？

　　有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)問(wen)(wen)題不可回避，可以(yi)(yi)看到上一(yi)(yi)(yi)代(dai)留給我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)城(cheng)市已(yi)經基本拆(chai)完，這(zhe)種建筑的(de)(de)短命意味著，或(huo)者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)，或(huo)者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)他(ta)們(men)，必有(you)(you)(you)一(yi)(yi)(yi)代(dai)人發生了錯(cuo)誤。或(huo)者(zhe)(zhe)他(ta)們(men)沒造好，或(huo)者(zhe)(zhe)我(wo)(wo)們(men)沒有(you)(you)(you)拆(chai)對，所以(yi)(yi)變成(cheng)現(xian)在(zai)這(zhe)樣一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)局面。問(wen)(wen)題在(zai)于，30年以(yi)(yi)后，中(zhong)國會不會重復這(zhe)一(yi)(yi)(yi)痛心(xin)的(de)(de)局面？再進一(yi)(yi)(yi)步追問(wen)(wen)，我(wo)(wo)們(men)能有(you)(you)(you)幾個(ge)(ge)城(cheng)市經得起百年歷史(shi)(shi)的(de)(de)考驗？能夠像倫敦、巴黎、芝加(jia)哥(ge)、布拉格、佛羅倫薩(sa)那樣以(yi)(yi)300年歷史(shi)(shi)名城(cheng)的(de)(de)厚(hou)重底蘊和(he)豐富的(de)(de)現(xian)代(dai)內涵進入22世紀？這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)現(xian)在(zai)搞的(de)(de)城(cheng)市化、智能城(cheng)市的(de)(de)應有(you)(you)(you)目標(biao)，也(ye)是(shi)(shi)擺在(zai)我(wo)(wo)們(men)面前(qian)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)非常嚴(yan)峻的(de)(de)挑戰。

　　全(quan)(quan)世(shi)界都在(zai)(zai)關注中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)化(hua)，都在(zai)(zai)關注中(zhong)國(guo)智能(neng)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)走(zou)向。加拿大(da)DanielBell(貝淡(dan)寧)教授(shou)在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)住了(le)(le)很多年(nian)，他在(zai)(zai)《環球時報》發表(biao)文(wen)章說(shuo)(shuo)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)先(xian)經歷了(le)(le)30年(nian)蘇聯式的(de)(de)(de)現代化(hua)，后來(lai)又經過了(le)(le)30年(nian)美國(guo)式的(de)(de)(de)現代化(hua)，從建(jian)筑學的(de)(de)(de)角度看這兩種(zhong)方式和趨勢都很糟糕(gao)。他說(shuo)(shuo)，中(zhong)國(guo)城(cheng)市(shi)應(ying)該花費時間(jian)、金(jin)錢和心思(si)，去保護其獨特的(de)(de)(de)精神(shen)、文(wen)化(hua)，以(yi)抗衡全(quan)(quan)球化(hua)帶來(lai)的(de)(de)(de)同質化(hua)傾向。這番話(hua)講(jiang)得(de)很有(you)道理，值(zhi)得(de)智能(neng)城(cheng)市(shi)建(jian)設者(zhe)三思(si)。

　　智(zhi)慧(hui)在中(zhong)(zhong)華文化中(zhong)(zhong)有(you)豐富(fu)內涵。處理好城市經濟、科技、文化、管(guan)理的(de)關系，在繼承中(zhong)(zhong)創(chuang)新，尊重歷(li)史，謀求(qiu)長遠，厚重而(er)鮮活、古(gu)老而(er)現代的(de)城市才更有(you)個(ge)性和魅力，才配得上(shang)“智(zhi)慧(hui)”兩個(ge)字。

　　“大(da)數(shu)據”不僅僅對(dui)市長(chang)有用

　　國(guo)外(wai)很多城市是完成(cheng)工(gong)(gong)業化(hua)(hua)(hua)(hua)和城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)之后(hou)再(zai)完成(cheng)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)，而(er)(er)中國(guo)的(de)(de)智能城市建設(she)恰(qia)好面臨“五化(hua)(hua)(hua)(hua)”(工(gong)(gong)業化(hua)(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、全球化(hua)(hua)(hua)(hua)、市場化(hua)(hua)(hua)(hua))的(de)(de)交集，這將(jiang)(jiang)直(zhi)接而(er)(er)深(shen)入推動(dong)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)與工(gong)(gong)業化(hua)(hua)(hua)(hua)之間(jian)的(de)(de)融(rong)合，并且對市場化(hua)(hua)(hua)(hua)和全球化(hua)(hua)(hua)(hua)進(jin)程產(chan)生(sheng)重大影響。從這一點(dian)來看(kan)，[FS:PAGE]中國(guo)智慧城市的(de)(de)道路更復雜，但所產(chan)生(sheng)的(de)(de)作(zuo)用將(jiang)(jiang)更巨(ju)大，有(you)三項(xiang)基礎性工(gong)(gong)作(zuo)要做好：

　　第一，感(gan)知(zhi)城市，發展各種各樣的(de)傳(chuan)感(gan)器形成(cheng)網絡。比如說北京(jing)市提出在“十二五”期間要感(gan)知(zhi)道路90%，感(gan)知(zhi)環境95%，實現智能電表(biao)98%。

　　第二，建設高(gao)水平的(de)(de)(de)下一(yi)(yi)代(dai)互聯網。中國(guo)工程(cheng)院有一(yi)(yi)位外(wai)籍院士，去年專門從美國(guo)趕(gan)到(dao)杭州來(lai)提出一(yi)(yi)個(ge)(ge)建議：“一(yi)(yi)定要想(xiang)辦法讓中國(guo)做到(dao)1G網速。”現在我們的(de)(de)(de)家庭網速是2M或者4M，北京市(shi)的(de)(de)(de)“十二五”規(gui)劃互聯網家庭帶(dai)寬為100M，如(ru)果(guo)1G的(de)(de)(de)寬帶(dai)網進入每個(ge)(ge)家庭，我們整(zheng)個(ge)(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)信息(xi)化、智能化進程(cheng)會大大加(jia)快，各種各樣(yang)的(de)(de)(de)應用(yong)將(jiang)洶涌澎湃地開展起(qi)來(lai)，產業結構(gou)將(jiang)發(fa)生(sheng)巨(ju)大變化。

　　第三，用(yong)大數(shu)據(ju)。比寬帶(dai)一(yi)點都不遜色的是大數(shu)據(ju)技術(shu)。我(wo)國(guo)要充分發展(zhan)數(shu)據(ju)海和知識服(fu)務(wu)，因為(wei)城(cheng)市的發展(zhan)狀(zhuang)態(tai)、發展(zhan)方向、發展(zhan)存(cun)在的問題，都要從海量數(shu)據(ju)當(dang)中獲得；我(wo)們的政(zheng)務(wu)信息(xi)(xi)(xi)、產(chan)業(ye)信息(xi)(xi)(xi)、民生信息(xi)(xi)(xi)、文化信息(xi)(xi)(xi)、科技信息(xi)(xi)(xi)、基建信息(xi)(xi)(xi)等(deng)，都應該被聚集起(qi)來，進行(xing)解剖、梳理和分析。大數(shu)據(ju)技術(shu)不僅對(dui)市長和管(guan)理部門有(you)用(yong)、對(dui)每一(yi)個產(chan)業(ye)有(you)用(yong)，同時(shi)對(dui)企(qi)業(ye)把握風險(xian)有(you)用(yong)，而且對(dui)教(jiao)育、衛生與科研也大有(you)用(yong)處。

　　(《中國經濟(ji)周刊》記者(zhe) 宋明(ming)霞 采訪整理)

　　何謂智能城市？

　　智能城市(shi)就是(shi)把基(ji)(ji)于感應器的物聯網和現(xian)有(you)互聯網整合起來，通過(guo)快(kuai)速(su)計算(suan)分析處理(li)，對網內(nei)人員、設備和基(ji)(ji)礎設施，特別是(shi)交通、能源、商業、安全(quan)、醫療等(deng)公(gong)共(gong)行業進行的實時管理(li)和控制的城市(shi)發(fa)展類型。智能城市(shi)是(shi)一個(ge)系(xi)統，不但包(bao)括(kuo)人腦智慧、電腦網絡、物理(li)設備這些基(ji)(ji)本的要(yao)素，還會形(xing)成新的經濟結構、增長(chang)方式和社會形(xing)態(tai)。

　　對智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)研究(jiu)始(shi)(shi)于智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)，上世紀80年代，智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)開始(shi)(shi)出現(xian)，成為(wei)現(xian)在(zai)很多智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)城(cheng)市(shi)(shi)理論研究(jiu)的(de)(de)重要(yao)部(bu)分(fen)。智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)逐(zhu)漸由單體(ti)向區(qu)域(yu)化(hua)發展(zhan)，從而發展(zhan)成大范圍建(jian)(jian)筑(zhu)群和建(jian)(jian)筑(zhu)區(qu)的(de)(de)綜合智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)社區(qu)。通(tong)(tong)過智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)筑(zhu)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)小區(qu)間廣域(yu)通(tong)(tong)信網絡、通(tong)(tong)信管理中(zhong)心的(de)(de)連接，繼而使整個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)成為(wei)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)城(cheng)市(shi)(shi)。

　　在智(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)市(shi)體系中，首先城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)，由(you)智(zhi)(zhi)能(neng)城(cheng)市(shi)管(guan)(guan)理(li)系統輔(fu)助管(guan)(guan)理(li)城(cheng)市(shi)；其(qi)次是包括智(zhi)(zhi)能(neng)交(jiao)通、智(zhi)(zhi)能(neng)電力(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)建筑、智(zhi)(zhi)能(neng)安全等(deng)基(ji)礎設施智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)，也包括智(zhi)(zhi)能(neng)醫療、智(zhi)(zhi)能(neng)家庭、智(zhi)(zhi)能(neng)教育等(deng)社會智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)和智(zhi)(zhi)能(neng)企業、智(zhi)(zhi)能(neng)銀行、智(zhi)(zhi)能(neng)商店的(de)生產智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)，從而全面提升城(cheng)市(shi)生產、管(guan)(guan)理(li)、運行的(de)現代化(hua)水平。

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