[ 導讀 ] 被各界寄予厚望的物聯網行業在年初即獲政策利好。2月17日，國務院發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》（下稱《意見》）。除了提出到2015年初步形成物聯網產業體系外，《意見》更明確了物聯網行業發展的財稅和投融資等六大扶持政策，尤其“鼓勵金融資本、風險

    被各界寄予厚望的物聯網行業在年初即獲政策利好。2月17日，國務院發布《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》（下稱《意見》）。除了提出到2015年初步形成物聯網產業體系外，《意見》更明確了物聯網行業發展的財稅和投融資等六大扶持政策，尤其“鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網應用和產業發展”被業界看好。上有財稅政策支持，下有資本市場對接，這讓行業內的眾多中小企業歡欣鼓舞。不過面對產業發展初期出現的躁動和迷茫，資金支持只能起到引導作用，產業良性發展更根本的推動力仍在于應用和商業模式的破局。對于產業鏈條上的電信運營商而言，如何找好定位，協同產業鏈尋求有效的商業模式成為掘金的關鍵。

      政策雙向加碼，推動資本市場對接物聯網行業

      作為國家大力推進的戰略性新興產業之一，物聯網行業頻頻獲得政策利好，而作為具有長產業鏈特征的行業，物聯網行業早已吸引了各路諸侯圈地。目前，全國近30個省區市已將其作為新興產業重點發展。政府描繪的萬億產業藍圖帶來集體亢進，由此也引發業界對物聯網行業無序發展和重復建設、物聯網企業賺快錢的質疑。
      另一方面，美好的前景與殘酷的現實形成巨大的反差。受限于行業關鍵核心技術落后、標準缺失、應用多而不精等，眾多物聯網企業的發展并非一帆風順，面臨著資金匱乏、市場化程度不高、差異化不明顯等瓶頸。此外，在目前的物聯網概念股中，幾乎80%的企業與RFID相關，而與應用層相關的企業在資金上存在一定困難，行業結構性問題由此可見一斑。
      《意見》提出到2015年，發展壯大一批骨干企業，培育一批“專、精、特、新”的創新型中小企業，形成一批各具特色的產業集群，打造較完善的物聯網產業鏈，物聯網產業體系初步形成。對于物聯網企業發展中面臨的資金瓶頸，《意見》明確，要加強中央財政支持力度，統籌利用好戰略性新興產業發展專項資金、物聯網發展專項資金等支持政策；鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯網應用和產業發展。
      既自上而下給予政策資金扶持，又自下而上鼓勵資本市場與物聯網行業發展對接，這種雙向推動對于引導行業從發展之初的政府主導型盡快向成熟期的市場驅動型過渡，引導企業差異化發展，無疑將起到重要作用。而市場之手的及早進入，是物聯網行業建立市場化運作機[FS:PAGE]制，產業鏈探索共贏的商業模式的源動力。

      運營商明確角色定位，重點切入行業應用

      物聯網本質上是應用。長期以來，我國物聯網應用不缺廣度缺深度。商業模式不明一直是困擾物聯網真正產業化的關鍵。為此，《意見》提出“創新商業模式，培育新興業態。鼓勵和支持電信運營、信息服務、系統集成等企業參與物聯網應用示范工程的運營和推廣”。
      在物聯網長產業鏈中，運營商作為通信網絡的建設和運營者扮演著重要的角色，具備了整合產業鏈資源的優勢，擁有優質的網絡資源、強大的計費平臺以及廣泛的用戶基礎。對運營商而言，在向ICT轉型的過程中，物聯網也成為其打造智能管道的突破口和迫切要求。
      發揮網絡資源優勢，打造綜合性的統一物聯網應用平臺是運營商為自身選擇的物聯網發展路徑。不過，目前物聯網應用主要應用于垂直行業，相對的封閉對數據的共享、運營商的平臺建設提出挑戰。中國電信集團公司科技委主任韋樂平表示，“在物聯網市場中，運營商只占1%，只能作為中間角色，不可能主導產業發展，但可以聯系產業上下游協同推進。運營商物聯網業務發展策略的總體思路應是以行業為主，重點切入，有效投入，規模效應。”

      細分市場潛力待挖，借智慧城市突圍

      回歸到應用層面，目前，各級政府和三大運營商合力推進的智慧城市建設無疑是物聯網應用推廣的重要途徑之一。
      黨的十八大報告賦予城鎮化以新的內涵，在新型城鎮化被大力推進的背景下，以新一代信息技術為基礎的智慧城市受到各方追捧。物聯網技術是智慧城市的核心，構成了其網絡基礎設施層面，既提高了城市的感知能力，又是眾多智慧應用的核心。日前，住建部公布了首批90個國家智慧城市試點。“十二五”期間估值高達2萬億的市場給了物聯網行業發揮的舞臺。
      有報道稱，2012年我國物聯網產業市場規模達到3650億元，而到2017年將超過萬億元。物聯網產業鏈分布廣，網絡運營、設備、芯片等細分市場潛力巨大。其中，運營商作為智慧城市建設的主力軍，借助智慧城市行業和核心應用突圍水到渠成。智慧醫療、智能交通等眾多行業應用已成為各地政府力推的重點。去年2月工信部發布的《物聯網“十二五”發展規劃》，將智能工業、智能農業、智能物流、智能[FS:PAGE]交通、智能電網、智能環保、智能安防、智能醫療和智能家居列為重點發展的九大應用。
      不過，物聯網真正從概念炒作落地到市場應用，廣大用戶的認知是重要因素。中國科學院院士何積豐認為，“物聯網的發展策略，應該是先民生、后重大基礎設施。”諸如民眾關注的食品安全和醫療等，是物聯網應用的重要領域。此外，隨著移動互聯網的興起，與移動智能終端結合的物聯網技術如移動支付等，也是很好的切入點。

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