[ 導讀 ] 將物聯網技術用于醫療領域，借由數字化、可視化模式使有限醫療資源讓更多人共享——這樣的 “智能醫療”模式正在上海悄然興起，并被視為未來醫療服務產業發展的新方向。但同時，摸索中的智能醫療產業也面臨著體制機制不順暢，以至成為“信息孤島”的尷尬。

    將物聯網技術用于醫療領域，借由數字化、可視化模式使有限醫療資源讓更多人共享——這樣的 “智能醫療”模式正在上海悄然興起，并被視為未來醫療服務產業發展的新方向。但同時，摸索中的智能醫療產業也面臨著體制機制不順暢，以至成為“信息孤島”的尷尬。為此，袁欣代表提交一份書面意見表示，希望政府通過多種方式創新機制，推動智能醫療產業發展。

    袁欣介紹，“智能醫療”即指通過物聯網技術的運用，實現對人的智能化醫療和對物的智能化管理工作，實現物資管理可視化、醫療信息數字化、醫療過程數字化、醫療流程科學化、服務溝通人性化。通過發展智能醫療，區域內有限醫療資源可全面共享，病人就診便捷、獲得診治精準，醫療服務產業亦可隨之升級。

    “智能醫療利用現代信息技術延伸了傳統醫療的覆蓋能力，節省了傳統醫療方式的時間和空間成本，因能有效緩解老齡化帶給整個社會醫療系統的巨大負擔。同時，它作為全社會泛在網的一個子系統，也是未來智慧城市的有機構成。”袁欣說，上海醫衛體系正從臨床信息化走向區域醫療衛生信息化，開展數年的“醫聯工程”亦被視作智能醫療領域的有效探索。但他在調查中發現，多數醫院的智能醫療服務尚停留在院內信息共享層面，醫療機構之間卻形同“信息孤島”：“相關部門沒有出臺清晰的規劃，也沒有統一推動的主體，單靠某幾家醫療機構的興趣顯然力不從心。”

    與此同時，智能醫療需要的大量前期投入，而其投資回報周期長，也使政府外的民間資本對其望而卻步。此外，統一智能醫療平臺的行業規范及技術標準目前尚未出臺，也使得行業的走向虛無縹緲：“如果頭疼醫頭，腳疼醫腳，很可能沖到很多垂直行業的教訓，即大量投入構造出一個個非標準、規范不盡相通的信息孤島，不得不再次為其相互連通付出巨大花銷。”

    袁欣對此建議，政府應當牽頭建立各關聯要素方聯動機制與平臺。據其設想，這一平臺可針對智能醫療各關聯方進行常態化調研和分析，構建溝通渠道，理清利害關聯，形成智能醫療產業總體規劃目標和思路。同時，政府應研究規劃上海市智能醫療體系架構及運作機制，協調發揮各等級醫院醫療資源優勢，共享醫療信息，分享醫療專家庫，支持基層醫療機構；還應協調等級醫院、基層醫院和非公立醫療機構間的資源配置，使多方在智能醫療開展過程中取得雙贏態勢。

    與此同時，運營商的作用也應得到[FS:PAGE]重視。袁欣表示，相關部門可發揮運營商在智慧城市的規劃優勢，引導其配合醫院逐步推出適合上海本地特點的智能醫療應用。他還建議，政府應適時引導有條件的非公立醫療機構進行智能醫療試點，并從資本面著手對進入智能醫療領域進行投資的社會資本進行扶持和鼓勵。

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