智慧海倫：打造智慧城市新標桿
[ 導讀 ] 在一幢略顯簡陋的二層辦公樓中，青島市市北區海倫路街道工作委員會書記宋冰熱情地接待了我們：“現在，老百姓都喜歡上網，作為工作者，我們也應該順應這種趨勢，積極進行社區管理工作的創新。”
在一幢略顯簡陋的二層辦公樓中，青島市市北區海倫路街道工作委員會書記宋冰熱情地接待了我們：“現在，老百姓都喜歡上網，作為工作者，我們也應該順應這種趨勢，積極進行社區管理工作的創新。”質樸的語言，透露出負責的態度，接著，宋書記向我們詳細介紹了智慧海倫的規劃及美好未來。
市北區是青島市內三區之一，位于青島市中部偏南。區內的海倫路街道轄區面積5.3平方公里，轄11個社區居委會，共有居民8萬余人。
該街道的社區服務工作是全國的老先進，早在2000年，就建立起了只要居民一個電話，立即派工作人員到現場解決問題的高效服務機制。它曾先后獲得全國創建文明社區示范點、全國城市體育先進社區、全國青年文明社區、山東省先進基層黨組織等全國省市級榮譽稱號，受到各級政府和組織機構的表彰。
根據《青島市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中關于統籌推進智慧城市建設的有關精神，以及市經信委、區經信局關于加快推進智慧社區建設工作的具體指導要求，如今，海倫路街道計劃借助即將搬遷進駐辦公新大樓的契機，將“智慧海倫社區管理服務平臺”作為未來三年內重點打造的創新特色示范工程。
據介紹，該平臺圍繞街道辦事處的中心工作，借助信息化手段創新社會管理體制機制建設，集成了地理信息系統（GIS）、云計算、物聯網等新一代技術，整合轄區人口、地理、商貿、公共資源等數據庫，涵蓋并關聯街道辦事處各項工作，為轄區居民、駐區單位提供政務居務服務，將建成“內網重管理、外網重服務、內外相結合、街區全覆蓋”的智能化綜合管理服務平臺。
該平臺建設計劃分系統、分階段推進。一期內容包括內網管理系統、街道門戶網站、三公里生活服務網三大組成部分15個模塊，涵蓋黨建、社建、經濟、綜治、安監、宣傳等街道9大課室的23項業務，以及政務服務、事務受理、信息宣傳、海倫生活通、生活e鍵通、社區一站通等8項服務。
打造社區管理系統行業新標桿
宋冰書記告訴記者，內網“智慧海倫社區管理系統”是平臺基礎數據和業務運行的核心，承擔著街道與社區推進行政管理、開展日常工作的重要任務。通過平臺建設，可以推動街道辦事處行政管理效能和服務群眾水平的不斷提高，推進服務型政府建設，努力確保轄區群眾滿意的最終目標。
據介紹，該系統具體分為人口管理、企業樓宇、和諧社區、城市管理、安全生產、應急處置、內部管理等7個模塊，具備智能統計、智能提醒、智能信息更新、實時監控等5大特色功能。通過引入地理信息系統（GIS），在轄區地形地貌圖中疊加社區、樓院、人口、企業、商戶、單位和公共資源等信息數據庫，對部分重要建筑進行三維建模，記錄全轄區所有的人、事、物。再經過數據的一次采集錄入和模塊橋等功能的合理設置，確保數據信息在各科室、各社區之間的全面掌握和共享共通，實現對街道、社區工作和事件的精細化、可視化管理。
該系統將由青島市勘察測繪研究院負責建設維護，目前院方已經成立了專項科研組，力爭將“智慧海倫社區管理系統”建成全國街道社區層級智慧城市建設的行業標桿。
海倫先鋒網：為民服務的新窗口
街道門戶網站“海倫先鋒網”是平臺對外信息發布與群眾訴求受理反饋的窗口，承擔著將平臺三大板塊有機結合的重要作用。
網站將在現有數字化黨建網頁基礎上，對架構和內容做深化轉型升級，設置數字黨建、宣傳發布、辦事服務、公眾參與4大板塊，為街道面向黨員建設區域化大黨建、面向群眾實現政務公開、政策發布、事務受理提供外在支撐。其中，數字黨建模塊通過設立黨代表網上工作室，開展榜樣宣傳與品牌引領活動，切實發揮黨組織的核心領導作用和黨員先鋒模范作用；公眾參與模塊通過互聯網信息交換，及時受理轄區群眾反映的各類問題和意見建議，及時轉入“智慧海倫社區管理系統”，進行任務分派、辦理、反饋，實現為民服務信息化。
海倫生活通：三公里生活服務網
三公里生活服務網“海倫生活通”以服務轄區群眾生產生活為主旨，包含建設海倫生活通網站、發布生活e鍵通電話、設立社區一站通服務站點、通過網絡機頂盒推送街道服務信息等4項內容，將成為街道創新為民服務的新舉措，拓寬為民服務的新渠道。服務網的建設將借助青島龍泰天翔通信科技有限公司強大的產品技術優勢和市場推廣能力，形成功能全、覆蓋廣、輻射強的三公里生活服務網路。
據介紹，海倫生活通網站以轄區群眾需求為導向，全面征集、發布轄區便民服務信息，主動提供轄區包括餐宿、家政的在線預訂，招聘、租售的信息查詢，社區就醫的掛號預約等多重服務內容的獨立網頁；而生活e鍵通電話本著“群眾有難題，街道來幫辦”的服務宗旨，可一鍵直播街道設立的服務公開電話，隨機轉入內網系統或生活圈網站進行幫辦；社區一站通服務站點將伴隨系統建設全面鋪開，在所轄11個社區，居民只需出示身份證，便能即時辦理計生、社會救助、低保、保障住房等申請手續，并可以和繳納的水電煤費一起解決；而借助網絡機頂盒的推廣，在電視開機頁面推送街道門戶網站信息，則可以促進街道政務居務與便民服務工作覆蓋面的有效擴大。
在系統與網絡建設的同時，海倫街道正著力加強人員隊伍的建設、工作制度建設和群眾服務受理反饋機制建設，通過隊伍和制度建設，為實現內外聯動提供有力銜接。
另外，海倫街道還加強智慧社區指揮中心的建設，通過建設高標準機房、社區工作網絡線路，為實現系統的平穩流暢運行提供硬件保障。
“在新形勢下，作為社區工作者，就要打破固有的思路，要有創新意識，緊跟信息化發展，運用信息化的強大手段，提升服務質量，提高工作效率，為老百姓提供優質、貼心的服務，讓老百姓滿意。”臨近采訪結束，宋冰書記予以中肯地說道。
市北區是青島市內三區之一，位于青島市中部偏南。區內的海倫路街道轄區面積5.3平方公里，轄11個社區居委會，共有居民8萬余人。
該街道的社區服務工作是全國的老先進，早在2000年，就建立起了只要居民一個電話，立即派工作人員到現場解決問題的高效服務機制。它曾先后獲得全國創建文明社區示范點、全國城市體育先進社區、全國青年文明社區、山東省先進基層黨組織等全國省市級榮譽稱號，受到各級政府和組織機構的表彰。
根據《青島市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中關于統籌推進智慧城市建設的有關精神，以及市經信委、區經信局關于加快推進智慧社區建設工作的具體指導要求，如今，海倫路街道計劃借助即將搬遷進駐辦公新大樓的契機，將“智慧海倫社區管理服務平臺”作為未來三年內重點打造的創新特色示范工程。
據介紹，該平臺圍繞街道辦事處的中心工作，借助信息化手段創新社會管理體制機制建設，集成了地理信息系統（GIS）、云計算、物聯網等新一代技術，整合轄區人口、地理、商貿、公共資源等數據庫，涵蓋并關聯街道辦事處各項工作，為轄區居民、駐區單位提供政務居務服務，將建成“內網重管理、外網重服務、內外相結合、街區全覆蓋”的智能化綜合管理服務平臺。
該平臺建設計劃分系統、分階段推進。一期內容包括內網管理系統、街道門戶網站、三公里生活服務網三大組成部分15個模塊，涵蓋黨建、社建、經濟、綜治、安監、宣傳等街道9大課室的23項業務，以及政務服務、事務受理、信息宣傳、海倫生活通、生活e鍵通、社區一站通等8項服務。
打造社區管理系統行業新標桿
宋冰書記告訴記者，內網“智慧海倫社區管理系統”是平臺基礎數據和業務運行的核心，承擔著街道與社區推進行政管理、開展日常工作的重要任務。通過平臺建設，可以推動街道辦事處行政管理效能和服務群眾水平的不斷提高，推進服務型政府建設，努力確保轄區群眾滿意的最終目標。
據介紹，該系統具體分為人口管理、企業樓宇、和諧社區、城市管理、安全生產、應急處置、內部管理等7個模塊，具備智能統計、智能提醒、智能信息更新、實時監控等5大特色功能。通過引入地理信息系統（GIS），在轄區地形地貌圖中疊加社區、樓院、人口、企業、商戶、單位和公共資源等信息數據庫，對部分重要建筑進行三維建模，記錄全轄區所有的人、事、物。再經過數據的一次采集錄入和模塊橋等功能的合理設置，確保數據信息在各科室、各社區之間的全面掌握和共享共通，實現對街道、社區工作和事件的精細化、可視化管理。
該系統將由青島市勘察測繪研究院負責建設維護，目前院方已經成立了專項科研組，力爭將“智慧海倫社區管理系統”建成全國街道社區層級智慧城市建設的行業標桿。
海倫先鋒網：為民服務的新窗口
街道門戶網站“海倫先鋒網”是平臺對外信息發布與群眾訴求受理反饋的窗口，承擔著將平臺三大板塊有機結合的重要作用。
網站將在現有數字化黨建網頁基礎上，對架構和內容做深化轉型升級，設置數字黨建、宣傳發布、辦事服務、公眾參與4大板塊，為街道面向黨員建設區域化大黨建、面向群眾實現政務公開、政策發布、事務受理提供外在支撐。其中，數字黨建模塊通過設立黨代表網上工作室，開展榜樣宣傳與品牌引領活動，切實發揮黨組織的核心領導作用和黨員先鋒模范作用；公眾參與模塊通過互聯網信息交換，及時受理轄區群眾反映的各類問題和意見建議，及時轉入“智慧海倫社區管理系統”，進行任務分派、辦理、反饋，實現為民服務信息化。
海倫生活通：三公里生活服務網
三公里生活服務網“海倫生活通”以服務轄區群眾生產生活為主旨，包含建設海倫生活通網站、發布生活e鍵通電話、設立社區一站通服務站點、通過網絡機頂盒推送街道服務信息等4項內容，將成為街道創新為民服務的新舉措，拓寬為民服務的新渠道。服務網的建設將借助青島龍泰天翔通信科技有限公司強大的產品技術優勢和市場推廣能力，形成功能全、覆蓋廣、輻射強的三公里生活服務網路。
據介紹，海倫生活通網站以轄區群眾需求為導向，全面征集、發布轄區便民服務信息，主動提供轄區包括餐宿、家政的在線預訂，招聘、租售的信息查詢，社區就醫的掛號預約等多重服務內容的獨立網頁；而生活e鍵通電話本著“群眾有難題，街道來幫辦”的服務宗旨，可一鍵直播街道設立的服務公開電話，隨機轉入內網系統或生活圈網站進行幫辦；社區一站通服務站點將伴隨系統建設全面鋪開，在所轄11個社區，居民只需出示身份證，便能即時辦理計生、社會救助、低保、保障住房等申請手續，并可以和繳納的水電煤費一起解決；而借助網絡機頂盒的推廣，在電視開機頁面推送街道門戶網站信息，則可以促進街道政務居務與便民服務工作覆蓋面的有效擴大。
在系統與網絡建設的同時，海倫街道正著力加強人員隊伍的建設、工作制度建設和群眾服務受理反饋機制建設，通過隊伍和制度建設，為實現內外聯動提供有力銜接。
另外，海倫街道還加強智慧社區指揮中心的建設，通過建設高標準機房、社區工作網絡線路，為實現系統的平穩流暢運行提供硬件保障。
“在新形勢下，作為社區工作者，就要打破固有的思路，要有創新意識，緊跟信息化發展，運用信息化的強大手段，提升服務質量，提高工作效率，為老百姓提供優質、貼心的服務，讓老百姓滿意。”臨近采訪結束，宋冰書記予以中肯地說道。
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