[ 導讀 ] 據《政府采購信息報》記者不完全統計，2013年5月全國范圍內的政府采購IT類項目，以安防類為主的重點采購項目的采購總金額達到了2200多萬元；大型醫療類信息化項目的采購金額達到了4200多萬元。

　　5月，全國各地與安防、醫療相關的信息化項目"遍地開花"，成為IT類政府采購的兩大熱門領域

　　據《政府采購信息報》記者不完全統計，2013年5月全國范圍內的政府采購IT類項目，以安防類為主的重點采購項目的采購總金額達到了2200多萬元；大型醫療類信息化項目的采購金額達到了4200多萬元。各地加大了對細分行業的信息化投資力度，相關項目陸續上馬。

　　安防項目細分子包整體采購受追捧

　　記者通過對4月份涉及安防類采購的項目進行盤點發現：整體安防系統的采購項目比較多，在所有的項目中占了60%以上。而單獨采購安防監控設備、安防視頻產品的項目并不多，很多項目都是根據整體系統的搭建需求實行打包采購。比如分為系統軟件平臺采購、安防產品采購等細分子包。

　　也有一些項目，雖然是在既有安防系統的基礎上進行的升級改造，但也將所需軟硬件一起打包采購。5月份，全國范圍內安防類采購項目數量較多的為福建省，其10萬元以上的整體項目有3個：其中福建龍巖學院的安防設備采購招標，將傳感器應用管理系統服務器、移動式監測系統用計算機、交互式一體機分成子包進行整體采購；福建省閩西監獄報警系統的采購項目被拆分為報警系統主設備、平臺服務器、聯動系統（聲光報警器主設備）、輔材等子包。

　　將具體安防項目細分為不同產品子包的整體采購方式，一方面能使投標供應商更清晰地了解采購單位的具體采購需求，方便供應商有針對性地投標；另一方面，如果出現單個子包無滿足招標要求的供應商投標的情況，也方便日后重新招標。

　　但如果是采用整體一個包統一招標的方式，一些經營產品不夠豐富的供應商就可能失去參與資格。而對于采購單位來說，這種方式也會導致因某一類產品招標不成功而使整個系統招標失敗的情況，這會在一定程度上增加采購成本。

　　記者通過對政府采購IT類項目中的安防類采購項目進行盤點發現，這些項目主要包括閉路監控系統、防盜報警系統、樓宇對講系統、紅外周界報警系統、電子圍欄、巡更系統、考勤門禁系統、安防機房系統、電子考場系統、智能門鎖等。

　　經過多年的市場培育，近幾年安防類產品已在金融、公安、交通等傳統行業和領域得到普遍應用和推廣，而教育和醫療等新興安防應用行業對安防產品的需求也呈快速增長的趨勢。此外，因為中國目前正處在新型城鎮化的推進階段，與智慧城市、平安城市、智慧交通建設等密切相關的政府信息化項目陸續落地--這些都是安防類采購項目快速增長的因素。

　　醫療項目[FS:PAGE]采購金額大、產品豐富

　　盤點中記者還發現，5月份除安防類的采購項目有逐漸增多的趨勢外，全國范圍內醫療領域相關的信息化建設項目數量也比較多，呈現出單個項目采購金額大、軟件產品豐富的特點。

　　5月份，全國范圍內涉及醫療領域的信息化采購項目共有15個，采購總金額達4246.1749萬元，平均單個項目的采購金額都在280萬元以上，可見這類項目的采購金額之大。

　　在15個醫療領域的信息化建設的大型項目中，福建省、廣東省分別占了3個，并列第一；湖北省、江蘇省各占2個，排名第二；陜西省、北京市、山東省等地區也都在開展醫療相關的信息化建設項目。

　　以廣州市食品藥品監督管理局信息中心"12331"投訴舉報綜合管理信息系統項目為例，記者發現在該項目的采購簡要說明中，主要采購內容為依托現代信息技術和通信技術，利用已有的網絡系統建立投訴舉報綜合管理系統。主要建設內容包括："12331"呼叫中心系統、投訴舉報受理系統、"12331"網辦業務系統、知識庫系統、系統對接等幾大模塊。

　　在該綜合管理信息系統項目中，要建立投訴舉報工作日常使用的知識庫系統，將監管業務和日常咨詢、投訴舉報等內容形成知識庫供大家使用，并建立藥品、化妝品、保健食品、醫療器械、餐飲服務五大業務知識庫。

　　從這一點就可以看出，目前，不僅單一行業的信息資源正在加速整合，而通過信息化整合醫療、藥品、餐飲等多領域的信息，為群眾提供多方面的服務和咨詢也成為未來的趨勢。

　　江蘇無錫市惠山區社會救助綜合管理系統采購項目，包括數據中心建設在內，采購總金額達297萬元。看似非常復雜的系統工程，招標要求中通過確定項目總體架構，明確項目系統目標并進一步細致地寫明驗收標準。比如對于一些醫療救助將達成的具體效果，驗收標準中都做出了詳細的描述。

　　這樣原本復雜的信息化過程，經過抽絲剝繭，項目的采購需求逐漸清晰，易于項目采購具體工作的開展和后期驗收。與此同時，對于醫院采購需求的精準理解也是醫院信息化系統建設項目供應商競爭力的主要體現之一。這樣完善的采購需求描述，也更有利于供應商理解采購要求。

　　從政策層面上看，由政府主導的"3521"工程（建設國家級、省級和地市級三級衛生信息平臺，加強公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度、綜合管理5項業務應用，建設健康檔案和電子病歷2個基礎數據庫和1個專用網絡建設）逐步落實，已有超過130個地、市不同程度地建設了區域衛生信息平臺。

　　有分析認為，繼醫療[FS:PAGE]信息化電子病歷等子系統的建設之后，醫院集成信息平臺有望成為新熱點。

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