榕救護車到場時間超15分鐘 “生命通道”有多難
日前，一位網友在海都網“這事幫您問”中發帖講述自己的見聞，稱上班時，看到一輛救護車經過福州五四路華林路口時，由于交通擁擠而行進緩慢。幸好一位民警在這里值勤，馬上疏導車輛，為急救車讓出一條通道。最后，這名網友感嘆道：如果急救車救助的是我們自己的親人，那該有多著急啊。建議交巡警部門與急救中心形成聯動，就是在急救中心接到求救任務并確定方位后，將路線告知交巡警部門，由交巡警部門提前疏導路面交通，為急救車開辟一條快速救援通道，讓每一個生命都能得到及時的救助。
網友這個看上去聽上去都很美的建議，到底可不可行？在福州目前的救護體系中，120又是怎么樣和警方聯動的呢？給120救護車讓出生命通道，到底有多難呢？帶著這些問題，記者展開了調查。
事實上，在海都網的“您是否擔心因交通擁堵，造成救護車難以通行，延誤搶救”的調查項中，超過98%的網友選擇了“擔心”，只有不到2%的網友選擇了“不擔心”(至昨晚8時截稿，共有205名網友參與調查)。而記者隨機采訪的10位市民，無一例外都表示了自己的擔憂。
榕救護車到場一般超15分鐘 三大原因致“提速”難
那么，福州目前救護車的出車情況又是怎么樣的呢？
記者采訪了福建省立醫院、福建醫大附屬協和醫院、南京軍區福州總醫院、福建省人民醫院、福州市一醫院、福州市二醫院等幾大醫院，得知福州將120出車劃分為8個片區，共有8個醫院參加聯動，總計33輛救護車。按片區劃分就是要做到救護的就近原則，目前，福州市區120救護車的派車半徑都不超過5公里，一次出車大多耗時十幾到二十分鐘。這個時間還只是救護車在路上的時間，如果加上救護車出車前的準備時間(從接到報警到救護車出車，白天規定為5分鐘，夜間為10分鐘)，救護車出車一般都超過15分鐘，如果遇到堵車或患者家屬說不清楚具體地點，需要的時間就更長。
超過15分鐘是個什么概念？比較一下歐美、日本等先進國家的救護車到達現場的時間或許就能明白。資料顯示，在美國，一個急救電話，救護車4~7分鐘就能到現場，其他先進國家的救護車到場時間也只比美國稍微遲點，為6~8分鐘。而在我國，即便是目前做得最好的上海，9個中心城區2007年救護車到場的平均時間為11分鐘，也比先進國家的6~8分鐘落后5分鐘。
為什么世界各國都對救護車到場時間要求這么嚴呢？事實上，不管是國外還是國內，急救專家的研究都表明，傷后一小時內的現場死亡率約占50%，而最初的10分鐘又是死亡率最高的時間段，因此從[FS:PAGE]急救的角度來說，一般將災害發生后的最初10分鐘稱為“白金10分鐘”。
福州救護車到場平均超過15分鐘，大大落后于先進國家的6~8分鐘。為什么？福州七大醫院在接受記者采訪時總結了三個最主要的原因：一是路堵；二是其他車輛不讓路；三是家屬說的地點不夠清楚，找到這個地點還要花費不少時間。
救護車有優先通行權 這還遠遠不夠
目前福州急救中心和警方是否實現聯動，又是怎么聯動的呢？
記者從福州警方獲悉，急救中心和警方已經實現聯動，如果市民撥打110報警時，在電話里就已說明現場有人員傷亡，那么110指揮中心就會把該信息直接轉發給120中心，由后者通知就近醫院派救護車前往。在這種情況下，110指揮中心會指揮路面值勤的民警，盡量給120讓出一條通道。
但是，多數情況下，報警的市民都是在匆忙狀態下撥打110，由于緊張、慌亂等原因，未必能把現場描述清楚。在這種情況下，110指揮中心會先通知轄區派出所，派出110巡邏車趕到現場。民警趕到現場后，如果發現有人受傷，就會主動撥打120。
如果是市民直接撥打120，福州的做法是根據《道路交通安全法》的規定，保障救護車的優先通行權，即120車在執行公務時，可以取道非機動車道，所有市民也有配合避讓的義務。也就是說，救護車如果遇到交通擁堵的情況，可及時撥打110，110指揮中心接警后，馬上安排就近巡邏的警察上路為救護車疏導出通道。
盡管如此，在現 生活實中，救護車還是經常被堵在路上。在接受記者采訪時，福州七家大醫院的急診科都反復提到這一點。即便是救護車有優先通行權，但有時候被堵在中間，優先通行權也根本無從實施。正是基于這點，上文中提到的那名網友的建議顯得更有意義。“在急救中心接到求救任務并確定方位后，將路線告知交巡警部門，由交巡警部門提前疏導路面交通，為急救車開辟一條快速救援通道，讓每一個生命都能得到及時的救助”。
今年4月，福建附一醫院救助直升機投入演練，架設起了空中緊急醫療救助生命線。這或許將成為一個具有標志性意義的事件，不過在觀察人士看來，這也還只是形式大于內容，目前還沒有看到附一醫院直升機用于救護的實例。
海西智庫建言獻策
建言一：生命教育從娃娃開始
福州如何才能提高救護車到場效率呢？這是一個全新的課題，已經引起了學術界的重視。
福建師范大學社會發展學院社會學系青年學者溫謀富說，福州與我國其他大部分城市一樣，120出車時間落后于先進國家，這與現實環境有[FS:PAGE]關，更與我國生命教育的缺失有關。而后者往往又和前者互為因果，甚至形成惡性循環。如果全社會都有尊重生命的意識，改變現實環境就不是太難的事情。
溫謀富表示，目前中國社會處于一個社會轉型期，各種利益沖突比較明顯，于是在利益的驅使下，很大一部分人喪失了同情心和惻隱之心，人的僥幸心理得以放大，總以為自己不會碰上這樣的倒霉事，最終導致的結果就是漠視生命。他認為，我們的教育中如果多一點生命的教育，多一些生命關懷的教育，重新構建人與人之間的溫情社會就不再遙遠。這樣，給救護車讓出生命通道就是順理成章的事。
建言二：自行車道與應急通道合二為一
福建江夏學院人文系教師陳慶華認為，在福州市區要像外國一樣專門劃出一條應急通道，在路面本來就緊張的情況下，顯得不夠現實。不過他覺得，是否可以考慮把現有的自行車通道規劃為應急通道，畢竟，如果真有緊急情況，疏導自行車相對還是比較容易的。如果在這個基礎上再借鑒新加坡救護車上安裝攝像頭的做法，對違規闖入自行車道的其他機動車輛重罰，這樣就能保證自行車道的通暢，也就是保證了應急通道的通暢。
□記者手記
有好建議，請上海都網留言
前段時間，福州被評選為我國最宜居城市。對于這個稱號，是榮譽和肯定，同時也意味著責任。有福之州，不應該僅僅是環境宜居，更應該是人文宜居。
如果把“打造宜居城市”看作是生生不息的進程，那么，此次獲評“最宜居城市”應視為最可珍視的收獲。然而，我們仍應看到自己的不足。比如，在對生命的關懷和救助中，我們是否能做得更好。而要做得更好，也決不僅僅是一兩個部門的事情，而應是政府引導全民參與的“民心工程”。在這個“民心工程”的建設過程中，民間智庫的作用顯得尤其重要。海西大地上，正是有了這些“民間智庫”，城市的人文化進程才可能加速，打造更宜居城市的夢想才離我們越來越近。
如果您對120救護車提高到場效率有什么好的建議，您也可登錄海都網(www.Nhaidu.com)“海都調查·我要建言獻策”專區留言。
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先進國家的成功經驗
歐美國家是怎么解決救護車快速到場的問題？
最成功的一個經驗就是開辟應急通道，這個應急通道只有救護車、消防車和警用車輛等在執行任務時才能通行，平時就是空著，別的車輛也不能開上應急通道，因為誰也不知道什么時候會有救護車或消防車要經過這個應急通道。這或許能給我們帶來些啟發。在一些發達國家，“CHANGE LANE，[FS:PAGE]CHANGE
LIFE(變一次道，玩一次命)”的理念深入每一個司機的骨髓。即便是總統的車隊，在遇到救護車和消防車時也要讓道。事實上，發達國家形成救護車快速到場的機制，也是經過幾十年才形成的。
先進國家這樣保障急救體系
日本
即使是公路堵塞時，也沒有一輛車會開上空空的應急車道。日本司機駕車的好習慣，是歷經三四十年才養成的。
新加坡
救護車前都裝有攝像頭，如果拍攝到哪輛車不讓行急救車，這車就將受到重罰。
美國
幾乎沒有超車現象，彼此禮讓，有沒有警察，都自覺地遵守交通規則。當然，美國司機也是不敢發生交通事故的，巨額的賠償、人員傷亡、傷后就醫等一系列問題，都是難以承受的。
于1936年就建立了急救醫療系統，將急救病情分為四個法國 等級，接線員可根據病情的嚴重與否決定是否派車。如果病情輕微，醫生會建議病人去社區醫院，他們有權拒絕出車。
意大利
不少醫院的急救中心專門有一條與高速公路相接的綠色通道，救護車可以直接出入。
我國其他城市這樣做
北京
在全市范圍內，如遇影響大面積交通的重大突發事件，如交通事故、遺撒、火災、道路塌陷等情況時，宣武交通支隊第一時間內通知120，以免急救車駛入堵車地區。2010年初，北京初步建立了摩托車急救系統，配備了50輛摩托車。在道路不暢、交通擁堵的情況下，急救摩托車可先行前往現場急救。
合肥
非緊急搶救120救護車不拉警笛，救護車盡可能避免在城中心擁堵路段穿行；而交警只要一聽到有120的呼救，就說明這是急救危難的病人，交警立即疏通道路，甚至警車開道。雙方達成聯動工作機制，只要是緊急危重的病人，120事先把現場施救點和即將到達的醫院提前告訴122指揮中心，122指揮中心就會利用智能交通系統選擇最佳行駛路線，指令沿途交警予以保障。
香港
香港推行了一種名為“綠浪行動”的救援交通機制，救護車執行救援任務時，急救、救援、交通等多個職能部門會立即協調組成聯動機制，其他相關部門會在救援車輛預定的行駛路線上開辟應急通道，保證迅速通過。