[ 導讀 ] 作為當今亞洲地區城鎮化程度最高的國家之一，日本的城鎮化已經走過了百余年的歷史之路，其間既積累了許多成功經驗，也經歷過不少挫折坎坷。

圖為北九州市內的汽車“加氫站”。謝宗睿攝

 　　作為當今亞洲地區城鎮化程度最高的國家之一，日本的城鎮化已經走過了百余年的歷史之路，其間既積累了許多成功經驗，也經歷過不少挫折坎坷。與國家的工業化、現代化和后工業化相對應，日本的城鎮化大致也可以劃分為起步期、加速期和成熟期這三個各具特點的歷史階段。

 　　按照日本學者的觀點，自上個世紀70年代城鎮化水平超過70%以來，直到今天日本都仍處于城鎮化進程的成熟期。這一階段的顯著特點是城鎮化的速度明顯放緩，轉而注重提高城鎮化以后的居民生活質量，致力于克服城鎮化過程中帶來的種種弊端。而在今后一個時期，隨著國家后工業化進程的不斷發展，如何改變此前以工業為主的城鎮發展模式，將一座座“鋼鐵城市”“化工城市”和“汽車城市”逐步改造為“清潔城市”“智能城市”和“宜居城市”，已經成為了日本城鎮化的未來發展方向。

 　　位于日本九州地區熊本縣最南端的水俁市背山面海，風景如畫。在工業化的大潮中，隨著以“窒素（氮）水俁工廠”為代表的大型化工企業在當地興起并不斷發展壯大，這個原本恬淡祥和的小漁村也迅速成長為日本知名的化工城市。據統計，在“窒素水俁工廠”發展的鼎盛時期，整個水俁市的成年居民中，有一大半成為該企業的員工或者從事著與該企業相關的工作。“窒素水俁工廠”幾乎成為水俁市的代名詞。然而，就在居民們享受著城鎮化所帶來的欣欣向榮和生活的富足便利之時，“窒素水俁工廠”排出的化工廢料甲基汞也釀成了人類歷史上首例“公害病”—“水俁病”的悲劇。水俁這座城市也隨著“水俁病”進入英文詞典成為日本城鎮化進程中的負面典型教材。那些不幸罹患“水俁病”的居民至今仍不得不忍受著終身的痛苦煎熬。自此，“堅決避免水俁的悲劇重演”成了中央政府和地方的堅定不移的信念和目標。如今，當記者走進這座曾經的“公害城市”進行采訪時，從熊本縣知事、水俁市市長到普通的工人、茶農和漁民，記者聽到最多的便是“環保”“清潔”“綠色”等字眼。正是因為有過最為慘痛的歷史教訓，所以今天的水俁市制定和執行了全日本乃至全世界最為嚴格的環境保護和資源回收標準。在一片普通的居民小區，記者看到，生活垃圾分類回收的種類區分竟然多達24種。一個普通的玻璃瓶，除金屬瓶蓋和玻璃瓶身分開回收外，玻璃瓶身又被區分透明、半透明和不透明等三個不同種類加以回收。“血的教訓已經證明，失去了清潔，再繁榮的城市也只有死路一條。對于所有城市居民來說，今天一時的麻煩，是為了自己和子孫后代們未來能夠更好地生活。”一位水俁市政府的工作人員如是說。

 　　長期以來，日本的鋼鐵工業都穩居世界前茅。究其源流，應提到1901年興建于小倉市的“官營八幡制鐵所”。一個多世紀來，伴隨著這座日本標志性的鋼鐵企業的誕生和發展，小倉市也始終享有著日本“鋼鐵之都”的美譽。二戰末期，小倉作為日本軍工產業的重要基地曾被美軍列為原子彈轟炸的目標之一。1963年，在日本城鎮化高速發展的時期，小倉市與其周邊地區的另外4個城市合并為現在的北九州市。數十年鋼鐵工業發展所造成的環境污染、城市規模的驟然增大帶來的“消化不良”以及經濟高速增長所產生的“城市病”，都嚴重困擾著北九州這座年輕城市的生存和發展。在此后的整整半個世紀里，將“鋼鐵之都”變為“綠色之都”成了北九州市矢志不渝的目標和追求。在這一由城鎮化的加速期轉型過渡至城鎮化的成熟期的過程中，北九州市充分運用現代科技成果，特別是當代IT、新能源、新材料等領域的最新技術，有效發揮城市自身優勢，摸索出了一條“以智能化推進城鎮化”的道路。運用最新的IT智能控制技術，“地區節電所”實時地掌握著北九州市各個區域的電力供給和需求情況，并且能夠通過調用氣象資料和歷史記錄等方式，智能地預判所在地區的電力消耗高峰和低谷，然后分別相應地上調和下調電力消耗高峰和低谷時期的電價。隨時波動的電價信息通過無線通訊網絡被即時地傳遞到該地區每戶居民家中設置的智能平板電腦上，居民將據此而自覺地錯開用電高峰，從而達到節約電力和平抑地區用電量峰谷差的目的。

 　　為了實現二氧化碳的徹底“零排放”，北九州市充分利用“八幡制鐵所”在煉鋼過程中產生的大量氫氣，在全世界首創了以社區為單位的“氫氣站”，通過埋藏于地下的管道將氫氣作為清潔能源輸送至社區的家庭、辦公樓和公共設施。同時，北九州市還興建了一批“加氫站”，為使用氫氣作為能源的燃料電池汽車提供“加氫”服務。2012年，北九州市被經濟合作開發機構（OECD）確定為亞洲地區首座“綠色成長型城市”，該市在城鎮化過程中的保護環境和發展經濟“兩手硬”的成功經驗值得其他國家借鑒。

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