本文根據無錫市信息化和無線電管理局局長張克平先生的演講整理編發的，供大家參考。 

        尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！

        今天非常高興參加RFID與物聯網國際峰會。記得前不久RFID聯盟在香港舉辦了RFID發展國際論壇，在這個高峰論壇上我也做了一個發言，今天我想介紹一下8月7日無錫發生了什么？無錫正在做什么，下一步無錫是怎么考慮的這些背景情況跟在座的各位做一些分享。從目前來講，不管是物聯網還是傳感網，在理論界和相關層次都是積極推進和大力推進的主題，也是目前我們信息產業發展到現在為止的又一次新的浪潮，所以借此機會，我把無錫的有關情況跟大家做一個匯報。我匯報的題目是《加快感知中國中心建設，助推物聯網產業跨越式發展》。

        要講這個問題需要回顧一下在去年8月7日溫家寶總理到無錫來視察太湖流域經濟結構調整時候的一個背景情況，在去年8月7日，溫家寶總理到無錫來視察太湖治理以及太湖流域經濟結構調整的時候，他看了無錫的物聯網企業，看了無錫的高新技術企業，在無錫為物聯網產業發展吹響了進軍的號角。所以我說09年8月7日那是讓世界關注，令國人振奮，是無錫揚名的時候，也是第三次信息產業浪潮開始的時候。在去年8月7日溫家寶總理在視察無錫的時候他說：“在激烈的國際競爭中，要迅速在無錫建立感知中國傳感信息中心，在傳感網的發展當中要早一點謀劃未來，早一點攻破核心技術”。其實他講了三點，關于物聯網、傳感網的發展我們現在至少可以做三件事情。第一件事情就是加快物聯網和通訊網，特別是TD融合，第二件要加大國家重大科技項目向傳感網的傾斜，第三件就是迅速在無錫建立國家的傳輸中心或者叫感知中國中心。他說“我認為美國所提出來的智慧地球簡單的來說就是互聯網+物聯網”，所以他的考慮都比較透徹。在以后的歷次發言以及媒體采訪當中，溫家寶總理多次強調了要家里感知中國中心的事情。國內外有關到無錫參觀和交流的都這么說了，當國家元首反復多次提及某一個領域的時候，這個產業一定是國家的戰略性產業。在國家有關部委的大力支持下，于去年11月13日國務院正式批準同意在無錫建立國家傳感網創新示范區或者叫國家傳感網信息中心。去年8月7日以后，哪些國家領導對無錫發展物聯網產業比較關注呢？去年8月17日，中宣部長劉云山專門視察了[FS:PAGE]無錫市傳感網工程技術中心，今年吳邦國先生到無錫專題考察了物聯網的應用展覽，同時為感知中國中心題詞。今年4月28日，原中共中央總書記江澤民專門到無錫考察了物聯網。在5月15日，中紀委書記賀國強也專門視察了無錫的感知中國中心，5月30日，中組部在無錫召開了全國千人計劃人才工程大會，中組部長專門視察了無錫的物聯網研究院，他提出了以后每年都要在無錫舉辦關于人才的大會。因為國家關于千人計劃的人才從原始模型上來講也是在無錫530計劃的基礎上，是李源潮當時在做江蘇省委書記的時候提出來的，也是參照這個模型。所以530計劃原來是5年時間引進30個領軍式的人物和項目。短短兩年多的時間，我們引進了876個項目，引進了3千多人的團隊，引進了有關物聯網方面高端的技術人才200多名，遠遠超過了預期。現在無錫的530計劃已經作為一種概念了，可能在國外的學者當中，對530的了解可能比對無錫的了解還要透徹和深刻。

         針對物聯網的發展，社會的關注程度怎么樣？在去年8月中下旬開始，國家有關部委辦局都分別到無錫來進行調研，推進互聯網產業的發展。國家工信部、科技部、發改委、商務部、稅務總局和財政總局、財政部主要領導以及分管領導還有具體業務處室都助推國家傳感網中心做調研和推進。中國國內五大運營商的總部集團主要領導和分管領導以及具體的有關物聯網發展的研發單位都紛紛聚集無錫開始介入。中國移動、中國聯通、廣電網都分別于去年和今年簽訂了與無錫發展物聯網的戰略合作協議，也分別在無錫建立了研發機構和有關數據中心。包括下一代互聯網IPv6的總部基地，都紛紛落戶到無錫。香港特首在今年4月27日也專門就無錫物聯網發展問題考察了國家傳感網工程技術研究中心。

        社會各界紛紛表態，人大常委會副委員長，中科院院長路甬祥說要加快無錫傳感技術創新和應用發展，建設好國家傳感信息中心。發改委、工信部部長、科技部部長、三大運營商總裁和江蘇省的領導，分別就無錫進一步建好國家傳感技術中心做了重要的講話。就推進我國物聯網產業的發展做了重要的論述。三大運營商和五大運營商的引進都是我們的部門，原來是信息辦，現在是信息化無線電管理局。在溝通過程當中，三大運營商都有一個共同的論述，就是通信技術或者運營商增值業務發展到現在都遇到了一個瓶頸，就是整個的市場在哪里？發展的空間在哪里確實都比較困惑。在推進過程當中，有些[FS:PAGE]領域確實是食之無味，棄之可惜，相互之間的比拼已經到了白熱化的程度。比如說學生市場，這個市場很巨大，但是運營商并不賺錢。面對著這個龐大的市場，做也不是，不做也不是。所以原寄希望于3G第三代通信技術的到來掀起新一輪通訊發展的高潮，但是沒有預想的理想。所以現在看來，物聯網的發展為整個通訊業的發展或者為三大運營商提供了發展的一片綠洲和藍海，確實是如此。我們省委常委無錫市委書記當時就提出來，要舉全市之力，聚全國之智，匯全國之財全方位推進國家傳感網創新示范建設。

        主流媒體也力挺推波助瀾，中央電視臺、新浪網等等都對無錫建設傳感網示范區做了大量的報道，當時溫家寶總理視察無錫的時候，我們是為總理視察無錫提供了一些參考的企業，并不知道總理要把建設傳感國家信息中心的重任交給無錫，所以我一直在呼吁一件事情，這件事情確實不是無錫主動要過來的，無錫也沒有想到，因為當時整個過程我都在現場，溫家寶總理讓李部長來接手這個任務的時候，李部長把我叫到旁邊布置任務的時候，以及我們整個的布置我都在場，當時我們就接到了那個任務，8月7日總理到的，8月8號到9日離開的時候，李部長說到月底就把方案拿出來，那個時候我不知道物聯網的概念，我也不知道物聯網是什么東西，包括李部長也說這個怎么做？我說我也不知道。因為對這個問題總理是突然提出來的，在總理2年時間之內連續3次到無錫，我們一直認為，總理對整個太湖流域的經濟結構調整是非常關注的，所以不同時期來我們提供了一些不同的高新技術企業讓總理進行參觀視察，但是這次來我們發現，總理確實是來之前就已經有所準備了。后來我們才了解到，他聽了許多專家的關于物聯網、互聯網發展的匯報，經過深思熟慮以后選定了在無錫建立國家傳感信息中心。

        總理為什么把感知中國中心定在無錫？簡單來說，總理說：“物聯網和互聯網進行結合，就是傳感網在基礎設施和防護領域的廣泛應用”，這就是總理所想。總理到了無錫，他說我在無錫考察的時候參觀了中國無錫傳感網工程中心，很高興看到一批年輕人正在從事傳感網的研究，我相信他們一定能夠創造出感知中國，在傳感世界當中擁有中國人自己的一席之地，這就是總理所想和總理所見。

        我們再看看三次信息產業浪潮的空間布局，當時是以PC為代表，解決了信息處理的問題，催生了中國環渤海地[FS:PAGE]區的中關村，聯想和浪潮脫穎而出。第二次是信息技術革命的浪潮，是以互聯網和通信網作為代表，解決了信息傳輸的問題，又推動和催生了第二次信息產業的浪潮，使得珠江三角洲經濟圈的深圳脫穎而出，中興、華為異軍突起。第三次信息產業的浪潮是以傳感網和物聯網為代表，要解決信息獲取和信息感知的問題，這將開動第三次信息產業浪潮。總理把這個地點選擇在中國三大重要經濟圈當中的長江三角洲，應該來說無錫以其獨特的區域地理位置和雄厚的產業基礎，以及有關先發優勢贏得了這次信息產業浪潮發展的先機。現在全國許多城市在發展物聯網方面有著很多獨特的經驗，也有很多比較好的優勢，所以在這方面我們接受了一個非常光榮而艱巨的任務。

        無錫是一個什么樣的城市？簡單來說，無錫是中國吳文化的發祥地，無錫是中國民族工商業的發祥地，在二三十年代無錫的產業規模和工作人數跟廣州和上海相當，上海很多產業界的領軍人物當時都是在無錫創業以后移師上海的。在七八十年代，無錫是中國鄉鎮企業的發起地，也是中國半導體和微電子的發起地，目前在微電子領域，無錫在IC制造、設計、測試和產業鏈方面，在國內一直是雄踞第一。當時中國華旗集團可以比作是中國微電子和半導體發展的搖籃，所以這也是物聯網發展當中很重要的組成部分。跟互聯網相比，互聯網時代真正的贏者應該是主流操作系統的提供者和語言的開發商，到了互聯網時代，應該是芯片的提供商和標準的制定者，所以IC芯片的制造、設計和生產顯得尤為重要，在這方面我們一直處于全國第一。無錫也是全國十大經濟的發達城市，無錫也是長三角的交通樞紐城市，無錫是一個極具創造力的城市。無錫的整體特點可以用14個“不”來進行衡量，叫做城市不大不小，成本不高不低，距離不遠不近，人才不多不少，政策不偏不倚，政策不等不靠，目標不達不休。

        對于這方面來講，這就是我們城市發展當中的一些特點。對于無錫的發展目標，這個定位也是總理到無錫視察的時候定位的，要求無錫一定要在未來發展當中建成生態城、高科技城、旅游與現代服務業城和宜居城，所以對于這個目標我們是不放松。無錫的信息化水平，整個信息化基礎設施，我們現在光纖網絡是世界連通，200多個部門都在我們的內網和外網當中展開，無線寬帶我們已經覆蓋了城市，也就是3G加Wi-Fi，3G是無縫覆蓋，Wi-Fi是重點領域重點區域覆蓋。四大數據庫基本上建成，目前[FS:PAGE]無錫是第一個采用中心卡片設計標準的市民卡，當時意見很不統一，在多方的支持之下，包括張琪司長的支持下，才使得這一張最新標準的卡正式誕生。無錫的政府網站也是在國內比較領先的，全市95個黨政部門網站資源、信息資源和服務資源都進行了有機的整合，被評為無錫的模式。無錫政府資金的CIO制度也是全國首創，這是無錫推進信息化發展、推進信息產業發展的中堅力量，也被CIO組織認為是首創，信息安全在有序推進。

        關于物聯網發展，無錫的進展情況怎么樣？8月7日溫家寶總理來無錫以后，送走溫家寶總理，無錫市就召開了全市領導干部會議進行統一思想，8月17日就召開了感知中國座談會，我們為什么一定要提“感知”兩個字，這是溫總理第一次提出來的，我是第一個把智慧無錫的報告送到工信部去的，工信部的楊部長說你要有這個政治敏感性，我們不是看不懂智慧，IBM所提出來的“智慧城市”是有它的用意的，中國在戰略層面上不會用“智慧”兩個字，所以在成都會議上，在有關會議上也反復講，我們不會用“智慧”兩個字。所以我們就進行了專題的“感知中國”的座談會，8月11日開始與全國有關部委進行對接。9月2日，我們也專門帶隊到有關部委進行了對接。

        目前我們已經出臺了三個規劃，一是傳感網創新示范區的建設綱要，二是物聯網工程建設實施意見，三是物聯網產業的發展規劃。有三個規劃我們在6月初已經討論結束，專家也進行了論證，6月底左右將出臺。產業規模在2010年要發展到1千億，2015年要發展到2千500億。我們規劃了三個區，核心區規劃了15平方公里，重點區60平方公里，我們主要建創新園、產業園、信息服務園、感知博覽園，在創新園當中我們今年年底要建成30萬平方米的載體。物聯網的信息服務計劃到2010年要完成35萬平方米，大學科技園規劃了800畝，規劃的面積是60萬平米，已經建成了20萬平米，到今年年底還要再建成30萬平米。感知中國中心在250公里的土地上，今年5月份一期已經對外開放。一批載體矗立無錫，2010年我們還要新增200萬平米的載體，用于物聯網產業的發展。一批牌子已經授予了無錫，包括工信部、發改委、科技部，有關的牌子都紛紛送到無錫，一批高校走進無錫，到目前為止，北京大學、北京郵電大學、上海復旦大學、上海交通大學、東南大學、南郵等幾十個高校有關涉及到物聯網研發的團隊和機構都到無錫來，對無錫建國家傳感網信息中心是非常有利的，對[FS:PAGE]助推國家感知中國中心非常有利。一批院所合作無錫，以中科院為代表的一批國家級頂層科研院所現在都會聚到無錫來，中科院下屬11個研究所要進駐無錫，首批進駐6個研究所現在人員已經逐步到位。一批企業落戶無錫，近百家企業，包括中國五大網絡運營商，包括中國電科，包括國外一些公司都紛紛集聚無錫。現在高校、院所、品牌企業、人才在向無錫集聚。有關530計劃和千人計劃和123計劃我們吸引了大量物聯網方面的人才。一批標準在助推無錫，去年9月11日無錫物聯網研究院院長被確定為國家傳感網標準化工作組的組長，3月25日由無錫物聯網研究院遞交的傳感器網絡和技術標準成為目前我國第一個通過國際立項的傳感網標準。現在我們國家有八個傳感網的標準當中，無錫在牽頭研究三個項目。一批平臺在服務無錫，在原有云計算中心、超算中心、國家檢測中心和IC測算平臺的基礎上，我們現在正在規劃和推進有關科研平臺、技術平臺、成果轉化平臺、投融資平臺、知識產權平臺、人才培訓平臺和測試平臺等綜合配套服務平臺。一批政策在支撐無錫，這次我到北京來的主要任務就是，馬上北京要召開支持無錫，建設國家傳感網創新示范區，或者國家傳感信息中心的部級建設第一次會議，要解決在政策方面，在有關思想方面怎么樣向國家級的傳感技術中心進行傾斜的問題。財政部、工信部、發改委都在積極支持推進這個中心的建設，因為這個中心不光是無錫的，也是中國的。一批簽約已經鎖定無錫，到今年2月份已經簽訂了86個項目，總計投資86億元。一批規范已經架構無錫，無錫已經規范了13個領域的示范工程。在電力、交通、環保、醫療、工業、農業、水利、城管、園區、物流、安保和家居方面部署了12個領域的示范。同時一大批應用遍布無錫，我們有79個應用項目已經在無錫大地上進行展開，包括機場、太湖、電網、視頻中心、家居、物流、醫院、大學、交通、農業等等一大批應用項目在無錫大地上已經展開。我們的理念非常清楚，是把應用示范項目歸為兩類，一類是示范項目，一類是應用項目，示范項目是有可能撬動標準的。

        無錫發展物聯網的任務是什么？主要目標非常清晰，我們要通過近幾年的努力，把無錫打造成全國的一個物聯網技術創新中心，物聯網產業創新中心和物聯網應用示范中心。主要任務是四個，一是攻破核心技術，著力增強自主創新能力。二是形成產業集群，著力提升產業發展水平。三是推廣示范應用，著力培育市場服務體系。四是促進兩網融合，[FS:PAGE]著力優化信息服務水平。

        我們有三點希望。一是無錫需要您的理解和支持，總理把建設國家傳感網信息中心的任務交給無錫是無錫始料不及的，無錫深感責任重大、使命光榮，無錫只能進不能退。國家傳感信息中心不光是無錫的，也是江蘇的，更是中國的，無錫希望得到大家的理解和支持。二是前兩次信息產業浪潮我們是跟著別人走的，這個話是總理講的，而且走了許多彎路，這次我們在介入時間和推動標準等方面，與世界物聯網的發展是處在同一起跑線上，在某些領域甚至具有先發優勢。所以我們的物聯網發展比國外快，比國外有更多的優勢這種認為是不妥的，如果說我們在物聯網發展上遠遠不如國外也是不妥的，要客觀來看，我們應該是處在同一個起跑線上。在整個物聯網有關領域，我們還處在先發優勢方面，比如說無錫的半導體現在是國際上第四大芯片的提供方和系統方案解決商，也是美國目前納斯達克唯一以這個產品上市的互聯網企業。在有關核心技術，包括芯片和傳感器生產制造方面還存在許多優勢，只有我們全國一條心，迅速打響中國感知品牌，才有可能按照總理的要求來占領物聯網發展的制高點。現在不管是美國、歐盟、日本、韓國都想通過自身的自主知識產權的產品引領世界物聯網產業發展的高潮，中國也不例外，中國也想通過我們自主知識產權的產品引領世界物聯網的發展。三是無錫需要聰明才智，建設感知中國無錫要做的事情很多，無錫做不了所有的事情，真誠的希望各界有識之士能夠積極投身到無錫這塊物聯網發展的熱土上來，為早日建設感知中國中心貢獻你的聰明才智。我們既要科學理性又要開放思想，既要只爭朝夕又要持之以恒。

        建設感知中國中心是國務院交給無錫的光榮使命，意義重大，任務艱辛，我們將全方位推進，不辜負國家的重托，也不辜負國民的期盼。感謝您的關注，也真誠的歡迎您的介入，我們相約北京，相聚無錫，謝謝各位！