[ 導讀 ] 曾幾何時，智慧城市還只是作為一個概念在市場中被炒作，而如今，由物聯網、云計算、人工智能等技術結合而成的數字城市的技術成果，已經在逐步提高著城市規劃、建設、管理、服務的智能化水平，人們享受到智慧城市建設帶來的美好生活指日可待。

　　“有些公司為了銷售產品就拿智慧城市來講故事，把智慧城市講成一個美麗的傳說。”國家信息化專家咨詢委員會委員、哈爾濱工程大學計算機學院院長張文燚日前在第七屆中國智慧城市建設技術研討會上指出。在熱鬧背景的映襯下，智慧城市發展的隱憂和亂相隱隱正顯現出來。他建議對智慧城市建設加強引導，智慧城市建設可能還不能太著急，“讓子彈飛吧”。

　　建設智慧城市是大勢所趨

　　中國社科院于9月16日發布的《2012中國中小城市綠皮書》顯示，近十年，我國城市化率已經超過50%。“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化是我們當前面臨的迫切的形勢，是對我們的嚴峻挑戰，也給我們帶來了前所未有的發展機遇。當前中國的城鎮化進程正在不斷地提速。”住房和城鄉建設部總工程師陳重認為。

　　當今世界最重要的潮流和趨勢就是信息化，尤其是當前新一輪信息通訊技術變革正在全面展開，以云計算、物聯網等為代表的新技術層出不窮，一些顛覆性的信息通訊技術也在不斷地產生，這表明信息化正處在高速發展期，還沒有達到一個穩定的態勢，也說明推動信息化工作是一個長期的進程。

　　“通過十幾年的建設，我國數字城市建設已經‘破題’，取得了很好的經濟效益、社會效益，記得十幾年前我們推動數字地球、數字城市建設的時候，大家還感到迷茫。到如今，‘數字城市’基本搞明白了，現在我們又提出了智慧城市，這不僅僅是概念上的轉變，還有深刻的歷史內涵和技術發展演變的背景，是一個全方位的變革轉型升級，我們非常支持從數字城市的發展過渡到智慧城市的發展，把智慧城市作為我們今后推進城市信息化的重要奮斗目標。”工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青指出。

　　智慧城市建設不可盲動

　　我國智慧城市建設浪潮已經來襲。據統計，截止到2012年2月，我國提出智慧城市建設的城市已達到154個，計劃投資規模超過1.1萬億元，科技的發展為城市建設不斷帶來機遇，智慧城市能夠緩解城鎮化快速發展帶來的諸多問題，為人們應對交通、住房、城市管理等各方面的挑戰提供技術手段，使不可能變為可能。同時，面對智慧城市建設浪潮也伴隨著巨大的挑戰，需要人們冷靜客觀的思考。

　　“隨著物聯網、云計算等信息技術的推廣應用，在數字城市建設基礎上的基礎性和應用性等信息技術及各類信息資源得到進一步的開發利用，城市建設領域逐漸顯現智慧化的一面；城市信息化建設呈現出新的發展趨勢，城市信息化正向著智能化邁進，我們正在迎來智慧城市的時代。”[FS:PAGE]陳重分析說，“智慧城市建設統一標準規范和評價指標體系的建立是當前越來越迫切需要解決的問題，智慧城市相關技術集成方案及公眾信息服務模式的確立已迫在眉睫，智慧城市支撐技術發展等方向性問題也亟須進一步探討和研究。”

　　“從數字城市到智慧城市中間到底有一種怎樣的跨越性，我們還不是很清晰。建設智慧城市的目標是什么？智慧城市的設施究竟怎樣？公眾如何從中受益？企業怎樣盈利？政府如何推動？”一位與會專家深有感觸地說，“目前大多數社會公眾尚且站在數字城市的門檻外面，尚且談不上參與智慧城市的建設。”

　　分類具體指導智慧城市建設

　　張文燚認為，發展智慧城市須進行分類并具體地指導。他表示，大型城市發展的重點是在完善城市智慧化基礎設施的基礎上通過城市智慧化生產協作網絡的建設，發展區域性的智慧電子商務、智慧節能物流、智慧虛擬企業和社區級智慧化生產協作站點，形成城市、鄉鎮均衡的生產協作環境，提高居民工作的便利性和自由度。

　　對于地區級大中城市，由于其還處于持續發展和擴張過程中，要通過智慧城市的基礎設施建設，利用物聯網技術、移動互聯技術、云化計算存儲技術，發展由感知、匯聚、記憶、認知、交互等五大系統構成的城市智慧化基礎設施，著力提升電力交通、供水供氣、排污、垃圾處理、園林綠化、環境監測等城市設施的智能化水平，加強城市管理的能力，使本來要產生的“城市病”在城市發展的過程中得到遏制，以此提高城市宜居水平，改善城市人居環境。

　　張文燚指出，第一，要基于城市在區域經濟和社會發展格局中的總體定位，制定智慧城市發展戰略，避免貪大求全、攀高求洋；第二，結合城市人口分布和總體規模，規劃城市智慧化基礎設施的感知布局、記憶規模和認知能力，避免頻繁升級、重復建設；第三，結合城市財富儲備和消費水平，規劃城市智慧化社會服務的供給形式、規模布局和更新機制，避免孤立封閉、低端徘徊，不要小而全的發展智慧城市；第四，結合城市的資源儲備和產業規模，避免內部失調、結構失衡。中小城市發展智慧城市要量力而行，不要動不動就建大規模的云計算數據中心、移動互聯網絡，關注重點要放在提高居民生活的便利性和提高城鄉居民幸福感等方面，投資的社會效益可能會更大。

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