[ 導讀 ] 今年兩會期間，全國人大代表、湖南電信總經理提交了《關于推動智慧城市又快又好建設的建議》，在建議中，廖仁斌提出做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系至關重要。

　　今年兩會期間，全國人大代表、湖南電信總經理提交了《關于推動智慧城市又快又好建設的建議》，在建議中，廖仁斌提出做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系至關重要。針對智慧城市的發展，《通信產業報》(網)記者專訪了廖仁斌。

全國人大代表、湖南電信總經理 廖仁斌

　　記者：隨著中國城鎮化的深入推進，大量人口涌入城市，帶來城市管理難題，，智慧城市成為時下城市管理者化解城市難題的突破口。廖總認為目前在智慧城市建設中存在哪些問題?

　　廖仁斌：智慧城市建設已成為當前國計民生中的熱點領域。但是，面對這波如火如荼的建設浪潮，我們也應該看到以下三個方面的問題。

　　一是建設目的不夠明確，建設思路不清晰。有些城市盲目跟風，把智慧城市建設作為政績工程和形象工程，貪大求全;有的把智慧城市僅僅定位在工程建設，沒有明確主要的工作任務和實施路線。

　　二是標準體系缺乏，建設模式缺乏可持續性。當前暫無國家層面的頂層設計和宏觀指導，國家級的政策規劃和法律法規等尚不完善，尤其缺少運營準入標準，存在項目一哄而上、基礎參差不齊、部門各自為政、信息孤島比較普遍的現象。很多城市的智慧城市建設往往依賴于政府投資，使得市場配置資源的基礎性作用難以發揮，無法激發社會力量參與智慧城市建設，最終將導致智慧城市建設難以持續推進。盡管物聯網、云計算等技術已在智慧城市建設中得到初步應用，但應用面不夠廣、規模不夠大、應用層次偏低，進展緩慢，尚未形成以應用促產業的發展態勢。

　　三是政策扶持力度不大，實施推廣難度大。目前在智慧人才、智慧技術、智慧產品、智慧企業、智慧產業等方面缺少扶持政策，并且已有的一些城市信息化扶持政策較為分散，未能重點聚焦于智慧城市的建設上。同時，智慧城市在實施層面涉及多部門、多行業，目前缺乏跨部門共享和業務協同的工作機制。此外，受制于公眾的計算機知識和操作技能的瓶頸，普及難度較大。

　　記者：您認為解決這些問題應該從哪些方面入手?

　　廖仁斌：第一，做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系。緊緊圍繞服務民生、服務政府、服務產業發展做好頂層設計，以市場應用為導向，以服務應用為切入點，制定適合中國國情的智慧城市發展總體規劃和標準體系。要結合我國城鎮化實際進展情況，研究制定智慧城鎮發展戰略、中長期規劃，加強統籌協調，研究制定有關政策法規與標準規范，營造智慧城市發展的良好環境。

　　第二，突出重點和特[FS:PAGE]色，以民生為導向推動智慧城市建設。智慧城市建設涉及方方面面，但最終目標是要最大限度地為老百姓在醫、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務，因此要重點關注老百姓急需的智慧民生領域，如智慧交通、智慧醫療、智慧社保、智慧警務、智慧防災、智慧社區、智慧校園等工程，其它智慧政務、智慧企業等領域要同步推進。

　　第三，利用現有通信基礎設施，加快技術創新和應用推廣。建設智慧城市對光纖、3G通信技術、云計算、物聯網等信息技術的要求特別高，這就需要構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系。離開了信息技術和信息設施，智慧城市就是“空中樓閣”，智慧不起來。

　　第四，加大政策扶持和投融資機制創新，調動各方參與積極性。

　　記者：您提到資源共享非常重要，那么共享包括社會資源的共享和運營商之間的資源共享，類似于共建共享，您認為資源共享中最大的難題是什么?

　　廖仁斌：我認為這個共享主要是社會資源的共享，與其他行業共同推進，至于三大運營商之間的共建共享目前已經做得不錯，能達到36%的共享率。未來隨著LTE、IPTV為代表的下一代互聯網技術、光纖技術的發展，需要共享的地方更多。

【聲明】物流產品網轉載本文目的在于傳遞信息，并不代表贊同其觀點或對真實性負責，物流產品網倡導尊重與保護知識產權。如發現文章存在版權問題，煩請聯系小編電話：010-82387008，我們將及時進行處理。