[ 導讀 ] 智慧城市作為新型城鎮化和信息化結合的最佳形式，備受關注。截止到2012年底，中國已有400個城市啟動智慧城市建設規劃，除北京、上海、廣東等一線城市外，50%以上的二線城市也參與其中。

　　智慧城市作為新型城鎮化和信息化結合的最佳形式，備受關注。截止到2012年底，中國已有400個城市啟動智慧城市建設規劃，除北京、上海、廣東等一線城市外，50%以上的二線城市也參與其中。

　　"十二五"期間，智慧城市建設的直接投資合計超過3000億元，投資總規模將可能高達5000億元，這意味著智慧城市建設已經正式進入城市建設和運營的軌道。

　　馮俊：智慧城市建設應關注民生

　　全國政協委員、中國浦東干部學院常務副院長馮俊認為，目前，智慧城市建設中存在一些問題。比如，智慧城市相關產業發展迅速，但上下游配套尚不成熟；智慧城市的"硬實力"建設投入大，而"軟實力"發展相對滯后；智慧城市建設資金投入巨大，有可能給欠發達地區帶來財政困難；智慧城市建設的頂層設計和數據標準缺失，人才儲備不足和領導者能力不足都存在。

　　他在《關于同步加強智慧城市"硬實力"和"軟實力"的提案》中建議，將政府支持和市場化運營有機結合起來，提升大數據標準制定和應用能力。一是成立智慧城市標準化工作小組，統一解決智慧城市標準化工作中碰到的綜合性、普遍性的難點和熱點問題；二是政府以項目方式在交通基礎設施、衛生醫療、基本住房保障、環保等領域引導各方采用數據標準化的手段和方法，促進數據標準化的深入研究和應用推廣，并為數據挖掘、存儲和分析處理的市場化運營提供政策和法律支持；三是以需促用，積極引導大數據挖掘和數據分析等數據管理的產業化發展，通過數據資源資本化，促進數據價值的合理共享和利用。

　　他建議，應注重發展"智慧管理"，在智慧城市建設中突出重點，關注民生。智慧城市涉及城市經濟發展、環境保護、城市建設和管理的方方面面，我國智慧城市建設還處于初級階段，要以當前發展中亟須解決的問題為重點，分層次、分步驟地實施戰略規劃。一是在國家層面，將智慧能源和智慧網絡納入重點工程，推動智能電網和新能源產業的發展和應用，使之成為未來城市和國家可持續發展的重要引擎；二是在地方層面，以新型城鎮化的發展為導向，注重發展"智慧管理"，加大生態文明的建設力度，提高整個城鎮化管理水平和服務水平。通過遙感信息、數據可視化技術等手段著力解決食品安全、交通擁堵、城市型災害、環境權益等社會突出矛盾；三是在公眾層面，加大寬帶網絡和家庭電腦的普及率，提升市民對信息的獲取和利用能力；通過搭建全民都能參與的公共服務云平臺，加大信息公開的力度，激發公眾在城市規劃和管理中的參與；通過提供培訓和獎[FS:PAGE]學金等多種方式培養和開發優秀的資訊通信人才和新一代的知識創新型公民。

　　駱沙鳴：公共場所應免費WIFI覆蓋

　　智慧城市建設作為信息技術的深度拓展和集成應用，將有利于全面提升社會發展及管理水平，我國"四化"同步發展，為了更好地利民便民，應在城鄉公共場所免費實現WIFI覆蓋。

　　2012年10月，杭州市WIFI免費向公眾開放，標志著杭州成為全國首個免費開放WIFI的城市。免費WIFI覆蓋杭州主城區共2000個信號站點，年底將達3000個信號站點，站點將用銘牌加以公示，包括城市道路、街區、景區、廣場、公交站臺以及行政服務、交通樞紐等區域，具體站點位置市民和游客可以登錄杭州市相關網站進行查詢。

　　通過推進WIFI網絡在公共場所區域的免費開放工作，為政府、企業、市民提供"一鍵式"便民生活服務、"一站式"政務辦公和城市管理應用、"一攬子"企業信息化服務，是建設"無線城市"和智慧城市的必然。隨著物聯網、云計算的普及，讓廣大市民享有更便捷經濟的信息服務、居家服務是時代的要求和民眾的心事。

　　全國政協委員、臺盟福建省副主委、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴在《關于在我國城鄉公共場所率先免費WIFI覆蓋 助推智慧城市建設的提案》中建議：協調我國移動、電信、聯通三大通信運營商，鼓勵他們免費或優惠向市民提供基礎移動互聯網接入服務，由政府給予適當優惠政策和補助。對市區公共場所形成較完善的無線寬帶信號覆蓋網絡，建議免費WIFI初期接入終端以手機、IPDA等掌上平板、物聯網等接入服務為主，可暫不對PC和筆記本電腦開放，視頻也暫不開放。

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