[ 導讀 ] 工業和信息化部1月7日發布了《工業和信息化部關于推進物流信息化工作的指導意見》(簡稱《意見》)，旨在貫徹落實《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》、《電子商務“十二五”發展規劃》等，充分發揮信息化支

　　工業和信息化部1月7日發布了《工業和信息化部關于推進物流信息化工作的指導意見》(簡稱《意見》)，旨在貫徹落實《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》、《電子商務“十二五”發展規劃》等，充分發揮信息化支撐和引領現代物流發展的重要作用，促進經濟發展方式轉變和產業結構優化升級。《意見》是我國第一部推動物流信息化工作的指導性文件，對于“四化”同步、兩化融合，加快我國物流信息化發展將起到積極的促進作用。

　　大力發展物流信息化

　　《意見》對我國物流信息化工作取得的成就進行了認真梳理，并對工業物流信息化、企業物流和物流企業的信息化、物流信息平臺建設和運營、重點行業信息化以及物流相關信息服務業和信息技術等方面取得的成果給予肯定。

　　與此同時，《意見》還指出重點物流行業存在著信息資源開發利用不足、物流企業和企業物流的信息化發展不平衡、先進信息技術在物流行業的應用和推廣水平較低、物流信息標準制定和應用的整體水平亟待提高等突出問題。

　　當前，信息化正在全面滲透和融合到物流活動中，成為現代物流最重要的核心特征和時代特征。

　　工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青認為，物流信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，也是現代物流活動的重要組成部分。推進物流信息化，就是使現代物流活動與信息化不斷加深融合、不斷創新的進程。經濟全球化、生產敏捷化和需求個性化使現代物流服務日趨復雜，通過信息化提升傳統物流，是物流業適應經濟社會發展要求的必由之路。通過提高物流行業的信息化水平，有助于解決我國物流行業長期面臨的行業分割、專業水平低、規模效益差和成本高等問題，促進行業健康發展。提高物流信息化水平，有助于促進物流企業間以及物流業與制造業間的協同聯動，提高我國制造業的國際競爭能力，是應對當前全球性經濟危機、適應經濟全球化發展的戰略選擇。提高物流信息化水平，實現利用信息流調度物流，可以提高物流的效率和效益，有助于節能減排和發展低碳經濟，無紙化也極大促進綠色經濟。

　　中國物流學會副會長馮耕中在接受《中國電子報》記者采訪時說，《意見》覆蓋范圍更全面，表述也更加深化了。當前，業界對于推進物流信息化已達成共識，大力推進物流信息化，對于促進傳統產業、物流業、信息化等的融合發展將起到積極的推動作用。物流產業有其自身特點，需多主體、多部門、多方面協同參與。物流[FS:PAGE]信息化是一項重要的基礎性工作，無論從企業運作層面還是部門協調層面，都將發揮重要作用。

　　發揮信息化支撐引領作用

　　《意見》提出的總體發展目標是：到“十二五”末期，初步建立起與國家現代物流體系相適應和協調發展的物流信息化體系，為信息化帶動物流發展奠定基礎。推進工作分兩個階段實施:第一階段主要通過試點示范引導，初步探索出建設物流信息化體系的有效途徑;第二階段是在總結和推廣前期經驗的基礎上，促進先進信息技術在物流領域廣泛應用，使物流信息資源得到較為充分的開發利用，物流運作和管理水平得到明顯提高，物流信息服務體系基本形成。

　　董寶青向記者介紹，物流信息化分為三個階段：滯后推動階段，是在物流活動中，實物運作推動信息運作，物流活動存在較大盲目性，反應緩慢;同步協調階段，是在物流活動中，實物運作與信息運作同步，二者相互協調，反應較快;引領提升階段，是在物流活動中，信息運作拉動實物運作，物流服務目標明確，手段有力，反應及時，能夠提供按需、按時服務。他認為，我國物流信息化整體還處于信息化水平滯后于物流運作發展要求階段，發揮信息化在現代物流中的引領提升作用，是未來物流信息化的方向。

　　對此，他圍繞信息化和物流的關系作了進一步闡述，認為沒有信息化，就沒有現代物流，就沒有物流的現代化。信息化覆蓋物流活動的全局，滲透在物流活動的各個層次、各個領域、各個環節，信息化對物流具有支撐、管理創新、導向引領的作用;物流和信息活動的融合，是覆蓋全局的、復雜交錯的系統工程，二者的融合創新將促進產業升級和結構調整。在他看來，物流信息化的目標就是“信息流科學配置物流”。

　　馮耕中對記者說，《意見》提出的七項主要任務大體可歸納為三類：一是講提高全社會物流信息資源開發利用水平;二是針對政府、物流企業等不同主體，分別從需求、供給、市場管理等角度講如何各有側重地推進物流信息化工作;三是從標準的角度，提出加快物流信息化標準規范體系建設。他說，物流信息化的核心就是信息資源的開發利用，要充分發揮信息化的支撐引領作用。

　　加強試點示范主推八大工程

　　當前，一些企業在物流信息化方面已經走在了前面，積累了一定經驗。電子口岸建設、鐵路綜合調度及動態跟蹤系統、中遠綜合物流信息管理系統(LMIS)、寶鋼的原材料采購物流、M2M車聯網等分別體現了我國政府部門物流服務和監管，重點物流行業、企業的信息化水平，企業物流信息化水平，以及物流設施設[FS:PAGE]備和物品管理的信息化水平。中遠綜合物流信息管理系統是一個從物料采購開始，到產成品的入庫管理，再到產品被配送到終端用戶，包括貨品的倉儲、運輸及管理費用結算的物流信息管理平臺。該產品是以訂單為核心的管理系統。從接受客戶訂單開始，圍繞訂單制訂計劃，根據倉儲和相關運輸力量等物流資源，進行合理的調度安排，并通過與GPS的集成，實現對在途貨物的可視化監控。寶鋼的原材料采購物流，通過建立產業協同，向專業的用戶提供專業服務，向優質的用戶提供個性化服務，打造服務于戰略用戶的大客戶通道。一汽解放汽車公司通過應用SCM系統，實現對采購物流的管理，并在ERP系統的拉動下進行物流配送;通過應用ERP系統，實現對生產物流的管理和對采購物流的拉動;通過TDS系統中的物流子系統,實現對銷售物流的管理。

　　大連大學電子商務與現代物流發展研究中心主任霍云福說，當前我國一些電子商務和物流企業已經從過去簡單的“做”，變成與需求結合、投入產出可計量的一種理性行為。北京理工大學兩化融合發展研究院學術委員會副主任、生產性服務業研究所所長索滬生認為，隨著電子商務和物流信息化的深入實施，通過不斷實踐和創新，部分示范企業正在逐步向價值鏈的高端轉移，已經發生了質的變化。企業通過加強對供應鏈管理的控制，實現對產業鏈的延伸，從而提升在價值鏈中的地位。

　　作為兩化深度融合十家電子商務示范企業之一，上海西本鋼鐵貿易發展有限公司副總經理鄭平在介紹經驗時說，西本的電子商務和物流信息化建設分三步走：第一步是建設結算型現貨交易平臺，研發統籌模型，實現跨時間、跨區域、跨品種統籌;第二步延伸到終端和合作伙伴,終端涵蓋建筑終端、鋼廠、渠道貿易商，合作伙伴涵蓋銀行、倉庫、車隊等;第三步，建設類蘋果的產業應用商店，實現“競爭上崗、按需獲取”。通過高度融合的電子商務平臺實現庫存的統一管理，通過第三方擔保支付等不斷創新的增值服務，提升鋼廠品牌，節約成本，提高效率，保障資金貨物安全。

　　在談到物流信息化工作時，董寶青說，未來將以20家示范企業為重點，發揮示范引領作用，加強經驗交流和推廣。同時還將通過實施物流信息平臺建設試點示范工程、主制造商供應鏈信息化提升試點示范工程、重點領域物流信息化提升試點示范工程、電子商務與物流服務集成建設試點工程、集裝箱多式聯運信息化試點示范工程、軍民物流信息化體系融合試點示范工程、重點物流信息化標準研制應用工程、物流信息技術創新應用試點示范[FS:PAGE]工程等重點工程，務實推動物流信息化發展。

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