物聯網被冠以第三次信息產業浪潮，成為下一個萬億級信息產業引擎。在第十二屆科協年會的分會場“信息通信技術與智能電網論壇”上,中國工程院院士劉韻潔先生、南京郵電大學博導糜正琨教授等專家就各自研究領域介紹了物聯網的現狀、發展趨勢和發展中的物聯網技術與應用，對物聯網的發展提出新的思考

　　糜正琨：物聯網發展須“政策、技術、應用”三輪驅動

　　作為第十二屆中國科協年會物聯網方面的報告嘉賓，南京郵電大學通信與信息工程學院博導糜正琨教授在接受本報記者專訪時明確指出，物聯網發展需要依靠政府引導、集成創新和應用驅動，從而抓住機遇引領發展潮流。支撐物聯網應用的通信網技術首先要解決任何物體之間的泛在聯網(networking)，最終要實現具有泛在聯網、泛在計算、泛在智能控制能力的泛在網絡。

　　物聯網面臨五大現實難題

　　我國物聯網發展還處于初級階段。糜正琨表示，物聯網目前還沒有形成產業，物聯網概念的提出，使原來的通信網連接多了一個維度，將以前的任何時間、任何地點的連接發展到任何時間、任何地點、任何物體的連接，這是一個全新的思想，是概念上的巨大進步。

　　糜教授就物聯網的技術、標準、商業模式等問題提出看法：

　　首先，技術是物聯網發展面臨的最大難題，技術是推動物聯網發展最基礎的力量，關鍵技術不突破物聯網的發展就無從談起。

　　其次，物聯網的商業模式還在探索之中，需要根據應用進一步細分。目前，業界已經提出了行業公共平臺模式、垂直應用模式、客戶自建模式等物聯網業務發展的模式。只有創新物聯網的商業運行模式，物聯網才能夠真正得以推廣和普及。

　　第三，物聯網是智能的網絡，如何在安全方面獲得用戶認可并保護個人隱私？在物聯網安全問題上主要通過技術上加密方法保障信息安全，通過設定數據訪問權限等技術手段對個人或企業獲取信息的行為進行控制與限制，從而保證云計算平臺上托管信息的安全以及個人隱私信息不受侵犯。但技術只是一個方面，不能完全靠技術解決問題，還需跟進相關法律、法規進行配套管理，在法規方面要針對物聯網的信息采集和公民私隱權等問題進行補充和完善，確保信息暢通與安全。

　　第四，物聯網經過這一年多的預熱，已在概念上炒得很熱，現在一定要落實到行業和社會應用上。目前的應用模式更多是B2B模式，這也是物聯網在起步發展階段必經過程。通過行業應用培育相關的應用熱點，延伸到行業與民眾間的互動，讓更多的普通民眾了解物聯網應用，提升[FS:PAGE]老百姓的感知。

　　第五，物聯網缺乏統一標準，亟待政府協調和政策引導。由于物聯網涉及領域眾多，涉及眾多標準，造成在標準統一上困難重重，但物聯網發展不能沒標準，政府應引導行業逐步克服標準紛爭，避免因標準缺失造成內戰影響產業發展。

　　惠及民生是物聯網發展內在驅動力

　　物聯網是未來互聯網發展的必然趨勢，未來將是一個數據為王的時代，這一時代可以用信息來反映物質世界的一切變化。糜正琨教授表示，未來任何物體都將在物聯網世界留下自己特有的蹤跡，物聯網通過這些蹤跡就可以惟一地識別各個物體個體，這就是歐盟所提出的未來的“物體DNA”(Things DNA)概念。物聯網通過云計算實現IT資源的共享，從而降低行業的應用成本，該平臺能實現云數據存儲、云計算處理和云信息安全功能，是一個集約化的服務平臺。

　　物聯網以行業應用為主，但惠及民生是物聯網發展的內在驅動力。糜正琨教授指出，智能家居、智能醫療、智能電網，以及包括車聯網在內的智能交通都將是應用的亮點。在我國，機動車的快速增長所帶來的諸如交通擁堵、環境污染、能源消耗等問題越來越嚴重，雖然物聯網技術應用到車輛上還存在一定的技術困難，但面對龐大的市場需求，這一應用將對提升交通安全、交通暢通意義重大。

　　糜正琨教授指出，物聯網的發展路線是：從最初基本的傳感器網絡出發，向泛在傳感網和物聯網發展，最終實現智慧的泛在網，那時高新技術將融入到每個角落、每個物體中，落實到應用中。因此，需加強各行業的通力合作，尤其，相關政府部門應在政策、投資方面加以引導和規范，協調各部門共同制定規劃和技術標準，打破行業壁壘。只有政府引導、技術創新、應用驅動，才能引領我國物聯網的發展。

　　總之，物聯網將帶給大家一個更加智慧的世界，相信隨著技術發展和應用創新，物聯網將不斷深化影響社會經濟、民生發展的方方面面。

　　劉韻潔：物聯網發展要注重原始創新

　　作為第十二屆中國科協年會信息通信技術方面的報告嘉賓，中國工程院院士、中國聯通科技委主任劉韻潔結合相關物聯網應用提出要推進物聯網的發展必須加大創新力度。

　　劉韻潔院士首先談了他對物聯網的理解，即物聯網是把傳感器及RFID等感知技術、通信網與互聯網技術、智能運算技術等融為一體，實現全面感知、可靠傳送、智能處理為特征的、連接物理世界的網絡。

　　對于大家關心的物聯網如何融入行業應用以及如何惠及民生的問題，劉韻潔院士有針對性地就智能交通、智能醫療、[FS:PAGE]智能家居、節能與環保、公共安全等做了介紹：例如智能交通即在汽車的部件上裝上傳感器，通過網絡與智能的指揮后臺聯系起來，這樣人們在駕駛汽車的時候，就可以提前知道哪個地方出了故障、哪個路段特別擁擠，以減少汽車追尾事故、等待的時間和尾氣排放等。這是智能城市必不可少的一部分。又如智能家居，除了通常所說的電表、氣表、水表等“三表”的智能化處理，將來家里的空調、冰箱等電器設備，都可以接入物聯網，以監控其運行、減少故障等。

　　劉韻潔院士指出，物聯網潛力巨大但存在挑戰。相比之下，歐美發展情況較好，亞太等國家的物聯網發展則剛起步。尤其，我國在物聯網的發展上存在諸多難題：技術和產業能力不強，標準體系不完善等。例如標準方面，相關標準比較分散，各個標準組織缺乏統一的協調，當務之急是把這些標準組織協調統一起來。劉院士特別強調，“我們應該正視物聯網面臨的困難和亟待解決的問題，踏踏實實地去做工作。”

　　物聯網發展要注重原始創新。物聯網是機遇，但不應僅僅從產業的角度去考量，更要注重原始創新，去解決一些實際問題。具體而言，劉韻潔院士認為，中國的物聯網需要更多的關注和投入。他提出，國家應從發展戰略上制定我國物聯網的發展規劃，并通過啟動一批示范工程，有計劃、有步驟、持續有效地推進相關產業發展。尤其在智能電網、智能交通(含汽車制造)、工業控制、環境安全監測、精細農業以及國防建設等領域進行行業規劃。

　　韋樂平：成立三網融合監管機構建議分“三步走”

　　三網融合被納入“十二五規劃”，并明確寫入《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》同時也是本屆科協年會各方關注的焦點。

　　三網融合發展現狀如何？如何切實推動三網融合發展？如何建立合適的融合監管機構？面對本報記者的提問，參加第十二屆中國科協年會的通信業嘉賓、工信部通信科學技術委員會副主任、中國電信集團公司科學技術委員會主任韋樂平教授強調，三網融合要在管理體制上逐步理順，可以通過“三步曲”的方式建立起相關的融合監管機構，讓三網融合真正惠及民生。

　　記者：您認為三網融合目前最大的難題是什么？

　　韋樂平：三網融合發展不如預期。我個人認為最大的難點還是在部門利益的協調上，體制融合最難。

　　具體而言，分業監管讓三網融合的體制問題仍未得到解決，主要包括以下方面：

　　第一，最大的障礙是監管體制。分業監管總體上不利于推進三網融合，因此，我們必須在體制上進行創[FS:PAGE]新。怎么樣協調兩個不同屬性的行業和機構的盡職目標和利益訴求需要高超的政治智慧。

　　第二，運營體制。由于廣電和電信是分業進行監管，如果各方站在自己利益的角度互不退讓，必將貽誤三網融合的發展良機。

　　第三，法律保障。采用強有力的行政干預在短期內可能是高效的。但是從長遠來看，過分迷信行政權利肯定不利于健全的法制社會的建立，出臺一部融合性的電信法可以說是三網融和的根本保障。

　　記者：在推進三網融合問題上，業界一直呼吁的建立融合監管問題，您有什么建議？

　　韋樂平：三網融合已經成為國家寬帶發展的重要戰略，在這個過程中，電信運營商、廣電以及周邊產業都將是受益群體，但同時，三網融合也將面臨體制、技術以及市場等方面的巨大挑戰。為解決三網融合多頭監管的問題，有必要進一步轉變監管思路，逐步建立融合監管體系，最終建立適應三網融合需要的體制機制。

　　具體而言，我個人之前曾向中央領導提出了“三步走”推進三網融合的監管策略。第一步，由國務院成立協調機構，進行行政干預，為三網融合各方搭建協商平臺；第二步，在同一部委下設立不同業務局進行各自業務的監管；第三步，合并兩個監管局，成立統一的融合的監管機構，并將該監管部門脫離行政管理部門，成為獨立機構，形成類似國外FCC、NCC或ofcom的融合監管機構。目前來看，第一步已基本實現，今年年初中央明確推動三網融合的政策出臺，就為各方的協調提供了一個可以依據的平臺，但從目前來看三網融合還是一個漫長的、漸進的、充滿變數的過程。

　　記者：如何理解您提出的“三大運作模式是三網融合發展的市場障礙”？為何三大運營商中，在三網融合問題上中國電信相對另兩家運營商顯得更積極？

　　韋樂平：三大運作模式是三網融合發展的市場障礙問題，我主要是從三個網絡的商業模式上來看的，商業模式方面涉及到三種完全不同的行業商業模式：廣電是低價包月前向收費，電信行業的商業模式是流量時長前向收費，互聯網是對消費者免費的后向收費，這三個行業商業模式沒有多少共同之處，怎樣能夠把這三個完全不同屬性不同特點的東西融合在同一個市場監管框架下，還能夠展開適度競爭，全球各國誰也沒碰到過。此外，技術方面，目前沒有統一的三網融合國際標準和行業標準可以借鑒，導致目前產業發展陷入封閉，造成產業鏈分割和高昂的成本代價，嚴重影響了市場規模及其經濟性。

　　中國電信是傳統的固網運營商，因此從自身發展與網絡特點來看，在三網融合上[FS:PAGE]必定要有所作為；中國移動受制于無固定網絡，因此在三網融合上相對比較不上心；中國聯通只是暫時騰不出手來，目前忙于WCDMA的建設和優化，但基于聯通的固網基礎，聯通肯定也會更加積極投入三網融合的建設與發展。

　　記者：3G的發展必將在一定程度上促進三網融合發展，您如何評價目前3G產業的發展情況？

　　韋樂平：從技術上來看，未來的3G市場之爭主要還是中國電信與中國聯通，中國聯通具有技術優勢，但目前來看在網絡覆蓋上稍落后于中國電信，影響了用戶的使用感知。相信，中國聯通在明年將會對這一問題明顯改善。

　　“終端＋應用”的發展策略才是運營商拓市的關鍵，二者必須相輔相成，不可偏廢。終端先導成為電信運營商的發展趨勢。終端市場的布局和變局已經直接反映出3G市場競爭的重點和走向。

　　從這一點來看，這也對三網融合帶來新的思考和要求：三網融合將實現電信網、廣播網和互聯網的融合發展，實現互聯互通、資源共享；三網融合也對傳統的終端市場應用和技術開發提出了更高的要求。因此，如何推進資源的共建共享，最大化實現產業鏈各方利益才能讓三網融合走出困局。