[ 導讀 ] 由工信部、住建部、社科院等部委相關部門主持編撰的2013年《中國國際智慧城市發展白皮書》將于年底發布。

　　由工信部、住建部、社科院等部委相關部門主持編撰的2013年《中國國際智慧城市發展白皮書》將于年底發布。對此，分析人士指出，隨著智慧城市試點工作的推進，物聯網、云計算等新技術將得到廣泛應用，城市智能水平將不斷提高。從政策層面上看，為了支持智慧城市建設，各地給予了多項政策支持，預計"十二五"期間投資總規模將達到5000億元。
　　
　　智慧城市：以信息技術勾畫城市新藍圖
　　
　　智慧城市建設是將城市中的人、交通、能源、商業、通信等各方面的基礎設施，通過新一代的信息技術連接起來，使城市中各領域、各子系統之間的關系顯化，整個城市可以實現快速指揮決策、實時反應、協調運作。智慧城市建設將改變物與物之間、人與物之間的聯系方式，也將深刻地影響和改變人們的行為方式和城市運行模式。
　　
　　我國城市快速發展積累諸多待解決問題，智慧城市發展戰略順應了我國走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化路徑，2012年-2013年193個城市申報智慧城市試點，各地智慧城市建設實質啟動。
　　
　　根據預測，“十二五”期間將有大約500個城市和地區啟動智慧城市的建設工作，預計投資總規模將超過5000億元。智慧城市建設需要有頂層規劃、可整合共享的平臺和數據庫，各種應用系統互通互聯，實現信息共享，因此軟件服務及系統集成商將是智慧城市建設項目的主要參與者之一，可分享行業需求增長帶來的商機。
　　
　　智慧城市的試點探索，突出重點領域建設，除公共信息平臺及基礎數據庫為必選項目外，75%的試點城市申報了政務服務與信息公開、63%的申報了地下管線與空間綜合管理，57%的申報了城市管理、56%的申報了城市交通、52%的申報了基本醫療衛生項目等。與重點建設領域相關的上市公司應可更多受益。根據首批申報城市試點規劃，其建設的時間周期多為3-5年，2014年開始，應是涉及應用系統建設及升級的重要時段，相關建設投資有望逐漸落到實處。
　　
　　智慧城市相關的計算機應用類上市公司2013年前三季平均業績增長明顯快于計算機應用板塊平均水平，智慧城市是推動計算機板塊走強的持續熱點之一。由于前期漲幅較大，板塊平均市盈率已達52倍。未來隨著相關股票的持續調整，有實質業務支撐的智慧城市主題概念股仍將存在投資機會，重點關注公司有銀江股份、華平股份、潤和軟件等。
　　
　　智慧城市發展需人性化為宗旨
　　
　　服務是現代社會主要元素，不管是工業生產還是日常生活，都在強調服務的作用，并已形成一個產業。如今，智慧城市正在我國掀起建設熱潮，但在此過程中，我們應以“服務為本”為基本原則，規劃合理建設路線。服務為本，是現代產業的重要發展理念。隨著現代城市常住人口壓力及老齡化等社會問題凸顯。智慧城市正被各國列為重點建設目標，我國住建部已公布兩批共194個智慧試點城市。同時，在國家試點框架外外，全國各省市或地區都有部分城市先一步與通信運營商簽署合作協議，總數已超300。
　　
　　看似前景無限的智慧城市卻還存在一系列問題，其中最為嚴重的一項就是各地匆忙上馬智慧城市建設項目，但卻并沒有一個明確建設目標。從長遠而方，可能會造成最終結果與期望相差較大。避免此類事件發生將是未來建設重點，那么我們又需以怎樣的原則進行建設呢？
　　
　　智慧城市之所以得到政府重視，主要原因在于把它視為降低現代城市管理難題的有效方法，是實現未來城市便捷、安全生活模式的必經階段。如今，隨著智慧城市進展加快，推進智慧城市建設過程中逐漸改變以技術為中心的思想，確立了“以人為本”服務理念，大力推進城市經濟社會領域信息化建設，提高政府服務能力和水平。
　　
　　未來政府、社會、企業的信息化項目都將智慧城市整合到統一平臺上，給市民提供便利。讓所有公共服務，包括公交、醫療、養老、金融支付等一系列功能，都整合到一張市民卡上。在未來，人民通地一張卡，就能提供從出生到死亡的全生命周期的服務。
　　
　　合理規劃成智慧城市建設原則
　　
　　智慧城市是以智慧的理念規劃城市、以智慧的方式建設城市、以智慧的手段管理城市、用智慧的方式發展城市，因此智慧城市的核心是城市發展模式的轉型。具體而言，包括政府服務模式轉型、經濟發展方式轉型與居民生活方式轉型。
　　
　　截至2012年年底，我國已有28個省市、上百個地區提出開展智慧城市建設，超過80%的城市將智慧城市作為“十二五”期間加快經濟發展轉型的戰略導向。隨著住房和城鄉建設部與國家開發銀行簽署協議，各城市紛紛上馬智慧城市項目，將城市信息化建設推向繼電子政務建設后的又一高潮。
　　
　　但是高潮之中總會存在隱憂，部分城市匆忙上馬，缺乏明確規劃，如國家層面缺乏協調、發展思路還在摸索；對智慧城市的認識存在誤區；重復建設、資源浪費；技術標準服務規范缺失；建設運營模式單一、商業模式缺乏創新，政府投入為主；智慧城市產業帶動效果不明顯等，都為城市建設平添一份不穩定因素。
　　
　　對此，工信部科技司司長聞庫提出，智慧城市建設一是要大力攻克突破新技術，著力提升感知智慧水平，加強處理技術研究；二是積極構建標準體系，建立高效的標準協調機制，積極推進技術標準的研究制定；三是合理規劃區域布局，尊重市場規律加強宏觀指導，杜絕盲目投資重復建設；四是積極開展應用示范。注重自主技術和產品應用，加快形成市場化應用機制。
　　
　　關于智慧城市
　　
　　智慧城市是把新一代信息技術充分運用在城市的各行各業之中的基于知識社會下一代創新（創新2.0）的城市信息化高級形態。智慧城市基于物聯網、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網絡、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應用，營造有利于創新涌現的生態，實現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特征的可持續創新。

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