[ 導讀 ] 7月22日，工業和信息化部在上海召開全國工業和信息化主管部門負責同志座談會。工業和信息化部部長李毅中在作主題報告時強調，今年下半年工作中，節能減排、淘汰落后產能和兼并重組，以及質量品牌建設、中小企業發展、三網融合、網絡與信息安全都是難啃的“硬骨頭”。他

7月22日，工業和信息化部在上海召開全國工業和信息化主管部門負責同志座談會。工業和信息化部部長李毅中在作主題報告時強調，今年下半年工作中，節能減排、淘汰落后產能和兼并重組，以及質量品牌建設、中小企業發展、三網融合、網絡與信息安全都是難啃的“硬骨頭”。他要求全系統抓住重點難點工作不放松，咬住硬任務、敢啃硬骨頭、做出新實績。

　　上海市副市長艾寶俊出席座談會并致辭。工業和信息化部副部長奚國華、苗圩、婁勤儉，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭炎炎，部黨組成員、國家煙草專賣局局長姜成康，部黨組成員、辦公廳主任劉利華，部黨組成員、總工程師朱宏任，部總工程師蘇金生及上海市政府副秘書長肖貴玉出席會議，奚國華主持了全體大會。

　　李毅中在報告中指出，下半年，全系統要繼續落實好年初確定的各項工作任務，確保“十一五”規劃各項目標的完成，為“十二五”發展奠定良好基礎。報告提出了下半年需要突出抓好的六項重點難點工作。一是加強工業節能減排。二是加快淘汰落后產能和企業兼并重組。三是進一步優化中小企業發展環境。四是持之以恒加強工業質量品牌建設。特別是要抓住3G發展、三網融合、新能源汽車發展等新機遇，開拓新型消費領域。五是扎實推進三網融合。六是切實維護網絡與信息安全。

　　在談到扎實推進三網融合時，李毅中指出，要積極穩妥抓好試點，探索有效的業務運營模式，確保試點工作順利進行。鼓勵企業積極開發音視頻點播、可視交互、在線支付、互動休閑游戲和信息瀏覽等業務，提供豐富多彩的業務應用，更好地滿足人民群眾文化生活需求；要加強規范和引導，推動試點示范。近年來一些地方開展了三網融合的前期探索，要在總結基礎上進一步規范。我們鼓勵支持有積極性的非試點地區，在符合試點方案要求的前提下積極探索，條件成熟的逐步擴大試點。要積極引導三網融合與信息化工程和行業應用相結合，帶動相關技術、產品、軟件的研發和生產，推動產業鏈上下游協調發展。對三網融合涉及的產品開發、網絡建設、業務應用以及在農村的推廣，給予金融、財政、稅收等支持。各省區市工業和信息化主管部門和通信管理局要充分依靠地方黨委政府，形成工作合力。要按照地方黨委政府的要求，跟蹤進展情況，協調解決重大問題，推動三網融合盡快取得成效。

　　李毅中還提出，要繼續推進信息網絡的發展。一是加快3G和TD發展。指導督促企業落實3G發展規劃，保證投資進度，擴大網絡覆蓋，優化網絡性能，加快產業鏈協作，[FS:PAGE]提高終端制造水平。大力發展3G用戶，加快發展3G尤其是TD的新業務、新應用。二是適應互聯網發展趨勢，大力推進城鄉寬帶網絡、寬帶業務應用，部署下一代互聯網(IPv6)過渡發展規劃，努力搶占信息網絡發展的制高點。三是務實推進物聯網發展。要統籌考慮市場、技術、人才和產業基礎，避免一哄而上、重復建設。繼續推進無錫國家傳感中心建設，加大關鍵核心技術研發，抓緊制定標準體系，開展示范應用。四是推進集成電路、平板顯示等核心產業布局與重點項目建設。

　　在談到切實維護網絡與信息安全時，李毅中強調，要從維護國家安全和社會穩定、促進經濟發展的大局出發，認真落實中央有關方針政策，堅持“兩手抓”、發展與管理并重，切實加強網絡信息安全管理。一是要加強與相關部門的溝通協作，健全和完善工作機制，共同做好互聯網管理工作。二是要切實做好網絡信息安全保障工作。三是要認真履行職責。推進政府信息系統安全檢查，做好黨政機關門戶網站安全監測，推動政府部門互聯網安全接入。加強電子認證服務行業監管，推廣電子簽名應用。四是要做好應急預案。針對自然災害、社會穩定等各類重大和突發事件，加快制定和完善應急預案，加強應急演練，及時妥善處置網絡信息安全突發事件。繼續做好上海世博會、廣州亞運會的通信和無線電與網絡信息安全保障。

　　李毅中還對工信部“十二五”規劃編制工作提出了要求：一要明確“十二五”工業、通信業和信息化的發展思路和規劃框架體系；二要準確把握時代特征，統籌工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化“五化”的關系；三要突出產業結構優化升級的重點，培育發展戰略性新興產業；四要加強技術改造和自主創新，提高工業發展的質量和水平；五要加快構建資源節約型、環境友好型技術體系和生態體系，提高產業可持續發展能力；六要著力優化產業空間布局，促進區域協調發展。

　　工業和信息化部各司局及各省區市工業和信息化主管部門負責人150多人參加了會議。

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