[ 導讀 ] 在“調結構、轉方式”的國家戰略背景下，2013年，科技部、國家標準化管理委員會將西安、南京、成都等20個城市列為國家智慧城市試點示范城市，率先開展由科技部和國家標準委員會共同推動的試點示范工作。

　　在“調結構、轉方式”的國家戰略背景下，2013年，科技部、國家標準化管理委員會將西安、南京、成都等20個城市列為國家智慧城市試點示范城市，率先開展由科技部和國家標準委員會共同推動的試點示范工作。“智慧城市”離我們有多遠?會給我們帶來哪些改變?為此，本報記者專訪了住陜全國政協委員、文史學者岳崇，探討智慧城市發展中的機遇與挑戰。

　　記者：在國家“調結構、轉方式”的戰略背景下，“智慧城市” 概念的提出有何意義?
　　岳崇：今年，省委經濟工作會議上提出智慧城市的具體意見，非常好。因為目前我國正處于改革開放的關鍵時期，既是攻堅時期，也是矛盾突發期，如：城市道路擁堵、看病貴看病難、入托難、人口老齡化等問題和食品藥品安全、 環境治理及舊城改造所帶來的問題都凸顯出來。省委這個時候提出建設智慧城市的意見很及時。 實際上智慧城市是社會發展到一定階段必然產生的一種城市管理理念和管理思路，我以為是城市管理的最高境界。 正所謂用智慧管理城市， 用智慧解決改革和發展中存在的矛盾和問題。作為內地，我們陜西建設智慧城市迫在眉睫。
　　記者：智慧城市眾望所盼，您認為建設智慧城市的首要任務是什么?
　　岳崇： 在我看來首要任務是進一步解放思想。 我們要在解放思想方面做文章，立足當前，放眼長遠，要敢想、善想、敢做。 智慧是具有高層次的思維與創新的能力。 思想不解放，不可能產生想象力，不可能形成創新能力。我們前多年搞活動，常提“重振漢唐雄風”。“漢唐雄風”是什么?“漢唐雄風”不是精神，更不是口號，而是適應歷史發展的一種新思維、新理念。 漢代有文景之治，唐代有貞觀之治。這兩“治”是想出來、做出來的。 這兩“治”是底氣、是實力。有了這兩“治”，才有漢唐雄風。古為今用，我們要學習古人振興民族的思維與理念。還有我們西部地區比沿海發達城市經濟與社會發展緩慢，地域差異是客觀存在，但思想觀念差異也是很重要的原因。 10年前，我在《重塑陜西文明新輝煌》一文中談到內地人與沿海人思維方式的差異。以交通紅綠燈為例，綠燈亮時沿海人會大步向前走， 而紅燈亮時他們則會繞道走，沿海人這種不等不靠不停的思維和做法就叫智慧，值得我們借鑒。再就是向發達國家學習，將西方先進的管理理念引進來，畢竟我們已經步入人類歷史新階段。我們內地城市歷史文化厚重，這是得天獨厚的優勢，但不可否認，我們思想中傳統的東西要多一些。的確，我們應該進一步解放思想。在繼承和弘揚我們傳統文化的基礎上，把現代的、信息的、科學的管理理念和方式引進來， 與實際相結合，形成具有自己特色的新的城市管理模式。
　　記者：眾所周知，我們陜西的城市歷史文化厚重， 在建設智慧城市中我們應從哪些方面著手?
　　岳崇：這也正是我想談的。思想解放了，就敢想了，敢創新了。敢想、敢創新不是盲目的， 而是建立在把問題弄清楚的基礎上。 這就要求我們深入開展調查研究， 將改革過程中存在的諸多問題及其產生的根源搞清楚。這就是俗話說的，給城市把把脈。只有把脈號準了，才能對癥下藥。把問題和癥結搞清楚了，作為城市管理就要制定長遠規劃。 這個規劃不是管3年、5年， 而是要管30年、50年，甚至100年、200年。我們決不能做今天建明天拆的事情。 所以制定這個規劃要站得高、看得遠。人無遠慮，必有近憂!城市管理發展規劃出來了， 就要建立與之相適應的智慧城市管理的組織架構。 這個組織架構必須是智慧的、 高效協調的。比如我們的食品、藥品安全監管涉及好多部門， 就需要打破各自為政的局面， 進行互相高效協調。 再比如搞一個工程， 從立項開工到驗收交工，辦手續和日常監管涉及好多部門，就需要有組織進行高效協調。要高效協調， 前提是政府要相信市場，該放權的放權， 而且建立信息化平臺， 用高超的智慧和科學的方法為社會、 為市場服務， 不是用權力管。 同時， 涉及社會管理的行業、部門和單位也要動起來， 用智慧把城市管理的新理念、 新舉措落到實處。 簡言之， 要實現智慧的政府服務。
　　記者： 您認為建設智慧城市關鍵的因素是什么?
　　岳崇： 建設智慧城市關鍵的因素還是鄧小平說的那句老話：“發展是硬道理”。 要發展就要改革，只有改革才能發展。之所以要改革，就是因為原有的一些管理制度、 體制和機制不符合現代社會發展的要求，不利于人民安居樂業。不破不立。只有對原有的城市管理制度、體制、機制依法進行傷筋動骨地甄別清理，該精簡的精簡、該下放的下放、該完善的完善、該建立的建立，才能建立起全新的管理制度。舊的、不合時宜的制度被打破了，新的、富有智慧的城市管理制度建立了， 我們的城市就能更加充滿生機和活力， 更加健康、和諧地發展。
　　記者：在我們看來，建設智慧城市不僅僅是政府的事情， 每個城市公民都應該怎樣參與其中?
　　岳崇： 是的， 我很認同這個觀點。智慧城市的建設不僅是上層的事情，也是每個城市公民的事情。因為城市的主人就是城市的每一個公民，城市管理的每一個哪怕是細小的行為都是為其主人服務的，所以，服務者和被服務者是要互動的。 因此，公民個人既要對自己負責，也要對社會負責， 要把對自己負責和對社會負責統一起來。據此說，城市公民的人生觀、 簡單說就是城市公民的生活理念也很重要。 記得有一位哲人說，他的人生觀是生存、溫飽、發展;他進一步解釋說，所謂生存不是茍且、所謂溫飽不是奢侈、所謂發展不是放縱。 我覺得這位哲人的人生觀是值得我們學習的。 我們城市公民如何參與智慧城市的建設? 我以為有兩點很重要。 一是我們要以智慧城市的理念設計好自己的生活，包括生活方式和生活內容，以及處事的理念和方法。 二是按照創建學習型城市、學習型社會的要求，加強學習。當然現在生活節奏加快了，快閱讀多了。但我還是建議，我們公民要重視閱讀我們的文化經典。 因為文化經典是幾千年來形成的，它是我們中華民族傳統文化的重要承載者和傳播者。 傳統文化是我們文化的主流和主體。 如能堅持閱讀經典，我們處事不僅會有基本思想，而且能經常站在民族歷史的制高點上觀察和思考問題， 進而形成自己系統、良好的生活理念和觀念。 一句話，我們要做智慧的公民。
　　有了智慧的政府服務、 智慧的安全監管、智慧的市場運作，加上智慧的公民， 我相信我們一定能夠建設成一流的、 具有陜西特色的智慧城市，為中華民族的偉大復興、實現“中國夢”作出更大的貢獻!

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