無錫傳感網示范區建設的區劃調整建議
華夏物聯網訊:無錫可以結合國家級傳感網示范區建設實施區劃調整,合并老城區,新區轉成行政區,太湖新城設為行政區
無錫建設傳感網示范區,黨中央、國務院對無錫的傳感網高度重視,胡總書記和溫總理作了重要批示, 9月8日國務院常務會議決定集中力量培育包括新信息技術在內的七大戰略性新興產業,無錫要抓住這種千載難逢的機遇,集中全市力量,做大做強傳感網產業。
當前對無錫來說,當務之急要結合國家級傳感網示范區建設實施區劃調整,為傳感網發展騰出空間,理順繁雜的行政關系,有胡溫上方寶劍,這個時候向國務院申請實施區劃調整可能性很大,如同重慶的兩江新區。行政區劃調整不是簡單的管轄范圍改變,而是理順關系,為產業發展騰出更多空間。
如何區劃調整,確實挺難的,指導思想要突出國家級傳感網示范區,最好的模式是采用蘇州做法:蘇州高新區和虎丘區兩塊牌子,一套班子。對無錫來說,無錫新區加掛國家級傳感網示范區不行,無錫新區不屬于行政區,面積、人口都算在濱湖區的頭上,沒法加掛。所以現在當物之急,只能對現有行政區進行優化調整。
實施區劃調整,要對每個行政區有清楚的定位,充分考慮各個區傳感網產業基礎、發展現狀和未來前景,我覺得要重點考慮三個問題。
一是傳感網產業集約集聚發展問題。無錫傳感網產業目前主要分布在新區太科園、濱湖區和南長區揚名地區,分屬三個區,太過分散,不利于整合資源集約發展。就算新區增掛國家級傳感網示范區牌子,也沒有把濱湖區、南長區的傳感網包括進去。個人感覺,新區除了太科園,濱湖區優美的環境,發展傳感網比新區更有優勢。
二是太湖新城長遠發展問題。從市委、市政府決策層來看,太湖新城是無錫未來希望所在,重點打造的地區,但現在太湖新城的區劃有點亂,太湖新城的包括新區部分(主要是以前的新安地區)和濱湖區部分(包括以前的華莊、東絳、雪浪、南泉),太湖新城下轄太湖國際科技園、太湖城管委會、山水城管委會,實際上,太湖新城由四個層面組成:太湖新城[font=ˎ̥]—區[font=ˎ̥]—管委會[font=ˎ̥]—街道,層級太多,從行政管理角度不利于管理協調。個人意見,也可以將太湖新城轉成行政區(建議叫太湖區),加掛國家傳感網示范區牌子,區、管委會兩個層級可以省掉。無[FS:PAGE]錫目前傳感網主要分布在太湖新城。
三是中心城區定位問題。無錫崇安、南長、北塘三個老城區和蘇州的中心城區都存在面積小、發展空間小的問題,經濟總量和財力都有限。中心城區輻射帶動作用不僅沒有發揮,而且有點拖全市后腿。南長區搞傳感網,有點當年鄉鎮企業“村村點火、戶戶冒煙”粗放式發展味道,建議這個區傳感網就別搞了。中心城區到底該如何發展,市委、市政府應該有個清醒的定位,到底是搞居住還是搞產業。目前三個老城區大批量建設安置房、商品房,產業發展空間有限,轄區范圍不擴大,經濟輻射力只會越來越差。
我對無錫市區區劃調整的意見,僅供參考。
1、 崇安、南長、北塘三區合并成一個區,建議取名金匱區,騰出兩個行政區名額
2、 新區轉正為行政區,太科園劃歸太湖區
3、 現太湖新城所在區域單獨成立行政區,建議取名太湖區,加掛國家級傳感網示范區牌子,一套人馬,兩套班子。 整合太湖新城行政區劃,像上海浦東新區、天津濱海新區一樣,向國家申請設立太湖新區,最起碼也要象泰州醫藥高新區一樣,新設立一個傳感網國家高新技術開發區
4、 鑒于濱湖區損失較多,錢橋街道劃歸濱湖區
5、 惠山區錢橋街道劃歸濱湖區
6、 錫山區維持現狀
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