寧波市智慧城市建設方案
華夏物聯網hy6191973.cn訊:2010年9月,《中共寧波市委寧波市人民政府關于建設智慧城市的決定》出臺。到2020年,寧波目標建設成為智慧應用水平領先、智慧產業集群發展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。
《決定》明確了今后一個時期寧波智慧城市建設的指導思想、基本原則、總體目標、主要任務和保障措施等,對寧波智慧城市建設進行了全面部署。其中“十二五”期間,寧波將力爭建成一批成熟的智慧應用系統,形成一批上規模的智慧產業基地,智慧城市建設取得顯著成效。
十大應用體系:讓智慧無處不在
從本質上講,智慧城市是將人的智慧和信息化、網絡化、智能化緊密結合起來,以更好地發現、解決城市運轉和城市發展中的問題。寧波智慧城市建設,著眼點在“應用”。
也就是說,通過示范帶動,加快經濟社會重點領域的智慧應用。當前,寧波智慧應用體系建設將突出三大主題,即經濟轉型升級、和諧社會建設和政府公共管理。
具體來說,就是以具有寧波特色的產業領域智慧應用系統建設為重點,推進經濟領域智慧應用系統建設;以解決市民最關心、最直接、最現實的問題為導向,推進智慧民生應用體系建設;以基礎性、公共性智慧應用系統為抓手,推進智慧公共服務管理應用體系建設。
據此,寧波建設智慧城市,將重點構建十大智慧應用體系。
(1)智慧物流體系。圍繞建設全國性物流節點城市和上海國際航運中心的主要組成部分,加快寧波港智慧港口建設,大力推廣射頻識別、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流企業、物流產業基地和物流監管部門中的應用。
(2)智慧制造體系。在機械裝備、精細加工、生物醫藥、電子電器、紡織服裝等重點制造行業,推廣適用的信息化輔助設計系統和制造系統,推動制造過程逐步向信息化制造的高級階段發展。
(3)智慧貿易體系。大力發展網絡市場和電子商務,建設國際國內貿易的服務網絡和信息平臺,建設集貿易、物流、金融和口岸服務于一體的專業國際貿易服務平臺,大力發展集產品展示、信息發布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業和國家級行業電子商務網站。
(4)智慧能源應用體系。運用各種智慧技術、先進設備和新工藝,強化能源利用管理,發展風能、太陽能等可再生能源[FS:PAGE]和新能源產業。重點推進智慧電能建設,加快智慧技術在發電、輸電、配電、供電、用電服務等環節廣泛應用。
(5)智慧公共服務體系。全面推廣面向市民的住房、教育等公共服務智慧應用系統建設,推進各專業應用系統與81890市民呼叫服務中心、市民卡、信息亭等綜合性公共服務平臺的無縫聯接。
十大智慧應用體系還包括:智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務體系和智慧文化服務體系。
六大產業基地:讓產業智慧起來
智慧產業從狹義來看,主要包括電子信息產品制造業和信息服務業。
從廣義來看,智慧產業還包括一般裝備和產品制造業升級換代形成的智慧裝備和產品研發與制造業,一般服務業升級改造形成的智慧服務業,一般農業轉換形成的智慧農業等。
從寧波實際來看,建設智慧城市要重點抓好六大智慧產業基地。
(1)網絡數據基地。提升政府數據中心、互聯網交換中心和數據容災中心的建設水平,加快培育和建設物聯網公共服務平臺、智慧城市感知計算服務平臺,引進移動通信數據中心、金融數據處理中心等一批面向重點行業應用的數據中心項目,大力推動云計算中心建設。
(2)軟件研發推廣產業基地。規劃建設高新區軟件研發與創新基地,市級各類開發區、功能區等建設應用軟件設計開發產業基地、創新基地、推廣和服務基地,重點在智慧城市十大智慧應用系統軟件、行業應用軟件及動漫新媒體等領域形成規模。
(3)智慧裝備和產品研發與制造基地。重點提升發展一批智能家電、智能電表、數控設備等設計制造企業,培育發展新一代寬帶移動通信裝備、信息傳感裝備、智能交通裝備等新興制造產業群。
(4)智慧服務業示范推廣基地。重點培育和提升現代物流、工業設計、現代金融、現代商貿、信息服務和電子商務等服務業發展,爭取在每個重點服務行業培育一個智慧服務產業示范推廣集聚區。
(5)智慧農業示范推廣基地。依托現代農業基礎,推廣應用信息化管理系統、農業專家咨詢服務系統和農業電子商務,逐步實現農產品生產、加工、儲藏、運輸和市場營銷的科學化和智能化。
(6)智慧企業總部基地。注重特色,加強規劃,著力創造優良的環境,抓好總部基地建設,著力引進一批智慧型的企業總[FS:PAGE]部。
信息基礎設施:“隨時隨地隨需”
無論是智慧應用體系構建,還是智慧產業基地建設,離開了信息基礎設施,無疑就成了空中樓閣。我們無法想象,一個智慧城市可以不依賴于完善的信息基礎設施而存在。寧波建設智慧城市,最基礎的一項工作,是建設一個“隨時隨地隨需”的信息高速公路網絡。大力構建泛在化的信息網絡,加快推進“三網融合”,加強信息安全基礎建設。
首先,是構建統一高效的泛在化的信息網絡,加快物聯網試點推廣,推進光纖到戶、下一代互聯網、下一代廣播電視網和第三代移動通信網絡建設,推進第四代移動通信網絡試點。其次,是推進“三網融合”。加快數字電視網絡整合改造,推進互聯網、電信網和廣電網“三網融合”,促進業務運營相互準入、對等開放、合理競爭。當前,要在寧波杭州灣新區開展“三網融合”和網絡基礎設施共建共享試點。
再次,還要加強信息安全基礎建設。強化互聯網安全管理,建立上網身份認證(實名)制,規范互聯網運營商和聯網單位的信息安全管理職責。
信息資源整合:再也沒有“信息孤島”
信息資源作為生產要素、無形資產和社會財富,能使能源和材料實現節約使用、拓展使用和創新使用,已成為國際競爭和城市之間競爭的一個重點。
近年來,寧波市在政府數據資源共享方面取得了比較大的進展,但政府信息資源的開發和共享與各部門提出的需求、與公共服務的需求還存在很大差距,“信息孤島”現象還普遍存在,成為阻礙智慧城市建設的“攔路虎”。因此,“十二五”期間,寧波市將:
(1)大力推進基礎平臺和數據庫建設,加快政府信息資源交換與共享平臺、物聯網公共服務平臺建設,加快創新資源、人才資源等綜合數據庫建設,加強教育科研、社會保障、司法執法等專業數據庫建設。
(2)建立健全信息資源開發和共享交換機制,加快政府信息資源目錄和交換體系建設,探索建立多層次、跨區域、跨部門、跨領域的信息資源開發和共享機制。
(3)加快培育信息資源市場。研究建立信息資源的產權制度,推動政府部門以非政務性服務外包、政府采購等方式從市場獲取高質量、低成本的信息服務,引導企業、公眾和其他組織開展公益[FS:PAGE]性或商業性信息服務。
智慧城市”建設發展目標分兩個階段
寧波智慧城市建設分兩個階段,這兩個階段及其發展目標分別是:第一階段,到2015年,建成一批成熟的智慧應用體系,形成一批上規模的智慧產業基地,智慧城市建設取得顯著成效;第二階段,到2020年,將寧波建設成為智慧應用水平領先、智慧產業集群發展、智慧基礎設施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市。
為建設智慧城市,寧波將以十大智慧應用體系商業和服務模式創新為重點,加快推進智慧城市應用體系建設;以建設六大智慧產業基地為重點,加快推進智慧產業發展;加快推進智慧城市基礎設施建設;加強智慧城市信息資源的開發利用。如推進基礎平臺和數據庫建設,建立健全信息資源開發和共享交換機制,加快培育信息資源市場等。
在“兩大區域、兩大系統”先行智慧城市建設試點工作
寧波市確定在“兩大區域、兩大系統”先行智慧城市建設試點工作。“兩大系統”試點為物流系統開展智慧物流試點,醫療系統開展智慧健康保障試點;“兩大區域”試點是:杭州灣新區開展智慧裝備和產品研發與制造基地試點,寧波國家高新區開展軟件研發推廣產業基地試點。
此外,十大體系、六大基地中其他體系、基礎的建設,以及十大體系、六大基地以外的應用體系和產業基地,也將根據基礎條件、見效周期、民生關聯等情況,實行先試點、后示范、再推廣的辦法,有序地開展建設。
《決定》還明確了人才、標準法規和政策等智慧城市建設支撐體系。市政府將每年安排不少于5億元的扶持資金,各縣(市)區在年度預算中安排扶持資金,確保全市每年不少于10億元,并引導更多社會資金投向智慧城市建設。
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