[ 導讀 ] 當平坦寬闊的馬路成為都市交通的主干線，當閃爍的霓虹燈成為都市街角的典型一景，當拔地而起的高樓大廈成為都市發展的新坐標，當都市蓬勃發展的活力與氣息吸引著投資務工人潮洶涌而至……加速前進的社會經濟在擴展城市人口數量和建設規模的同時，也向政府管理提出了新的

駕駛員通過“無線城市”平臺查詢交通違章信息

“無線城市”住房公積金查詢平臺

“無線城市”醫保查詢平臺

　　當平坦寬闊的馬路成為都市交通的主干線，當閃爍的霓虹燈成為都市街角的典型一景，當拔地而起的高樓大廈成為都市發展的新坐標，當都市蓬勃發展的活力與氣息吸引著投資務工人潮洶涌而至……加速前進的社會經濟在擴展城市人口數量和建設規模的同時，也向政府管理提出了新的課題與挑戰。

　　如何面對急劇膨脹的人口和快速發展的社會經濟帶來的巨大工作量，成為每一個政府工作者面臨的難題；如何提高辦公效率和社會管理的水平，推動社會高速和諧發展，成為各級政府機構必須思考的問題；如何加快向“服務型政府”轉變的節奏，更好地服務于民，也成為了政府部門肩上的重大職責。

　　科技時代，信息之花競相綻放。在挑戰與機遇的呼喚聲中，中國移動云南公司順勢而為，奮力建設“無線城市”，以期用“無所不在的網絡”和“無所不能的應用”，助力政府將“智慧政務”帶到你我身邊。

　　如今，只需用手機訪問“無線城市”門戶網站，市民便能夠查看政府最新通告，了解政府動態；只需掏出手機登錄系統，簡單操作，辦公人員就可及時處理事務；只需進入相關應用，交通違章、住房公積金、醫保等信息便可迅速知曉……此時此刻，在“無線城市”之中， 高效政務、智能管理、改善民生已然成為現實，而政府與民眾之間的距離也隨之真實地縮短著。

　　政務公開新平臺

　　曾幾何時，各級政府部門的“上網工程”成為傳統政務向信息化邁進的標志性節點事件，群眾通過電腦上網，可以瀏覽相關政府的官方網站，獲取相關政務信息。近年來，隨著手機普及率提高和手機功能的日益強大，手機已經成為人們獲取信息的重要工具，與其讓百姓被動地接受由政府部門推送的政務信息，不如引導他們用手機來主動獲取所需信息。中國移動云南公司將政務信息化作為“無線城市”建設的重點領域，在借鑒發達省區成功經驗的基礎上，積極探索和嘗試，在豐富內容上下功夫。如今，市民通過手機登陸“無線城市”的網站，切換到所在城市，點擊進入政務板塊， 就能查詢當地政府的政務公開信息，感受移動信息時代的“政務暢通”。

　　以昆明市為例，在“公示公告”欄目里，昆明市檢察院檢察長、昆明市消協會長等近期昆明市相關部門的干部任免情況盡收眼底；“政務動態”欄目里面集納著與人們生產、生活息息相關的信息，如：“昆明"七庫一站"蓄水較2011年同期少23%”提醒人們節約用[FS:PAGE]水，“昆明公租房管理辦法19日起公示”詳細解讀相關申請條件；“便民問答”為人們進行婚姻、工作等方面的法律咨詢提供了便捷渠道；“電話查詢”欄目為你提供人大政協、重點醫院、長途客運、火車客運、航空客運、市屬企業、行業監督、城市便民、常用客服、市委部門電話、人民團體電話、政府部門及新聞單位等電話號碼；“辦事指南”為您適時介紹戶籍辦理、社會保障、離休退休等便民信息；“政府門戶”則搭建了快速進入政府官方網站的橋梁，免去了網上搜索的麻煩。

　　家住棕樹營小區的陳女士在接受記者采訪時表示，以前，家里的水、電、煤氣出問題，總是要跑到社區居委會詢問搶修電話。現在，通過“無線城市”平臺隨時隨地都能查詢到供電搶救、自來水管道搶修、煤氣調度（搶修）等電話號碼，“方便、快捷”。

　　在昆明某傳媒公司上班的孟進韻是“無線城市”的忠實用戶，他用“高效、便捷、全面”來評價“無線城市”這個平臺。他告訴記者，自己是因為朋友通過“I電影”應用買到打折電影票，還選到心儀座位這件事情了解到“無線城市”平臺的。剛開始，孟進韻僅僅是通過無線平臺購影票、查公交信息。后來，“發現"無線城市"里面，涉及的信息非常廣泛，衣食住行一應俱全。就連平時認為與我們生活距離很遠的政務板塊之中也包含了很多與我們生活緊密關聯的消息”。采訪中，記者了解到孟進韻剛工作滿一年，在公司從事市場拓展工作，為減輕負擔，他一直尋思著申請公租房。9月19日，孟進韻登陸“無線城市”平臺瀏覽便民消息時，發現“昆明公租房管理辦法19日起公示”的信息赫然出現在“政務動態”欄目的醒目位置，“我從這條消息中詳細地了解到了申請公租房的具體條件。” 孟進韻坦言“比從其他途徑獲取信息快捷，省去了大量瀏覽消息查找自己所需資訊的時間”。

　　高效辦公新載體

　　幾條短信，就可以把以前繁瑣的會議安排和通知在幾分鐘內輕松搞定；通過手機登陸系統，簡單操作，就能將相關內容分門別類及時發至系統中；處理公文，不再受時間和地點的限制……用上了移動信息化的平臺，傳統的政府公務流程正悄然轉變為新一代的電子政務。這些，正是中國移動云南公司為政府打造的移動OA辦公系統，它的高效應用正日益成為政府信息化工程中最強大的引擎。

　　移動OA技術就是在這種技術發展的背景下提出來的，移動OA解決方案是為政府機關、企事業單位移動辦公提供的一套簡潔實用的解決方案，目的是幫助用戶高效率地把現有的計算機郵件和計算機辦公應用借助[FS:PAGE]互聯網和無線網絡擴展到智能手機或PDA上，使處于移動狀態的工作人員可以隨時隨地通過手機上網方式保持與辦公自動化系統的無縫銜接。據中國移動云南公司相關負責人介紹，電子辦公平臺在政府內網運行，通過"網閘"與互聯網相連，在提供足夠保密性的基礎上充分提高政府資源的利用率。對于政府內部管理者來說，一個平臺支撐所有的公文處理和行政審批流程，實現統一用戶管理、單點登錄、權限分配，操作的簡便性得到了極大保證；對于政府內部普通工作人員來說，每日登陸系統便可實現公文辦理和流轉、信息報送發布、會議通知和任務交辦等各項事務的電子化處理，幫助實現"上行、下行、同級"的無縫溝通，政府部門的工作效率、信息資源共享程度和利用效益大大提高。

　　曾經，在政府部門常會出現領導或者重要人員外出時，許多需要通過內部辦公網絡進行的工作就會出現“階段性休克”，內部重要郵件無法閱讀、機要文件無法批復、視頻會議因領導缺席而推遲……這些事件的發生不但降低了政府的工作效率，還影響到電子政務發展的腳步。而移動OA辦公系統的誕生，讓隨時隨地處理公文、傳遞信息成為現實。外出人員只要配備手機或PDA，就可不受時間、地點的限制通過無線方式接入互聯網進行公務處理，移動信息發布、移動個人信息管理等工作，可以有效簡化機構之間的溝通方式，提高政府部門的辦事效率。與此同時，移動辦公系統還以政府需求為出發點，不斷豐富電子政務應用內容，提升電子政務應用水平，為政府工作推進量體裁衣提供信息化解決方案。2011年，中國移動云南公司紅河分公司與紅河州政府就移動OA項目進行了深入合作，為有效降低集團成員使用移動OA業務門檻，公司全面與州政府開展電子政務網業務合作，針對性地設計了10元、30元和50元三種紅河州政府移動OA 流量優惠套餐。目前，紅河州政府和各部委辦局及其下屬的13個縣市政府機關部門都使用移動OA進行辦公。中國移動云南公司與政府部門展開合作，構建“無線城市”電子政務平臺，提升了辦公能效，在業界廣受好評。“過去辦事來回跑，今日只需點鼠標。外出開會不著急，文件處理在掌中；不費時間不誤事，移動辦公真是好。”公務員王先生編寫的這首順口溜形象地道出了移動OA辦公系統的便捷與高效。

　　社會管理新途徑

　　在信息化高速發展的今天，數字化進程被看作城市管理水平的一大重要標志。如何依托移動信息技術優勢，添翼城市管理，助力政府服務于民，是中國移動云南公司長期以來孜孜以求的方向。精誠所至，金[FS:PAGE]石為開。中國移動云南公司玉溪分公司根據玉溪城市管理現狀，利用自身強大的網絡資源和業務優勢，依靠移動公司與合作伙伴雄厚的研發實力，通過深入調研和分析，為玉溪市城市管理部門量身擬定的《玉溪市紅塔區數字化城市管理信息系統建設方案》，得到了相關政府部門領導的高度評價，稱“該方案不僅切實符合玉溪市城市管理現狀、特點，同時將應用擴展到一個"大城管"的高度，對以后全面建設玉溪市數字化城市打好了一個堅實的基礎。”

　　據玉溪分公司相關負責人介紹，《玉溪市紅塔區數字化城市管理信息系統建設方案》嚴格按照國家住房和城鄉建設部《數字化城市管理模式建設導則》的規定，將數字城市管理信息系統建設成為包括體制機制建設、應用系統建設、基礎數據建設、運行環境建設等內容的標準系統，并把應用系統建設（應用軟件）作為數字城管建設的核心工作來抓，在結合玉溪市本地實際情況的前提下，借鑒北京東城區、上海浦東新區、天津、杭州、成都等被列為全國“示范城市”縣市區的先進經驗的基礎上制定而成。目前，公司正與玉溪市城市管理局合作建設“玉溪城市公共自行車管理應用平臺”，寵物信息化管理平臺等應用項目也在不斷推進之中。

　　據了解，玉溪城市公共自行車管理應用平臺主要是采用自動控制、GPRS通訊等先進技術實現公共自行車管理，具有操作方便、實時通訊、收費準確、數據安全、靈敏度高等諸多優點。現在，玉溪分公司與玉溪市紅塔區政府合作推廣自行車租賃服務，人們在租賃自行車后，信息會傳送到政府線管部門的指揮中心。業界人士指出，經濟是一個城市的硬實力，人居環境才是一個城市的魅力。當今時代，低碳經濟已是大勢所趨。低碳不能僅以一個理念的形式存在，而應成為人們的一種生活態度，融入人們生活的點點滴滴。公共自行車管理應用平臺可以滿足用戶租還方便、快捷、安全的要求，對于緩解城市道路擁擠，促進節能減排，減少汽車尾氣排放，能起到積極作用。

　　記者從玉溪分公司了解到，針對市民反映的寵物管理、寵物追蹤等問題，公司研發了寵物信息化管理平臺。該平臺以國際領先的分層設計思想為基礎，利用目前領先的射頻識別技術，將識別寵物芯片、移動手持終端以及寵物管理由軟件整合為一體，對寵物個體或群體進行識別，可實現寵物便捷追蹤和信息化管理的目的。通過寵物信息化管理平臺，能夠查詢到寵物身份、健康狀況等詳細信息。系統能夠幫助主人追回走失的心愛寵物，并對遺失寵物的行為進行有效控制，還可對寵物的病史、[FS:PAGE]病歷進行備案，為將來寵物生病時的醫治提供依據。

　　服務于民新模式

　　我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》強調，建設服務型政府、提高服務型管理能力，是當前各級政府的重要任務。為協助政府達成任務，中國移動“無線城市”建設項目開辟了一條新路：利用多種無線接入技術，“無線城市”可提供“無處不在”的無線網絡接入，并建設與政務密切相關的無線信息化應用，為政府服務于民提供了快捷、高效的“智慧政務”應用新模式。

　　交通違章信息及時知曉

　　記者從中國移動云南公司怒江分公司獲悉，怒江“無線城市”項目自2012年5月正式上線使用交通違章查詢應用。通過該應用，車主可以通過互聯網或手機上網的方式訪問云南“無線城市”網頁，并通過“交通違章查詢”模塊進行車輛違章時間、違章地點、違章內容、路段限速、實際車速和違章地交警部門等信息查詢。

　　王先生是怒江某國企市場營銷部的負責人，談及該應用，王先生贊不絕口，“方便、快捷”。王先生告訴記者，由于工作原因自己出差比較多，具體住址也時常變更，以前郵寄的違章罰單，自己經常不能及時收到，延誤了處理的時間，“現在，有了交通違章查詢這個應用，我就可以隨時隨地了解到相關的違章信息，解除了出差或是搬家而不能及時獲知信息的后顧之憂”。

　　怒江州交警支隊張慶忠副支隊長告訴記者，交通違章查詢應用的上線使得車主可以通過多元化的方式進行“違章記錄”查詢，避免同一路段多次違章，保持良好的行車記錄。他還說，“該應用有利于提升怒江州公安交通受理部門的服務質量，減少交通違法處理窗口的工作壓力，是便民利民的服務措施，有助于提高公共事業管理信息化的水平。希望該應用可以豐富內容，并可實現手機短信通知，方便車主及時獲知違章信息。”對此，怒江分工司李曉丹副總經理表示，公司將緊扣客戶需求，豐富應用功能，除加緊推出短信通知配套業務外，考慮目前該應用暫時只能提供車輛的違章記錄查詢，在支付違章處罰款時，仍需到交警部門或者銀行進行辦理，帶來一定的不便。為了給車主提供一站式的便捷服務，公司計劃延伸該應用的內容，讓用戶可以通過“手機支付”或者“銀信通支付”的方式來實現交通違章款支付。

　　醫保、住房公積金信息快速獲知

　　隨著社會經濟的發展，人們最關心的衣、食、住、行問題也演變為醫、食、住、行。為方便廣大職工市民能及時獲取醫保和住房公積金的詳細信息，中國移動云南公司與相關政府部門合作，在“無線城[FS:PAGE]市”平臺上推出“醫保查詢”和“住房公積金”應用。如今，市民只需要登陸“無線城市”平臺或者在手機上下載“無線城市”客戶端，進入對應應用，輸入自己的姓名和身份證號碼就能查詢到自己的住房公積金和醫保卡消費情況。

　　在昭通市泰康人壽保險公司上班的張女士告訴記者，以前，要查詢到醫保卡消費里的具體信息，通常都是到當地醫保中心查詢，費時費力。現在，用手機登陸昭通市“醫保查詢”應用，就可以獲知每個月消費的具體情況，方便高效，“不必再保留醫保消費的清單”。昭通市醫保局相關負責人在接受記者采訪時對該應用給予了肯定，“幫助減少了醫保局的工作量。手機上網就能查詢醫保信息，便民利民。”

　　即將步入婚姻殿堂的李小姐是臨滄市某私企的行政文員，她向記者介紹，“我是那種大大咧咧的人，工作雖然5年了，但從來沒關心過住房公積金的事”，現在準備結婚了，買房的事也就提上了日程，“老公問我住房公積金每月有多少，現在累計有多少，我是一問三不知。“還好現在可以通過住房公積金平臺進行在線查詢，讓我這種粗心大意的人也能明明白白地買房了。”臨滄市住房公積金信息科劉繼勛告訴記者，臨滄市民對住房公積金的查詢需求量很大，以往的查詢手段僅限于電話、96128查詢平臺和到住房公積金管理中心詢問三種，這些查詢手段效率普遍不高且工作繁瑣。而與中國移動臨滄分公司合作，在“無線城市”平臺上提供住房公積金查詢功能，為單位服務于民提供了新型的手段，能讓市民快速獲知自己住房公積金繳存和貸款余額信息，讓買房還貸變得簡單明了。

　　求職信息盡在“掌”中

　　在就業形勢嚴峻的今天，對于待業人員來說，就業信息的及時掌握顯得至關重要。針對這一問題，中國移動云南公司與我省就業推進相關部門合作，推出“務工易”服務，旨在構建一個面向待業擇業人群的綜合信息服務平臺，為就業人員與招工單位搭建溝通的橋梁。

　　據中國移動云南公司相關負責人介紹，務工易主要面向新生代農民工、職校學生、城市就業人員等人員，通過語音、短信、彩信、WAP、WEB等方式，為其提供招工求職類息服務，主要包括企業招工信息查詢、崗位推薦、務工行情、招聘會、新聞娛樂資訊等綜合信息服務。

　　任女士是個80后全職媽媽，辭職在家照顧孩子。考慮到孩子已經滿周歲，可交由父母照顧，便開始著手找工作。任女士告訴記者，自己是經朋友推薦而訂閱“務工易”的。“每天都能收到短信或彩信，尤其周末的彩信信息量更大，內容涵蓋云南就業市[FS:PAGE]場最火熱的招聘信息、熱門行業的薪資水平、職場笑話、職場感悟等，周末版還會介紹務工維權方面的法律知識，并針對不同工種推送保健信息，內容十分豐富。”任女士表示，會將這個應用推薦給身邊需要找工作的朋友。

　　“無線城市”被譽為繼水、電、氣、交通外的城市第五項公共基礎設施，是現代服務業的基礎平臺，是政府服務職能的重要窗口，有利于產業發展，更與人們生活息息相關。記者從中國移動云南公司方面獲悉，“無線城市”的終極目標是要通過TD等無線技術的綜合應用，打造“智慧城市”和“無限城市”，既實現城市的智能化管理，又為政府和各行各業創造出無限廣闊的發展空間，也為改善民生提供便捷化方式。時代脈搏仍在強勁跳動，對于提高政府效率的呼聲也在高漲，中國移動云南公司以信息化手段助力政務信息化發展的步伐堅定且永不止步。

　　目前，我省“無線城市”平臺成功引入1144項重點民生應用，其中廣度民生應用534項，深度民生應用185項，行業應用、特色應用或其他民生應用共計425項；平臺累計（自2011年9月起）發展獨立使用用戶數74.2萬人；平臺用戶訪問量達96萬人次。如果說政府的大力支持和各行各業的通力合作是云南“無線城市”建設的前提條件，那么，中國移動云南公司優質的網絡基礎和精益求精的內涵完善則是賦予“無線城市”蓬勃生機的必備利器。未來，中國移動云南公司將結合我省發展實際，充分發揮自身優勢，將一批批卓越的政務信息化產品播種在廣袤的云嶺大地上，在各級政府部門之中掀起一波又一波信息化升級的浪潮。

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