[ 導讀 ] 在人們印象中，位于黃土高原的陜西省就像在電影《老井》、《秋菊打官司》里所展現的那樣，滿目都是蒼涼的黃土。

在人們印象中，位于黃土高原的陜西省就像在電影《老井》、《秋菊打官司》里所展現的那樣，滿目都是蒼涼的黃土。
　　但實際上，在經過多年的植樹造林后，陜西早已不是當年的模樣。位于秦嶺以南的陜南部分，自然環境接近四川，植被茂盛。陜西中部的關中地區，黃土高坡已披上綠色。陜西北部的榆林等地，由于石油、天然氣等能源的發展，已經成為陜西最富有的地方。
　　近日，記者在陜西采訪“智慧陜西”建設，發現信息基礎設施深入城鄉，無論是政府，還是交通、社區、學校，都有運用信息技術的熱情與愿望。
　　3秒鐘的全省政令傳達
　　步入陜西省政府應急辦公室指揮中心，墻上很多個屏幕，顯示不同地點的監視視頻。房間內有一套橢圓形的視頻會議桌。每天早上9點30分，省應急辦通過視頻會議系統對全省政府值班人員進行視頻點名。
　　陜西省是泥石流、山體滑坡等自然災害多發的地區，也是社會事件高發的地區，如企業改制、征地拆遷等群體事件，都給社會管理帶來嚴峻考驗。
　　2006年起，陜西省開始應急指揮中心固定平臺，目前省級、區市、縣級三級平臺已經相連。近年，陜西省政府購入三輛應急通信保障車，其中一車為應急指揮用車。在汶川地震、榆林暴雨等事故中，省政府都是通過這套系統與前方溝通災情，綜合調度。應急辦指導處處長吳晨介紹，在突發事件發生時，從應急辦發布一條信息，3秒鐘后，10個地市的107個區縣就全部可以收到。
　　山區校長的信息化探索
　　從西安市駕車上西康高速公路，在秦嶺層層的山巒中，穿過許多個隧道，高架橋，四個小時后，到達安康市石泉縣池河中學。
　　在一個教室內，青年教師李力正在給學生們講述美國歷史。一塊電子白板演示著他的講課課件，在教室前方講臺旁邊，控制臺已連接上了光纖寬帶，他可以隨時調入網上的信息。
　　據陜西省教育廳介紹，省里已經出臺“智慧校園”規劃，到2014年底實現區縣學校班班通寬帶，每個班配備一塊電子白板，一個投影儀，一個綜控臺。學校設立計算機教室和電子備課室。
　　但石泉縣是一個國家級貧困縣，學校里的一半學生還在享受著貧困補貼。校長沈少武的女兒是電信設備商中興通訊的員工，經常給沈校長介紹信息技術，沈校長也非常清楚自己的學校需要什么。池河中學接受過紅十字會240萬元（人民幣，下同）的捐款，也接受過企業的捐款，再加上不多的教育經費，信息化就這樣在條件不完全具備的情況下起步了。
　　基礎設施建設先行
　　陜西有3700多萬常住人口。2012年GDP為1.45萬億元，在全國排名[FS:PAGE]第16位，處于中等偏下。
　　陜西省的通信基礎設施建設比經濟建設略為超前。近幾年，中國電信陜西公司先后投資40億元，在全省實現3G網絡全覆蓋。又投資9億元實施“光進銅退”的寬帶大提速，加快光纖到戶。目前，全省實現“光纖寬帶+3G網絡+WiFi＋衛星”的多層次網絡覆蓋。
　　2013年，陜西省電話普及率已經達到108.22%，超過全國平均水平。全省所有鄉鎮、旅游景點、高速公路天翼3G移動通信網均實現99%覆蓋。4M接入寬帶的覆蓋率達到99%，也超過寬帶中國2013行動計劃的目標70%.
　　智慧城市的商業前景
　　2013年1月16日，中國電信與陜西省政府簽署“智慧陜西”戰略合作協議，框架中包括智慧政府、智慧交通、智慧社區、智慧校園等一整套計劃，不少已在實施當中。
　　陜西電信總經理司芙蓉非常看好智慧陜西的前景，也在“智慧陜西”方面做了大量投資及商業模式的探索。但目前而言，智慧城市的可持續發展需要具有明確的商業模式，不僅需要政府與電信公司共同搭建平臺，也需要第三方的運營公司來一起運營。在平臺、應用、內容都具備的情況下，智慧城市的用戶才會越來越多。因此，建設智慧城市需要政府、電信公司、運營公司、ICP/ISP的共同努力。
　　發改委經濟體制與管理研究所市場與產業研究室主任史煒表示，由電信運營商做物聯網，主要是基于平臺建設，在現有運營體制下，運營商的難點在于與體制平臺有效對接和整合，只有通過與第三方合作來摸索出可盈利的商業模式，才能夠實現可持續發展。

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