[ 導讀 ] 早在2010年，福田區就出臺了《互聯網產業振興發展規劃(2010-2012年)》及《促進互聯網產業和電子商務發展若干措施》，擬每年投入5000萬至1億元專項資金大力扶持互聯網產業和電子商務發展，大力培育戰略性新興產業，增強經濟發展的活力和后勁，加大培育聚集物聯網產業。

　　這是一份漂亮的成績單。

　　2011年，福田區全年GDP完成2098.63億元，比上年增長8.5%，占深圳全市比重的18.2%;人均地區生產總值15.87萬元，是深圳全市平均的1.44倍;稅收總額652.20億元，增長26.6%，占深圳全市比重的20.1%。

　　這個面積僅78.8平方公里的深圳中心城區，以每平方公里超26.68億元的地區生產總值和超8.27億元的稅收收入，達到了深圳市平均水平的4.6倍和4.9倍。

　　這背后，是福田區經濟發展模式的成功蛻變。

　　在大力實施總部經濟和現代服務業“雙輪驅動”的背景下，福田已從“保增長”轉為“優化增長”模式，開始邁入“服務經濟”時代，這更得益于福田區致力于打造“首善之區、幸福福田”，政府秉持“向企業學習、向企業致敬、拜企業為師、為企業服務”的執政理念和精神，倡導“尊重企業、學習企業、服務企業”的風氣，將服務企業落實在行動上，為企業營造家的溫馨。

　　□甄茵 李戈

　　A 總部經濟“成長力”

　　2011年，福田區總部經濟和現代服務業共實現增加值1554.04億元，增長9.3%，占地區生產總值74.1%，標志著以總部經濟和現代服務業為主要形態的福田經濟格局頗具規模。

　　2011年福田區共有總部企業233家，其中深圳市認定93家，占全市認定總數的51.7%，位居全市之首。其中，納入統計監測、生產經營地在福田的217家總部企業實現增加值737.77億元，增長9.2%，占地區生產總值的35.2%，對地區生產總值貢獻率達37.6%，拉動經濟增長3.2個百分點。

　　從產業分布看，217家總部企業中第二產業27家，第三產業190家，排名首位的是批發和零售業共48家;其次是金融業共39家;第三位是租賃和商務服務業共35家。從產出看，金融業實現增加值421.17億元，占總部企業增加值的57.1%，穩居福田總部經濟的主導行業;批發和零售業實現增加值91.31億元，占12.4%;信息傳輸、計算機服務和軟件業實現增加值69.65億元，占9.4%。

　　總部企業成為各行業發展名副其實的“火車頭”。2011年，信息傳輸、計算機服務和軟件業總部企業實現增加值占全區本行業增加值的73.9%;建筑業總部企業實現增加值則占62.8%;金融業總部企業占54.7%;交通運輸、倉儲和郵政業總部企業占33.2%。

　　2011年福田納稅超過億元的樓宇達63棟，實現稅收407.36億元，占全區稅收的62.5%。其中，稅收貢獻最大的單體樓宇是招商銀行大廈，實現稅收76.70億元，占億元樓宇稅收總額的18.8%。50棟億元樓中，納稅10億元以上的樓宇有8棟，5億元到10億元的有15棟。

　　福田區實[FS:PAGE]現低消耗、低代價的科學發展。2011年，福田區萬元單位服務業增加值水耗3.66噸，下降11.6%;電耗179千瓦時，下降13.5%，資源消耗均低于深圳全市平均水平，發展成本全市最低。2011年福田區萬元GDP建設用地僅為2.7平方米，下降7.8%，成為單位建設用地產出最高的城區。

　　新的深圳證券交易所大樓、平安國際金融中心、南方博時基金大廈、招商證券大廈、華安保險總部大廈正在緊張施工。到“十二五”末期，總部經濟增加值占GDP比重將近40%。福田將實施“世界500強區域總部聚集行動”，重點引進跨國公司大區域總部和研發、營銷等功能型總部，鼓勵跨國公司在福田設立物流中心、采購中心、研發中心、中介服務中心、培訓中心、旅游和會展服務中心，實施“上市公司總部扎根行動”，打造上市企業深圳總部集聚區。

　　B 服務經濟的發展“持續力”

　　2011年福田的地區生產總值結構中，第一產業實現增加值占0.56億元，下降12.8%;第二產業實現增加值177.73億元，下降3.8%;第三產業實現增加值高達1920.34億元，增長9.6%，占GDP比重高達91.50%。其中，生產性服務業實現增加值1390.50億元，增長9.6%，占第三產業比重達72.4%，“雙超70%”特點越發明顯，產業結構進一步優化和升級。

　　近年來，福田的高增長不是靠制造業拼產能，無地產項目拉動，固定資產大項目投資也相對較少。面對資源、空間的緊約束，在福田經濟持續高位發展的情況下，2012年提出GDP增長9%、總量達到2235億元的經濟工作指標，其中，現代服務業增加值要達到1440億元，增長10.7%。靠什么去實現?

　　2012年1月，福田區《政府工作報告》給出了答案，要實現福田經濟又好又快發展，靠的是現代服務業。服務經濟將是實現這一目標的主動力、主戰場。

　　首先要變資源驅動為智力驅動。服務經濟更多的是依靠人才智力、創意設計、資本運營等無形資源。

　　其次要變制造驅動為總部驅動。專業服務業依賴的軟資源，是信息、人才、資金和貨物的便利流通。目前很多總部企業將制造環節轉移到特區以外，把“指揮部”的功能包括財務中心、管理中心、檢測中心、設計中心等設在福田，推動了福田專業服務業的發展。隨著國內外知名企業總部的入駐，除金融集群外，現代商貿、高端旅游、國際會展等各類服務企業迅速聚集福田CBD，目前，落戶福田CBD的高端服務企業已近4000家。

　　最后要變產業配套為服務配套。發展服務經濟，是福田加快轉型、率先轉型的重要路徑。服務經濟的發達程度是衡量區域現代化、國際化和競爭[FS:PAGE]力的重要標志，是區域經濟新的極具潛力的增長點。

　　未來藍圖徐徐拉開。到“十二五”末，福田區地區生產總值要達到2980億元，現代服務業增加值達到2100億元，占GDP比重達到70%以上，為民生幸福發展奠定豐厚的物質基礎。

　　C 兩個市場深挖“延展度”

　　福田素來擁有豐富的互聯網基礎資源，電子商務交易額、互聯網企業均占深圳半壁江山。中國移動、中國電信、中國聯通、廣電集團等四大運營商總部云集福田。

　　在此基礎上，福田積極調整扶持政策，將互聯網和電子商務等戰略性新興產業作為未來高新技術產業發展的重點，加大現代物流、創意經濟等創新型總部經濟發展力度，解決土地、資源、人口、環境等帶來的發展局限。

　　早在2010年，福田區就出臺了《互聯網產業振興發展規劃(2010-2012年)》及《促進互聯網產業和電子商務發展若干措施》，擬每年投入5000萬至1億元專項資金大力扶持互聯網產業和電子商務發展，大力培育戰略性新興產業，增強經濟發展的活力和后勁，加大培育聚集物聯網產業。

　　目前，福田已聚集了中農網、華強電子網、芒果網、雅昌藝術網、中國國際期貨網、宜搜科技、網商網、走秀網等一批具有代表性的互聯網和電子商務企業。

　　會展經濟被譽為21世紀的朝陽產業。福田區突出利用好每年在“家門口”舉辦的文博會、高交會等系列重大展會，大力推廣企業產品和福田品牌。除了“家門口”的展會資源，福田還積極組織、動員轄區企業參加國內外大型展會及招商引資活動，幫助企業“走出去”。

　　今年，福田區政府再次攜手深圳市經濟貿易和信息化委員會以“深圳質量”為展覽主題，率百家企業代表深圳市參加在四川成都舉辦的“第十三屆中國西部國際博覽會”，同時舉辦“深圳福田產品展示交易會”。本次參展企業以電子信息企業為主，涵蓋了福田上市公司、科技創新企業、品牌運營企業等共160家，涉及數碼電子、LED照明、機電產品和手機通訊四大類，其產品和服務將集中體現企業自主創新的特色與優勢，成為福田今年以來規模最大的經貿活動。

　　D 從民生建設到幸福民生

　　今年，福田區首要任務是繼續把加強社會建設提升到民生幸福建設，加快經濟和社會發展“雙轉型”，推動公共事業和社會和諧“雙進步”。要進一步加強和改善民生保障，切實提高居民的幸福感受。繼續保持年度社會公共事業及民生投入占一般預算支出比重不少于70%，確保新增財力向基層、向社會、向困難群眾傾斜。做強創業帶動就業品牌，打造國家級創業型示范城區。[FS:PAGE]

　　此外，福田今年將繼續加大對高科技企業重點研發項目的支持力度，強化知識產權服務，積極培育自主創新龍頭企業。在服務企業方面，按照“高、新、軟、優”產業發展導向，著力調整優化產業結構，提升消費市場層次，大力扶持中小企業發展壯大。力爭引進世界500強投資企業5家、金融總部機構4家。積極引進境內外知名律師、會計師等中介服務機構落戶福田。研究建設虛擬外貿總部基地和跨境電子商務實體平臺。建立樓宇經濟發展的統計、評價指標體系及綜合分析常態機制，力爭納稅超億元的樓宇達60棟。

　　在惠民生方面，突出辦好民生實事：推動創業帶動就業“星火計劃”，組織萬人創業大講堂,幫扶千人創業，樹立百名創業典型;提供2315套保障性住房;加大學前教育支持力度，扶持20所幼兒園實現普惠制;繼續推進社康中心家庭醫生服務計劃，實現覆蓋70%的社區;建設金地、泰然等配餐中心，解決轄區部分區域的“就餐難”問題;開工建設田面設計之都、福田科技廣場等處約2400個車位的公共停車場。“十二五”規劃中，福田將著力提升城市功能和環境，培育中心城區優雅氣質，顯示城市面貌的深圳質量和深圳氣派，帶給居民百姓一個產業發達、幸福便利、安全溫馨、宜居宜業的首善之區。

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