[ 導讀 ] 信息化藍皮書(3)2010年(34)電子商務(44)信息化水平(1)國家寬帶化(1) 摘要：由《信息化藍皮書》編委會編寫、社會科學文獻出版社出版的2010年《信息化藍皮書》，2010年8月19日在京發布。中國的信息化水平已經超過了世界的平均水平，基本上達到了世界中等發達國家的

　　　由《信息化藍皮書》編委會編寫、社會科學文獻出版社出版的2010年《信息化藍皮書》，2010年8月19日在京發布。藍皮書指出，改革開放30多年來，中國的信息化與中國的經濟和社會發展一樣，取得了舉世矚目的輝煌成就。中國的信息化水平已經超過了世界的平均水平，基本上達到了世界中等發達國家的水平；而在中國的一些經濟比較發達的城市和地區，信息化的水平已經可以和發達國家的發達地區一較短長。

　　藍皮書指出,進入新世紀,中國信息化的發展速度遠遠超過人們的預期,對中國經濟和社會發展的影響也日益顯現。曙光5000A高性能超級計算機的研制成功、微電子與集成電路產業進入快速成長期、軟件出口步伐加快，部分自主品牌產品進入國際市場、互聯網核心技術IPV6取得重大突破等一系列成就顯示了我國信息化水平不斷提高。

　　在傳統產業的信息化改造方面，中國的信息化與第一、二、三產業融合發展，正在使中國傳統產業的面貌發生巨大的變化。特別是中國的通信服務業、金融業、民航業等，已經成為完全建立在“以計算機和微電子技術基礎”之上的、典型的信息時代的現代服務業部門，并由此派生出許多信息化的新興產業部門。

　　中國通信服務業“脫胎換骨”，已經從傳統的語音通信服務業中走出來，發展成為具有國際先進水平的現代通信服務業，各種增值服務令人眼花繚亂。“中國電信”的“號碼百事通”業務自推出至今，持續快速發展，年語音搜索量超過14億次，簽約企業超過240萬戶。

　　中國金融業的信息化水平，就基礎設施而言，已經接近世界先進水平，并開始走上整體規劃、集約經營的現代化發展道路。中國證券業和保險業的信息化也有了驚人的發展，基本上實現了與國際先進水平的接軌。

　　信息化對中國農業和農村發展的影響為許多人所始料未及，先進的農業信息技術和農業信息化裝備正在得到大規模的推廣應用，信息化迅速與廣大農民結緣。2009年末，中國開通互聯網的鄉鎮比重提高到99.3%，開通互聯網的行政村比重提高到91.5%。

　　在第二產業方面，中國制造業的信息化也取得了驚人的發展。早在2004年，中國制造企業每百人擁有計算機21.83臺，已經超過意大利等國，接近中等發達國家水平。中國已經可生產具有自主知識產權的工業機器人系列產品，建立了一批機器人產業化基地和科研基地。中國水下機器人技術已經步入世界前列。

　　除此之外，藍皮書指出，我國在政府網站、網絡基礎設施、信息資源等方面也取得了令人振奮的成績。截至2009年底，全國.[FS:PAGE]gov.cn域名已經開通49730個,是1997年的153倍。在社會建設領域，我國信息化也取得了巨大成就。其中，在教育和科學研究方面信息化發展的成就特別值得關注。中國教育和科研計算機網（CERNET）連接了分布在全國200多個城市的高校、教育機構、科研單位2000多個，用戶超過2000萬人，已經成為世界上最大的國家學術互聯網。中國絕大多數高校、逾60%的中職學校、70%的普通高中、39%的初中和12%的小學已經建成了不同程度的校園網。

　　在分析我國信息化面臨的形勢時，藍皮書指出，今后，信息化的國際競爭，將主要圍繞“三爭”展開：即爭信息化的核心技術和產業、爭新興產業的發展和經濟結構的轉型、爭信息與通信技術的應用水平在全社會的普及。另外，我國還面臨著信息化核心技術缺失的嚴峻挑戰，目前許多部門適用的通用計算機CPU和基礎軟件90%仍依賴進口，都對信息化的發展提出了挑戰。

　　藍皮書指出，下一個十年，信息化仍將是全球范圍內推動經濟和社會變革的主要力量，仍然是提升國家競爭力的戰略重點，信息化與全球化加速推進的趨勢不可逆轉。 　

　　2009年我國互聯網經濟逆勢增長

　　電子商務交易額達3.85萬億元,成增長亮點

　　藍皮書指出，金融危機造成全球經濟陷入嚴重困境之時,中國互聯網產業卻逆市成長,表現優異,保持了用戶和市場規模的雙增長。2009年，按互聯網服務營業收入計算，預計中國互聯網經濟規模將達743億元，相比2008年的569億元增長30.6%，遠遠高于2009年中國經濟8.7%左右的增速。

　　藍皮書指出，作為中國經濟的重要組成部分，互聯網經濟在國家擴內需、保增長、應對金融危機的過程中發揮了重要作用。雖然受金融危機沖擊，以企業付費為主的行業受影響較大，網絡廣告、電子商務B2B、網絡招聘等細分行業均出現環比負增長。但B2C和C2C產業發展增速仍然較快，受益于此，網上支付交易額年增速達110.2%，緊隨其后的是網絡購物，交易規模增速達93.7%。兩者同時是中國電子商務發展中的代表性行業，電子商務已成為2009年互聯網經濟的增長亮點。

　　藍皮書指出，我國互聯網廣告市場2009年實現市場價值達191.2億元,領頭廣告行業依然是汽車類廣告，時尚類和娛樂類廣告分列第二和第三，對比2008年市場狀況，廣告市場價值增幅最大的三個行業分別為零售類、搜索引擎和目錄、旅游住宿類廣告，增幅分別為222.7%、159.4%和157.1%。

　　在網游產業方面，2009年我國網游產業雖然增長趨勢有所放緩，行業發展速度回歸正常，但由于商業模式清晰，用[FS:PAGE]戶基數龐大，產業規模仍獲得了較大幅度擴張。2009年中國網絡游戲市場規模為267.6億元，同比增長36.9%。

　　在域名產業方面，尤其是CN國家域名作為后起之秀，發展速度令世界矚目。截至2009年底，我國的域名總量達到1681萬個，其中CN域名注冊量就達1346萬個，位居國家域名世界第一。基于域名的建站、虛擬主機、郵箱等各項互聯網應用發展迅猛。

　　同時,藍皮書也指出，電子商務已成為經濟危機下受影響程度最小、成長性最好也最受風投青睞的熱點行業之一。在金融危機中，高達84%的中國傳統產業、加工型企業受到經濟危機的嚴重沖擊而陷入困境，但選擇互聯網的中小企業只有16.8%受到影響。中國1000多萬家企業成為或正在成為電子商務的用戶，網絡接入率已經接近90%。B2B行業網市場成為2009年電子商務整體市場最受期待的明星。2009年,我國電子商務交易額達到3.85萬億元,中小企業電子商務規模達到1.99萬億元，同比增幅達20.3%。其中，內貿、外貿的交易規模分別為1.13萬億元和0.86萬億元。同時，中小企業電子商務對GDP也具有拉動作用。據測算，中小企業通過電子商務創造的新增價值占到我國GDP的1.5%，拉動我國GDP增長0.13%。

　　在電子商務服務企業的行業分布中，排在前10名的依次為：紡織服裝、數碼家電、鋼鐵機械、化工醫藥、建筑建材、農林、五金、包裝印刷、食品糖酒、禮品飾品。其中，紡織服裝和數碼家電行業所占比重最大，分別為14.3%和10.4%。

　　藍皮書預測，在未來幾年，電子商務仍將是互聯網產業中最富增長潛力的行業。中小企業利用電子商務開展業務的比例將逐漸加大，并且將越來越深入細分行業。 　　

　　我國國際干線帶寬水平不及香港的1/10，

　　亟需制定國家寬帶發展戰略 　

　　藍皮書指出，為應對國際金融危機，不少國家將寬帶化作為振興經濟的戰略舉措，寬帶化成為新一輪國際競爭的制高點。當前，我國需盡快制定國家寬帶發展戰略，推動我國寬帶化發展。

　　藍皮書指出，2009年世界銀行對120多個國家的經濟分析表明，寬帶服務滲透率每增加10%，能夠帶來1。3%的經濟增長。中國的情況也充分說明，電信設備制造業和電信服務業仍然是最有發展活力的新興產業之一。

　　同時，藍皮書也指出，中國信息化雖然進展很快，但是，中國信息與通信技術的應用，大多還停留在發達國家20世紀90年代的水平，真正能夠提高自主創新能力、提高國家競爭力的高端應用，還遠沒有成為主流。2009年底中國的國際干線帶寬平均到內地每個網民為2.25Kbps，而[FS:PAGE]2007年底香港已經是24.5Kbps，內地不及香港水平的1/10。

　　為此，藍皮書指出，當前，要結合發展形勢，從戰略高度推動寬帶化發展。

　　一是要以制定國家寬帶化發展戰略作為推進寬帶化的起點。建議制定我國寬帶發展戰略，確定我國寬帶化中長期目標和行動計劃，包括有線和無線、移動寬帶接入的速率目標等。

　　二是要以政策引導作為促進寬帶基礎設施建設的突破點，建議制定寬帶普遍服務政策或設立基金，明確寬帶下鄉和到行政村的時間表，鼓勵運營商將寬帶網建設擴展到農村。

　　三是以下一代互聯網作為寬帶化戰略的亮點。未來5年，中國網民數可能增至5～6億，包括物聯網在內的各種網絡應用將快速發展，而IPv4的地址即將用磬。雖然中國已經建成了目前世界上最大的基于IPv6地址的下一代骨干網絡,但是如果不能及時有效應對，中國可能會輸在基于IPv6地址的下一代互聯網的起跑線上。

　　四是以三網融合作為寬帶化戰略的切入點。為了推動三網融合，建議盡快制定電信法，以消除三網融合的法制障礙，朝著電信與廣電傳送平臺的監管實體合一的方向發展。

　　藍皮書最后指出，寬帶化不僅是國民經濟發展的需要，也是社會發展必經的階段。當前要從多方面落實促進寬帶網建設和寬帶業務應用的措施，真正做到如溫總理所提出的“使信息網絡產業成為推動產業升級、邁向信息社會的‘發動機’”。

    信息產業經濟規模繼續擴大,新興產業異軍突起

　　藍皮書指出，2009年，在全球金融危機的背景下，中國電子信息產業的規模不但沒有萎縮，而且繼續擴大。2009年，中國生產計算機18215萬臺、手機6.19億部、彩電9899萬臺、集成電路414億塊，分別占全球的60.9％、49.9％、48.3％、12.9％。制造業主營業務收入為5.13萬億元。

　　近4億網民的存在，為中國網絡經濟和新興產業的發展創造了極為有利的環境。2009年，搜索引擎用戶達到2.8億人，網絡新聞用戶達到3.0769億人，即時通信用戶達到2.7億人，博客的用戶達到2.21億人，使用社交網站的網民數達到1.76億，網絡游戲用戶達到2.65億人，網絡文學用戶達到1.62億人。

　　2009年，網絡購物用戶1.08億人，網絡購物使用率上升到28.1%；網絡購物市場交易規模達到2500億元，較2008年增加一倍；網絡炒股用戶5678萬人，年增幅67%；網上支付用戶為9406萬人，年增幅80.9%；網上銀行用戶為9412萬人；年增幅62.3%。 　　

　　信息基礎設施逐步完善,部分指標國際領先

　　1、光纜長度達826.7萬公里,成世界最大的[FS:PAGE]通信傳輸網絡

　　藍皮書指出，2009年，中國光纜線路長度達到826.7萬公里。其中，長途光纜線路達到83.7萬公里。中國已經形成了世界上最大的傳輸網絡，建成并開通了中日、中韓、亞歐等多條國際陸地、海底光纜。

　　2、中國電話用戶達10.61億戶,居全球第一位

　　藍皮書指出，2009年，中國電話用戶總數達到10.61億戶，居全球第一位，電話普及率達到每百人79.9部。移動電話用戶所占比重為70.4%。寬帶用戶總數為1.03億，寬帶普及率達到7.8%。2009年，全國開通電話的行政村和20戶以上自然村的比重分別達到99.86%和93.4%；開通互聯網的鄉鎮比重提高到99.3%，開通互聯網的行政村比重提高到91.5%。

　　2009年，中國共建設3G基站32.5萬個，網絡覆蓋全國342個地市、2055個縣（市）和6000多個鄉鎮，開創了全球電信發展史上建設規模最大、速度最快的新紀錄。截至2009年年底，全國3G用戶總數達到1325萬，TD用戶累計達到551萬戶.

　　3、我國現有網站323萬個，網頁數達336億個

　　互聯網基礎資源建設快速發展。到2009年底，中國互聯網的國際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長到866367Mbps,12年增長約34109倍；我國IPv4地址數已從2001年底的0.2億個增加到2.3億個，全球排名由第9位上升到第2位；域名總數達到1681萬個；其中，國家CN域名已達到1346萬個；網站數由2000年的26.5萬個增長到323萬個。自2002年1.6億個網頁開始，中國的網頁規模一直保持高速增長，2009年網頁數達到336億個；中國的網頁規模快速增長，反映了網民可以享用的信息資源越來越豐富。

　　4、中國網民數量達3.84億人,居全球第一

　　截至2009年底，中國網民規模達到3.84億人，位居世界第一。其中寬帶網民數達到3.46億人，手機網民約2.33億人。互聯網普及率為28.9%，超過全球平均水平（25.6%）。更為令人關注的是，2006年以后，中國的互聯網發展呈現急遽增長的態勢，每年增加的網民數在8000萬左右。

　　2009年底，中國農村網民規模首次超過1億，達到1.0681億人，年增幅為26.25%；農村手機上網用戶約7189萬人，年增長率為79.3%；日均訪問農業網站的農村網民為348598人，較2009年初增長17.0%。其中,西部省份網民增長最快，網民增速達到52%，遠遠超過中部（40.6%）和東部（39.3%）地區。

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