[ 導讀 ] “前海目前的注冊企業有多少家來自香港?”“前海怎樣與上海自貿區進行優勢競爭?”“前海到底在粵港合作中扮演什么樣的角色?”深圳西部蛇口半島西側，珠江口東岸，在珠三角區域發展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處，各式推土機來回穿梭，異常繁忙，而它們的一旁，來自

 　　“前海目前的注冊企業有多少家來自香港?”“前海怎樣與上海自貿區進行優勢競爭?”“前海到底在粵港合作中扮演什么樣的角色?”深圳西部蛇口半島西側，珠江口東岸，在珠三角區域發展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處，各式推土機來回穿梭，異常繁忙，而它們的一旁，來自美聯社、BBC、法新社、金融時報、紐約時報、日本共同社、路透社、鳳凰衛視、聯合早報、香港文匯報、中新社等幾十家中外媒體把前海深港現代服務業合作區管理局副局長何子軍層層圍住，連環炮式的連連發問，現場一片熱鬧。

 　　這是“世界主流媒體看廣東”活動中的一幕。2013廣東經濟發展國際咨詢會開幕在即，作為對外展現廣東改革開放形象的重要活動，近日，由廣東省政府新聞辦、省外辦、省發改委聯合舉辦的“世界主流媒體看廣東”活動在深圳啟動。前來采訪國咨會的40家中外媒體的48名記者聚焦廣東，將在接下來3天時間，探訪深圳、東莞、廣州改革開放的最新動向。在深圳，面向未來的前海深港現代服務業合作區，和正在謀求轉型的改革開放“地標”蛇口工業區給境內外記者一行留下了深刻的印象。

　　前海成為關注焦點

 　　“我們要將前海打造成為最具開放性的平臺、最具創新性的平臺、最具市場化的平臺、最具發展空間的平臺，最終成為最具機遇的中國夢夢工場”，何子軍這樣向境內外記者介紹前海的目標。

 　　2010年8月26日，國務院正式批復同意深圳成立前海深港現代服務業合作區。乍一亮相，被譽為“特區中的特區”的前海便引來海內外的普遍關注。走過改革開放30年的中國，在經歷了經濟急劇發展之后，迫切需要在機制體制方面為改革再“殺出一條血路”。不少專家學者表示，前海合作區的成立不僅是深圳新30年的起步，也是承擔國家新一輪改革開放“試驗田”任務的新起步。

 　　據了解，前海總建設投資約為3898億元。按照規劃，前海將發展以金融、信息服務、現代物流、科技服務及其他專業服務的現代服務業，其中重點在金融。

 　　鑒于前海合作開發涉及到產業創新、體制改革、法律適用等重大問題，國務院對前海合作區作出了兩條特殊的政策安排：一條是建立由國家發改委牽頭的前海部際聯席會議制度;另外一條則是，在非金融類產業項目的審批管理上賦予前海管理機構相當于計劃單列市的管理權限，以此來充分體現中央對前海合作開發的特別關注和高度重視。

 　　何子軍介紹稱，前海將建設成為社會主義法治示范區。通過特區立法權以及借鑒香港經驗，探索建立集中管理、靈活高效的體制機制，探討“小政府、大服務、高效率、國際化”的新型管理服務模式，營造與國際接軌、更加開放的產業發展環境。目前，前海入駐企業近2000多家，注冊資本近2000億元，金融企業占近70%，其中世界500強企業28家左右。

 　　有在場外媒記者表示，在他們眼中，中國的經濟發展非常令人感興趣，目前國際財經媒體非常關注人民幣國際化、香港以及國際企業在中國的發展狀況等問題在深圳都能集中體現。今天參觀了前海，感覺到這是粵港澳合作一個非常好的平臺，非常看好前海的發展前景。

　　改革開放地標的小公司得到大關注

 　　在蛇口工業區，科脈技術有限公司里200多名員工正繁忙工作中，40多名境內外媒體記者的到來，頓時讓這里熱鬧起來。

 　　科脈公司是一家為消費服務業及基于移動互聯網運營的企業提供信息一體化服務的軟件公司。他們研發的餐飲管理軟件、手機點餐系統在全國得到廣泛應用。公司負責人告訴在場記者，由于中國的勞動力成本不斷上漲，服務行業對于信息技術降低成本提高勞動效率的需求不斷增加。正是瞄準了這一市場，科脈公司的業績不斷提升。這家小公司所折射的中國大經濟使得在場記者高度關注。

 　　科脈公司正是蛇口工業區轉型升級的最生動一例。招商局蛇口工業區有限公司總經理楊天平告訴記者，2009年之前，科脈公司所處的地方還是一片以建材、玻璃加工為主的三來一補企業。金融危機之后，深圳產業轉型的需求越來越迫切，蛇口工業區開始了主動轉型之路。

 　　作為中國改革開放的試驗田，1979年，經國務院批準，招商局集團投資6000萬，獨資創辦了蛇口工業區，這是中國第一個對外開放的工業區，它的成立比深圳經濟特區早一年。

 　　蛇口工業區采取“政企合一”的開發管理模式。在勞動用工、干部聘用、薪酬分配、住房、社會保險以及工程招投標制度及實行企業股份制等方面進行了多項改革和創新。蛇口誕生并培育了以招商銀行、平安保險、中集集團、招商地產等為代表的知名企業以及以華為、金蝶軟件、TCL、南玻、安科、奧尊等為代表的科技創新型企業。蛇口因此也被視作中國改革的“試管”、開放的“模式”，在國內外產生了廣泛而深遠的影響。

 　　新世紀十年，蛇口率先謀劃產業升級，全面提升發展的質量和層次。這個時期，中國經濟飛速增長，成為全球第二大經濟體。但發展水平仍相對落后，高投入、高消耗、高排放、低效率的特征明顯。在深圳經濟特區，土地、能源、人口、環境承載力等資源的緊約束逐漸顯現，加快經濟增長方式的轉變顯得緊迫和重要。激烈的區域競爭中，蛇口在傳統工業時代的先發優勢逐漸縮小，傳統產業外遷后的空心化和園區配套設施老化，使得發展后勁薄弱，對外的號召力日漸輕微，面臨嚴峻挑戰。

 　　2009年開始，招商局蛇口工業區有限公司啟動了“再造新蛇口”工程，希望通過抓住深圳經濟特區的轉型升級、城區西拓、前海大發展的歷史機遇，重構蛇口的產業類別、重塑蛇口的城市形態，實現產業結構高端化、硬件設施智慧化、城區環境低碳化、生活與休閑方式國際化，最終將11平方公里的蛇口打造成宜業宜居的濱海新型城區，使之成為中國區域產業轉型升級的標桿。

 　　“再造新蛇口”工程確立了“兩區兩基地”發展定位、“新四化”發展目標、“兩帶三心”空間布局、“六大工程”服務體系。目前正在加緊推進。

 　　參加采訪的一位境外媒體記者表示，在蛇口工業區，他感覺到了中國企業以及開發區的轉型升級勢頭良好。蛇口從以前的第二產業為主逐漸轉型升級到第三產業，主要是互聯網技術和電子商務、物聯網領域，這是一種非常好的探索。通過此次走訪，他發現深圳在未來的經濟結構調整中有很好的思維，“前海主攻現代服務業，蛇口可能想參照硅谷經驗，做互聯網技術。這種多元化的經濟形態是一個高度繁榮的現代都市應當具備的。”

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