[ 導讀 ] 隨著新型城鎮化推進的腳步漸進，多位發改委官員證實，由于新型城鎮化的本質是人的城鎮化，而人口聚集勢必給交通、醫療和建筑帶來壓力，因此需要更為合理的資源調配和布局，智慧城市正是城市治理的重要轉型。

       隨著新型城鎮化推進的腳步漸進，多位發改委官員證實，由于新型城鎮化的本質是人的城鎮化，而人口聚集勢必給交通、醫療和建筑帶來壓力，因此需要更為合理的資源調配和布局，智慧城市正是城市治理的重要轉型。

       國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵表示，實行低碳、生態、綠色的新型城鎮化過程中，如何有效解決交通擁堵、城市規劃的問題，更好地利用清潔技術燃料等都需要智慧城市的管理，即運用現代的高科技技術管理手段和軟管理方法，更好地運用到城市的治理過程中。

       李鐵強調，智慧城市的普遍做法是將高科技運用到城市管理，在基礎設施建設方面朝著數字化、智能化和信息化方向發展，也使硬件設施全面改善，但是在改善硬件設施的同時要防止智慧城市成為形象工程。

       發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令介紹，根據測算，如果將傳統的城市治理和管理方式改變成智慧城市的方式來進行管理和治理的話，城市的紅利能增加三倍。

       “未來信息化將是引領城鎮化和城市建設的一個非常重要的領域。”喬潤令稱。

       140城市角逐智慧城市標準體系有望近日面世

       智慧城市正成為中國城市發展的樣本。

       在年初已經公布90個試點城市的基礎上，第二批試點城市也即將在6月底完成初審，數量大約為50個，兩批合計140個。

       住建部信息中心副主任王毅日前表示，我國住房城鄉建設領域在RFID(無線射頻識別)和智能IC卡方面已經取得了一定的成效，智慧城市標準體系框架已經基本確立。

       在此基礎上，由國家發改委和工信部制定的《促進我國智慧城市健康有序發展指導意見》也有望于近日下發。

       第二批試點待出

       按照專家的解釋，智慧城市是指在物聯網、云計算、人工智能、數據挖掘等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態。

       我國所有的一線城市、50%以上的二線城市都提出了建設“智慧城市”的目標。在今年1月底住建部確定的90個“智[FS:PAGE]慧城市”試點中，包括地級市37個、區(縣)50個、鎮3個，其中二、三線城市占據絕大多數。據知情人士向《每日經濟新聞》記者透露，第二批“智慧城市”試點名單將在下半年公布，數量在50個左右。

       中國工程院院士鄔賀銓表示，“智慧城市”的建設分為前期基礎設施建設、中期數據處理設施建設和后期的服務平臺建設，相關的建設涉及電信設備制造企業、系統集成企業、數據采集分析企業、電信運營商和數據服務企業，對整個產業鏈將起到巨大的拉動作用。初步預測，“智慧城市”市場規模在“十二五”期間累計將超過7000億元。

       “‘智慧城市’可作為貫穿全年的重要主題。”海通證券認為，隨著住建部第一批試點城市名單公布，投資方向逐步具體化。年中第二批試點城市名單有望公布。按照我國項目建設傳統進度，下半年通常是招投標高峰期。不斷釋放的招投標信息有望成為行業持續的催化劑。

       住建部副部長仇保興曾指出，“智慧城市”是貫徹落實黨中央、國務院城鎮化戰略部署的具體任務，也是擴大內需、啟動投資、促進產業升級和轉型的新要求。

       角逐背后的隱憂

       目前，全國開始建設“智慧城市”的地方遍及東中西部。除了北京、上海、廣州、深圳外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區的經濟發達城市，也紛紛開始“智慧城市”建設。

       而湖北、湖南、山東、遼寧等省份則提出建設“智慧城市”群。浙江省日前還成立了“智慧城市”促進會，計劃今年在全省范圍內啟動20個“智慧城市”建設示范試點項目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等領域，預計投資28.68億元。

       在北京郵電大學民族教育學院信息數理中心教師王學嚴看來，要實現“智慧城市”的視頻預知網、GPS定位、“市民卡”等，在研發層面問題不大，最大的障礙可能不在技術而在于錢。翻看各個試點城市的申報材料(行情專區)就可以看到，各種規劃的背后，是巨大的資金投入和融資需求。

       一住建部內部人士告訴記者“‘智慧城市’建設不是大搞投資的另一個抓手，因此在首批90個試點的基礎上，本次試點范圍有所縮減。”

       工信部科技司司長聞庫也曾提出[FS:PAGE]，“智慧城市”建設要合理規劃，應尊重市場規律加強宏觀指導，杜絕盲目投資重復建設。

       按照住建部的設想，將高起點構架“智慧城市”的頂層設計，高標準構建智慧型的城市基礎設施，高規格建立發展協調機制，高效率推進“智慧城市”的示范作用，通過試點探索、總結、提煉創新的城鎮化發展模式。

       住建部在《關于開展國家智慧城市2013年度試點申報工作的通知》中寫道，每個省限推薦2個試點，可以是市、縣、區或鎮。“這一方面充分體現了試點選取的無歧視性原則，但也增加了遴選難度。”上述住建部內部人士說，因為沒有GDP、人口規模等硬性限制，申請門檻較低，也更需要甄別，以保證試點效果。

       有專家也提醒，一些欠發達地區建設“智慧城市”的積極性可以理解，但不考慮基礎條件就急于啟動項目，還需三思。如果頭腦發熱盲目上馬，擠占了其他基礎民生投入，甚至讓地方政府和百姓債臺高筑，無疑就有些本末倒置了。

       財經調查“殺奢風”阻擊奢侈品增速狂降廣州奢侈品牌罕見扎堆提前打折GUCCI、DIOR七折、MIUMIU五折，國際大牌廣州門店紛紛搶在香港之前打折促銷

       “小姐，你好，我們品牌今天開始推出部分商品七折促銷，有時間過來看看吧。”消費達人劉小姐最近頻頻接到GUCCI[微博]、DIOR等品牌的廣州門店銷售人員此類電話通知。據羊城晚報記者了解，近期廣州部分奢侈品牌罕有地相繼提前打折。“由此可以看出，國際奢侈品牌在中國的快速發展正遇到阻力。”有業內專家分析，“殺奢風”是導致奢侈品在中國瘋狂增長急速下滑的主要因素。

       首次提前高調打折

       “3710元的包打完折2600元，15000元的包折后價11000多元……”日前，在廣州高端商場麗柏廣場的GUCCI店，消費達人劉小姐饒有興致地挑選著最新的打折產品，“銷售人員介紹說，他們門店的促銷比香港還提前了一段時間。”經常來此購買商品的劉小姐很訝異地對記者表示，這是很少有的現象。

       幾天后，麗柏廣場內的DIOR服裝等商品也推出了七折促銷，而喜歡逛街的王小姐則喜悅地發現，廣州另一奢侈品高端商場太古匯內部分奢侈品竟然悄悄推出了五折優惠，“MIUMIU有五折優惠，其他一些品牌也有不同[FS:PAGE]的折扣呢”。剛從香港返穗的李小姐也表示，今年廣州的部分奢侈品打折竟然比香港還早。

       治奢風拉低奢侈品增速

       “奢侈品增長兩位數的情況在今年就沒有出現過。”廣州一位資深奢侈品經營人士告訴記者，這其中很重要的原因是來自中國的“殺奢風”在起作用，因為奢侈品在國內的消費分為自用和送禮兩大部分，后者的比例今年以前都是超過前者的。

       這一說法的前半部分在一項由全球頂級奢侈品專家發起的最新研究顯示得到印證。該研究預計，2013年全球奢侈品銷售額增速將較2012年低50%，主要原因就在于中國。而據貝恩咨詢公司在去年底的相關統計數據顯示，2012年中國內地奢侈品消費額增速從2011年時的30%，降到個位數7%。

       后半部分的印證來自一位不愿透露姓名的企業老總，他告訴記者：“奢侈品消費在我們家的例子就很明顯，我們真正自己購買的奢侈品只占家里的40%不到，60%都是收到的禮物。而且我們自己購買的奢侈品都是去國外旅游時購買的。由此可見，國內奢侈品消費送禮所占的比例有多大。”隨后，記者也從廣州某百貨了解到，今年以來奢侈品消費的增長明顯下滑，主要原因也是機團消費的迅速萎縮。

       奢侈品在中國增長或放緩兩年

       具體到奢侈品品牌而言，法國奢侈品巨頭LVMH集團日前發布的2013財年一季度財報顯示，一季度銷售增長6%至69.47億歐元，其中時尚和皮具部門僅增長0.4%至23.83億歐元，這也是自2008年以來該部門增長最低的一個季度，低于分析師平均預測的5%，同樣低于2012年同期的12%。

       “如果不是這場自上而下的限制三公消費的風潮，奢侈品在中國的增長還會保持一定的瘋狂速度。”廣東流通業商會執行會長黃文杰對羊城晚報記者表示，但是目前來看，兩年之內，奢侈品在中國要恢復以往的輝煌是很難的。“但是，由于大眾消費奢侈品的需求還是存在，因此，這兩年內反而是奢侈品折扣OUTLETS在國內發展的好時機。價格低廉而品牌一線的折扣奢侈品在中國的發展將迎來一個新的時期。”

       “十一五”以來，一直摸索如何由要素驅動向創新驅動轉變的湖南，取得了超級雜交水稻、高性能炭復合材料、天河一號超級計算機等一批重大科技成果。湖南省[FS:PAGE]去年綜合科技創新能力首次進入全國前10位，科技進步貢獻率達到52.1%。今年4月9日，“雜交水稻之父”袁隆平院士宣布，第四期超級雜交稻攻關啟動，目標是大面積畝產1000公斤，創造新的世界紀錄。享有“世界之最”的超級雜交稻，和占據國內市場半壁江山的工程機械一樣，都是創新驅動戰略喜結的碩果。

       作為中部內陸省份，湖南省科技資源、基礎條件均不占優勢，卻能在科技創新上創造多個國際、國內第一，與湖南省委、省政府高度重視科技進步與創新工作、堅持把科技創新作為經濟社會發展的重點、加快建設創新型湖南的戰略性舉措是分不開的。

       近年來，湖南省著力推進創新型湖南建設，提出到2020年基本建成創新型湖南，特別是去年2月頒布實施了《創新型湖南建設綱要》，成為全國第一個創新型省級建設綱要。這份綱領性文件從目標思路、工作重點和保障措施等三個方面，為湖南省深入實施創新驅動作出了戰略部署。

       一條目標思路“驗收”創新型湖南

       創新型湖南建設是一項具有戰略意義的重大工程，在“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針引領下，一支由政府組織、部門聯動、市場主導、企業主體、社會參與的龐大“施工隊”，以支撐加快經濟發展方式轉變為主線，以提高自主創新能力為核心，爭分奪秒“施工”8年，進而構建具有湖南特色的創新體系，滿足經濟社會發展對重大科技的需求，推動湖南省經濟社會發展由要素驅動向創新驅動為主轉變。

       創新型湖南建設工程順利竣工的驗收標準是什么？湖南省委、省政府不僅提出了創新能力、創新資源總量與質量、創新績效、全民創新意識與公民基本科學素質等一系列定性的衡量指標，而且明確了一系列定量的衡量指標：到2020年，科技進步貢獻率達到60%，全社會研發經費投入占地區生產總值比重提高到2.5%以上，研發人員總量達到18萬人/年，高新技術產業增加值占地區生產總值的比重達到35%以上，其他主要指標均達到創新型國家建設要求，綜合創新能力進入全國前10位。

       找準突破口

       2013年，湖南省將以實施《創新型湖南建設綱要》為主線，推動企業成為技術創新主體、促進科技成果轉化與產業化、集聚科技人才創新創業。力爭全年實現高新技[FS:PAGE]術產業增加值同比增長25%以上，科技進步貢獻率達到53%。

       為了達到這一目標，湖南省委、省政府針對湖南省實際情況，將重點任務凝練成推進高新技術發展及產業化、現代農業科技支撐、現代服務業科技支撐、民生科技工程、文化科技融合創新、縣市區科技創新與服務能力提升、創新型人才培養造就、創新體系與平臺建設、科技成果轉化等九大創新工程建設。其主要特點有三：

       一是增強發展動力。這方面包括高新技術發展及產業化、現代農業科技支撐、現代服務業科技支撐、文化科技融合創新、創新型人才培養造就、創新體系與平臺建設等工程，全力為“四化兩型”建設提供科技支撐。二是突出民生需求。這方面主要是民生科技工程。三是注重成果轉化。這方面主要是科技成果轉化工程。

       九大創新工程的建設帶來的是對湖南經濟的直接推動。根據湖南省制定的《高新技術產業發展十大創新工程實施方案》，從2013年起，湖南省將用5年時間，組織實施高新技術產業發展十大創新工程，建立健全產學研用緊密結合的協同創新體系。通過高端工程機械產業創新工程等十大創新工程的實施，突破百項關鍵核心技術，實現萬億增加值。到2017年，達到全省高新技術產品增加值超1萬億元(占GDP比重超過30%)，年均增速超過25%。

       為了高速有效建設創新型湖南，湖南省委、省政府還提出幾條搞好服務、做好保障的硬措施：落實責任，重點考核；加大投入，重點支持；深化改革，完善政策；強化導向，協同創新。正是通過不斷增強創新驅動發展能力，以科技為引領，使湖南整體經濟社會發展得到有力推進，全面提速湖南經濟。

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