[ 導讀 ] 智慧城市作為最具創造力的城市形態，已成為全球城市發展的戰略選擇。隨著中國智慧城市熱潮興起，盲目跟風建設、項目倉促上馬及信息資源難共享等一系列問題逐漸顯現。

　　智慧城市作為最具創造力的城市形態，已成為全球城市發展的戰略選擇。隨著中國智慧城市熱潮興起，盲目跟風建設、項目倉促上馬及信息資源難共享等一系列問題逐漸顯現。因此，建立客觀有效的評價體系，使智慧城市建設效果可衡量、可比較，已經成為驅動智慧城市發展的關鍵因素之一。

　　為全面了解中國智慧城市建設現狀，挖掘智慧城市建設存在問題與先進思路舉措，推進智慧城市科學健康發展，賽迪信息基于已有的智慧城市評價體系，在全國范圍內選取13個典型城市，評價典型城市的“智慧化”發展水平，并撰寫了《中國智慧城市發展評價與研究報告(2012)》，形成以下主要結論：

　　一、智慧城市建設已成燎原之勢

　　根據評估結果，目前所有參評城市都能積極應用信息技術，創新城市生產、生活和管理方式，加速城市智慧化進程。相比其他參評城市，北京、東莞、揚州等市的智慧城市建設起步早，速度快，智慧城市建設與智能應用體系已經比較全面，云計算、物聯網等新興產業與應用初具規模。昆明、長春、綿陽、鄭州、貴陽等市的智慧城市建設已呈體系化開展，部分城市信息管理系統建設成熟并初步發揮協同效應。此外，大部分城市都開始有意識地發展物聯網、云計算等新興產業，并進行小范圍的試點和局部推廣。

　　二、突顯共性和個性的融合發展

　　在智慧城市建設過程中，既要充分考慮智慧城市建設的共性因素，更要追求突出城市自身的個性和特色。根據評價和研究結果，目前大多數參評城市都能緊密結合城市定位和自身特色，確定智慧城市發展目標、思路與突破點，打造獨具特色的城市品牌。如北京將“文化智能傳承”作為其智慧城市建設目標之一，充分體現了北京作為全國文化中心的需求;東莞充分結合其“世界工廠”的工業基礎優勢，重視智慧應用建設與智慧產業協同發展;揚州市突出以人為本，以服務大局、服務發展、服務民生為中心，深化信息技術在城市服務領域中的應用，在智慧民生領域全力打造全國家級示范工程。

　　三、跨領域新興產業集群凸顯

　　智慧城市的發展離不開“創新驅動”。根據調研評估與研究結果，目前北京、東莞、揚州、寧波等各大城市已經紛紛在跨領域、融合性的新興智慧產業進行摸索和嘗試，如智能電網、智能交通、智能醫療、智能教育等，并伴隨智慧城市建設和運營的發展而發展。新興智慧產業將帶來新興市場的產生，城市管理者應抓住機遇積極引導產業落地，以城市交通、醫療衛生、公共安全等領域的一批重應用示范為抓手，爭取國內有影響[FS:PAGE]的龍頭企業投資或落戶本地，帶動本地產業實現跨越式發展。

　　四、合理統籌規劃，創新發展思路

　　根據評估與研究結果，在全國智慧城市建設的浪潮中，很多城市的智慧城市建設存在一定程度的盲目性，建設壓力與投資風險并存。作為智慧城市的建設主體，政府應在實踐探索的基礎上創新發展思路，基于城市在區域經濟和社會發展格局中的總體定位，對智慧城市建設進行統籌規劃和頂層設計，并制定符合本地實際的智慧城市發展戰略，確保智慧城市項目的可落地和可實施。

　　五、堅持平臺化、集成化發展

　　智慧城市建設所涉及的行業眾多、產業鏈布局復雜，信息資源的充分整合和共享是智慧城市建設的關鍵環節。但在調研評估過程中發現，雖然在智慧城市的建設與運營中，運營商、方案解決商們主動承擔智慧城市相關領域的投資與開發角色，但這些企業目前更多的是只專注于各自領域的技術開發，無法在統一平臺實現信息交換共享。面對上述問題，城市管理者在智慧城市建設過程中，需要以信息資源為核心，協調各方資源，打破電網、水網、交通、醫療等諸多城市公共系統之間的“信息壁壘”，實現跨系統應用集成、跨部門信息共享，避免重復建設和信息化孤島，只有這樣才能實現真正意義上的智慧化。

　　智慧城市建設，作為一種融合多種新技術應用的先進城市建設理念，需要一個逐漸被各城市認識、理解和落實的過程。通過建立科學、合理的評價體系，將智慧城市的建設成果指標化、具體化、定量化，有助于城市管理者客觀、清晰認識自身智慧城市建設現狀與問題，及時優化智慧城市建設方案，確保智慧城市建設高效開展。

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