[ 導讀 ] “數字福建”是習近平總書記在2000年時任福建省長時，作出的重要戰略決策。“數字福建”的發展經過數字化、無線化、泛在化三個階段，如今已進入智慧化時期。福建省政協委員、中國電信福建公司黨組書記劉耀明建議，福建省委、省政府高度重視以“智慧城市”為核心的新一輪

　　“數字福建”是習近平總書記在2000年時任福建省長時，作出的重要戰略決策。“數字福建”的發展經過數字化、無線化、泛在化三個階段，如今已進入智慧化時期。福建省政協委員、中國電信福建公司黨組書記劉耀明建議，福建省委、省政府高度重視以“智慧城市”為核心的新一輪信息化浪潮給社會經濟帶來的機遇和挑戰，及時制定“智慧城市”頂層規劃，出臺政策搶抓機遇，加快福建省經濟轉型。

 “數字福建”進入智慧時代

　　關于“數字福建”，劉耀明委員介紹，“數字福建”是習近平總書記在2000年時任福建省長時，作出的重要戰略決策。10多年來，福建省委、省政府始終把“數字福建”建設作為新世紀的一項重要工作，以信息技術的創新應用和信息資源的整合共享為抓手，著力實施一系列數字化、網絡化、智能化的重點工程，使福建省信息化建設取得了突破性進展。
　　劉耀明委員認為，“數字福建”的發展經過數字化、無線化、泛在化三個階段，如今已進入智慧化時期，其中“智慧城市”的推廣成為一大標志。“智慧城市”的基本特征是“充分運用信息通信技術，感測、分析、管理城市運行，對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求作出智能響應，為人類創造更美好的城市生活”的城市發展模式。
　　從全世界來看，“智慧城市”是信息化和城市化發展的方向。在新的起點上，工信部與福建省人民政府于去年底出臺了《關于合作推進“數字福建”建設實施方案》，進一步推進“數字福建”建設。據悉，通過部省共同努力，福建省率先建成下一代信息通信基礎設施，率先建成支撐科學發展跨越發展的信息綜合服務體系，率先建立信息化環境下的經濟社會運行管理新模式，信息化發展水平位居全國前列。

 　　“智慧城市”提升“數字福建”內涵

　　回顧“數字福建”啟動建設的十幾年，福建省委、省政府領導始終高度重視，各方積極參與，使得福建信息化取得了顯著成績，涌現出許多先進典型和經驗。
如中國電信始終將福建作為網絡建設、技術創新、業務發展、應用推廣的重點區域，從各渠道加大投資傾斜和資源配置力度，提升福建信息化總體水平。按照先行先試的原則，中國電信福建公司在“智慧城市”建設中優先采用物聯網、云計算、下一代互聯網等新一代信息通信技術，推進福建信息服務業向“云+互聯網”的格局快速演進，大幅度降低運營成本，提高資源效率。
　　與此同時，立足信息通信發展趨勢和黨的十八大提出的“四化并舉”精神，中國電信福建公司[FS:PAGE]還提出了“共建智慧城市”為主題的整體對外合作工作規劃。中國電信福建公司對于“智慧城市”的大力建設與應用推廣，進一步促進“數字福建”實現智慧化跨越，加快福建經濟社會轉型，全面提升福建綜合競爭力。
　　近期，住房與城鄉建設部出臺了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》，指出“智慧城市”建設是貫徹黨中央、國務院關于創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措，并在全國范圍內開展國家智慧城市試點工作。
　　綜合來看，劉耀明委員認為，“智慧城市”是提升“數字福建”內涵的重要利器，“加快建設‘智慧城市’符合國家信息化發展戰略、符合‘數字福建’發展戰略，符合福建科學發展、跨越式發展戰略，是‘數字福建’跨越式發展的重要戰略舉措，是‘數字福建’十二五期間的重要建設內容。”劉耀明說。

　　制定“智慧城市”頂層規劃促經濟加快轉型

　　劉耀明委員建議，福建省委、省政府高度重視以“智慧城市”為核心的新一輪信息化浪潮給社會經濟帶來的機遇和挑戰，及時出臺政策搶抓機遇：一方面，推動福建省信息化水平實現跨越式發展，大幅度提升主要城市的投資吸引力；另一方面，帶動福建省相關新興產業的迅速崛起，加快經濟轉型。為此，劉耀明委員提出了以下五點具體建議：
　　第一，建議福建省政府有關部門組織制定“數字福建”的“智慧城市”頂層設計和發展規劃，為福建智慧城市科學發展制定宏偉藍圖。
　　第二，建議福建省數辦、省住房和建設廳按照《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區、鎮）試點指標體系（試行）》的要求，積極做好福建省申報國家智慧城市（區、鎮）的試點工作，并請熟悉業務、具有公信力的管理專家和技術專家進行咨詢和把關。
　　第三，建議利用省及國家的創新專項基金（科技重大專項、高新技術產業化專項、電子發展基金等），對“智慧城市”相關技術，如物聯網、云計算、移動互聯網、IMS等的研究、推廣應用給予財政補貼。
　　第四，建議福建省地稅局，進一步貫徹工業和信息化部等部委《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》、《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》精神，對利用3G /LTE、無線網絡、光纖網絡、物聯網、云計算等進行研發、技術改造、增值服務的企業，若符合《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）》相關規定，將上述費用列為企業研發費用，依法加計扣除，享受有關稅收優惠政策。
　　第五，建議福建省數字辦將與“智慧城市”項目相關的福建本地產品和方案，經[FS:PAGE]認定為自主創新的，可納入福建省《自主創新產品目錄》 和《 政府采購自主創新產品目錄》，鼓勵各級政府、企業、居民優先采用該類產品和方案。

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