[ 導讀 ] 10月18日，工業和信息化部和國家發展改革委聯合印發《關于做好云計算服務創新發展試點示范工作的通知》，確定了“云計算”服務創新發展試點城市，無錫作為唯一的地級市，與北京、上海、深圳、杭州一同入選。

10月18日，工業和信息化部和國家發展改革委聯合印發《關于做好云計算服務創新發展試點示范工作的通知》，確定了“云計算”服務創新發展試點城市，無錫作為唯一的地級市，與北京、上海、深圳、杭州一同入選。

試點示范工作主要包括四個方面的重點內容：一是推動國內信息服務骨干企業針對政府、大中小企業和個人等不同用戶需求，積極探索SaaS(軟件即服務)等各類云計算服務模式；二是以企業為主體，產學研用聯合，加強海量數據管理技術等云計算核心技術研發和產業化；三是組建全國性云計算產業聯盟；四是加強云計算技術標準、服務標準和有關安全管理規范的研究制定，著力促進相關產業發展。

對此，賽迪網記者采訪了無錫（國家）軟件園管理中心產業發展部部長葉剛。他指出，國家在云計算發展的過程中主要的作用應是引導，而不是主導。通過國家的政策、資金和意志進入云產業，才能短期內形成一種產業集聚的氛圍。他還表示，無錫軟件園將通過3-5年的努力，力爭成為華東地區云計算領域的核心集聚區。

物聯網和云計算都是一種分類方式

云計算，即一種基于因特網的超級計算模式，在遠程的數據中心里，成千上萬臺電腦和服務器連接成一片電腦云。因此，用戶可以通過電腦、筆記本、手機等方式接入數據中心，云計算可以讓你體驗每秒超過10萬億次的運算能力，將改變現在電腦“機箱+顯示器”的模式。

葉剛對記者表示，無論是物聯網還是云計算，嚴格意義上不是一個產業，是一種分類方式，物聯網含義在于連接方式，而云計算重點強調計算方式。一般而言，物聯網的外延更廣，可覆蓋云計算。無錫作為國家物聯網創新示范區，云計算的重點規劃和建設，對地方的信息化提升、對新興產業的承接、對服務外包的促進，具有非常重要的支撐和催化作用，同時也是物聯網的“網端”的數據中心的重要建設內容。

力爭成為華東地區云計算核心集聚區

據葉剛介紹，無錫的云計算開展得比較早，在2008年已經有了初步的規劃，主要針對云數據中心的建設。在2009年溫總理考察無錫軟件園確立無錫“感知中國”中心地位后，現在根據物聯網的產業規劃重新做出了調整。

無錫軟件園前階段已出臺《無錫國家軟件園云計算規劃方案》，主要定位以云計算中心、云計算公共服務平臺（云應用孵化器）和物聯網信息云服務平臺，在應用產業鏈上，提供前端孵化、中間應用服務和后端的云數據中心。葉剛預計，通過3-5年的努力，力爭成為華東地區云計算領域的核心集聚區。

葉剛告訴記者，無錫軟件園主[FS:PAGE]要從三方面來扶植云計算產業的發展。從產業政策層面，在規劃完成后，相應需要出臺產業扶持政策，主要在自主培育和外部招商，引導企業進入云領域，吸引優質的云企業進入軟件園；在云計算建設尤其是云數據中心這類投資較大的項目上，園區會傾向由政府主導建設，同國內云領域具有核心技術和實力的企業合作共建，同時在中小企業使用云服務時給以適度費用減免；在政府的一些公共云應用建設項目上，優先扶持本土的云計算企業。

“中國云”趕超“西方云”應分段實施

目前，很多國外大型IT企業在云計算方面可以說已經開始了全面布局，并且有的已經將其觸手伸向了中國。首先，我們先來看英特爾、微軟、IBM這三大巨頭的動作。

10月28日，英特爾發布了“2015年云愿景”，準備在云計算方面制定相關標準，并計劃借助其組建的“開放式數據聯盟中心”確保所有設備可以互操作。同時，本月2日，英特爾在中國又重新公布這一戰略，并將阿里巴巴、百度、網易、中石油、盛大、騰訊、中國民航等企業拉入聯盟。

10月29日，微軟在美國總部召開“云戰略”大會，向外界正式公布了獨立的云計算開發工具。

11月1日，IBM宣布，將大幅調整公司云計算戰略，希望這一業務能成為公司未來長期發展的主流。

在對于“西方云”的看法上，葉剛認為應該從兩方面來看待。一方面，在一些IT產業基礎的方面，如數據庫、操作系統、互聯網技術，以成熟度為要，國外的技術和產品在成熟度、安全性方面有保證，可以拿來使用，甚至一些尖端領域，國外擁有而國內水平達不到的，也可以選擇性拿來使用；另一方面，涉及國計民生的行業、政府敏感部門等的云計算應用，應盡量采用國內自主的產品和技術。

葉剛表示，中國目前介入云計算領域的企業，在基礎方面確實和國外有差距，如虛擬化技術、SaaS孵化技術。從中國云的發展和趕超戰略來看，需要分段實施，不斷在產業鏈的關鍵節點上實施技術突破，以政府引導方式加快放大云產業市場規模，用后端龐大的應用市場來拉動前端技術的研發和突破。這在中國的互聯網發展上可見端倪。

通過市場需求和規模促進軟件產業發展

實際上，云計算是說將眾多性能一般的服務器通過云計算技術變成了一個具有超強計算能力、超大存儲容量的云計算系統，而其核心技術主要是靠軟件。因而，通過發展軟件產業來促進云計算產業的提升就顯得非常重要了。

葉剛表示，我國應通過市場需求和規模來拉動軟件產業的發展，用戶肯買單，軟件企業才能獲得成長，軟件產業才能壯大。[FS:PAGE]傳統以外資制造業為主的產業架構，限制了無錫軟件產業的快速發展。單純針對軟件產業的產業扶持政策，已無法完成對其它產業的提升和結構轉型重任。

同時，他認為，這其中核心一是與傳統產業的結合、與新興產業的結合；二是無錫物聯網的促進和壯大，會拉動軟件產業的發展。

國家應引導云計算產業發展 而非主導

目前，雖然云計算試點城市已經公布，但是扶持政策尚未明晰。葉剛指出，云計算一定要在國家主導的層面發展。通過國家的政策、資金和意志進入云產業，才能短期內形成一種產業集聚的氛圍。所謂的國家引導，可稱為“餌”，目標是讓全社會資源集聚到這個領域，這個產業才能獲得一種快速的成長和發展。

與此同時，他還認為，國家在云計算發展的過程中主要的作用應是引導，而不是主導。引導的思路和引導的方式很關鍵，找到產業的核心要素，給以刺激。

不過，葉剛對此次云計算試點表示，前期作為試點模式，主要是通過5個城市的云規劃和建設，嘗試一種可在全國推廣的發展模式，國家不妨按照各自城市的特點、規劃和目標，扶持一批云計算建設項目，以基礎建設為主，如云計算中心。

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