隨著電信和民航市場的逐步放開，越來越多的人開始關注電力行業的體制改革。市場化、規范化是電力行業改革的必然趨勢，那么在新形勢下，面對市場化、規范化的行業發展要求，電力行業該如何做好信息化建設呢？

　　建設 深化結構問題

　　我國的電力行業信息化建設起步較早，早在上世紀60年代，電力行業就已經將信息技術應用到生產過程自動化、發電廠自動監測、監制以及變電站自動監測、監控方面。但由于電力行業一直處于相對壟斷地位，加之變革頻繁，電力行業的關注點一直處于如何貫徹體制改革和如何提高產能方面，所以整個電力行業的信息化應用水平不高，整個行業缺乏統一性標準。電力行業目前在信息化建設方面存在三大結構性問題：

　　第一、基礎硬件投入偏多，軟件投入相對不足。目前，我國電力行業對于信息化建設的投入還處在大規模基礎硬件投入階段，現有網絡和信息資源的利用不夠。很多電力企業對于信息化建設還存在的誤區，傾向于買些“看得見、摸得著的東西”，據有關數據表明，2009年我國電力行業信息化整體投入大約在120億左右，其中硬件投入占到總投入的73%，軟件服務僅占11%。

　　而一個成熟的信息化市場，硬件、軟件、IT服務的投入比例應為5：3：2。沒有軟件系統的支持，硬件系統無法發揮出應有的效用，因此，在信息化建設方面，電力行業的企業在信息化建設上，要堅決摒棄“信息化建設就是買設備”的想法，做到統籌規劃，避免信息化資源的盲目投入和浪費。

　　第二、專業系統眾多，系統管理軟件缺乏。我國的電力行業信息化建設起步較早，但由于存在行業壟斷，電力行業的主要注意力多放在如何提高產能和安全生產上，因此，雖經過多年的信息化建設，目前整個電力行業仍處于專業系統眾多而系統管理軟件缺乏的局面，生產自動化系統的應用仍然是電力行業軟件應用的主體，對于電力行業的產、輸、配、售環節的過程監控有余，但對于電力企業的管理決策的支持能力則嚴重不足。

　　第三、系統孤立，信息無法集中為資源。由于整個電力行業一直處于變革之中，所以，雖然有諸如《區域及省電力公司信息系統建設規范》等文件的出臺，但在整個行業，大多數電力集團公司所屬電廠的信息系統千差萬別，由于沒有采用統一的信息編碼，致使集團內部各信息系統數據和信息的直接共享和交換十分困難，信息化系統孤立，各環節信息無法集中成為可共享使用的資源。

　　應用 整合最為關鍵

　　對于信息化平臺來說，企業需要經過多年的發展和完善，必須[FS:PAGE]形成移動用戶于一體的Intranet企業廣域網，20M VPN廣域網、1000M主干局域網、15個VLAN區段、桌面1000/100M的網絡基礎環境(基礎低配)。在局域網的基礎上，運用計算機軟件、網絡通信、智能卡等技術，大力發展“一卡通”管理系統，實現發卡管理系統、門禁管理系統、出入控制(包括車輛的出入控制)、考勤、餐飲、借閱等在統一平臺上的有效、全面的管理，并實現與人力資源系統之間的接口，搭建起“一卡通”平臺。同時，在Intranet企業廣域網上建立高附加值的視頻會議系統、視頻廣播、視頻點播和IP電話系統。

　　平臺需要覆蓋辦公自動化、項目管理、經營管理、客戶管理、設計流程管理、檔案管理、財務管理、行政綜合管理、知識管理、輔助決策支持等在內的具備自主知識產權的綜合信息管理平臺和信息發布平臺。信息門戶和信息發布平臺系統采用Microsoft .NET、SQL數據庫和B/S結構模式技術，為經營生產、管理服務提供了一個綜合辦公平臺、協同工作平臺、信息交換平臺；集成了單點登陸、郵件系統、個人綜合辦公系統、信息檢索系統、資源共享系統、標準規范系統、圖書資料系統、檔案查詢系統、人力資源系統、財務系統、工程設計業務系統、工程項目管理系統等信息系統。

　　企業數據中心是通過統一的數據定義與命名規范、集中的數據環境，實現數據共享與利用；按其規模劃分為部門級數據中心、企業級數據中心、互聯網數據中心等，通過這些規模從小到大的數據中心，滿足各種應用的需求，以及實現對數據進行統一部署和管理，達到運行各種應用。

　　流程 促進優化管理

　　在對電力行業軟件使用情況中的分析中，我們發現，電力行業的管理軟件使用大多還處在財務系統、人力資源管理系統以及簡單的OA系統等單個管理信息化系統的應用層面，有些電力企業嘗試實施ERP系統，但最后大多效果不佳。這主要因為電力行業過去為壟斷行業，在壟斷的環境下，電力行業對于提升內部管理的需求不高。那么，面對電力改革加快走向深入，電力行業如何從壟斷的保護傘下走出來直面市場競爭，如何將信息化建設和整個行業的變革聯系在一起就是擺在我們面前最嚴峻的問題。

　　過去的經驗告訴我們，通過流程優化(BPR)，可以很好的把企業變革和信息系統建設統一在一起。因此，以流程優化來理順電力行業各個孤立系統之間的關系，流程優化雖然是個老生常談的話題，但對于長期處于壟斷地位得電力行業來說，以流程優化來促進電力行業信息化的建設或許是電力行業信息化建設的一個突破：

　　第[FS:PAGE]一、市場化、規范化的改革思路要求電力行業打破壟斷，那么整個電力行業就面臨從組織到業務的全面變革，產、輸、配、售各個環節將按照新的價值鏈順序進行重組，這個時候，對原有流程進行優化，即符合整個行業的變革需求，又能提升電力企業參與市場競爭的實力。從根本上解決目前電力行業信息化建設存在的五大問題。第二、電力行業信息化建設“規劃的缺失和系統的分裂”的局面，也迫切需要從根本上對于電力行業的信息化建設進行再思考和重新整合。在過去幾十年內，信息技術應用在電力工業各個專業領域，但各領域的應用是分散和孤立的，并沒有形成大系統的概念。因此在下一階段，電力信息化的重點之一就是信息技術的集成和綜合利用。

　　首先，為了保障電力行業在信息、網絡方面的可靠性與安全性，應該對電力系統光纖通信網、數據網、信息網進行整合與統一。其次是管理信息系統等信息化應用系統內部的整合。經過多年來持續不斷的建設，電力行業內部各個子系統采用了各種不同的平臺和管理軟件，這不利于使用操作、管理維護和整體效果的發揮，因此要進行平臺整合。

　　再就是各信息化應用系統間的整合。目前在電力系統的各專業應用了管理信息系統、營銷自動化系統(包括客戶服務中心)、電力生產管理系統、電力市場技術支持系統、物資采購系統、GIS系統等，隨著應用的普遍，各系統間也需要進行平臺及內部工作流程的整合與統一。電力信息化集成的基礎是電力企業管理流程的優化，沒有流程優化，就無法從根本上明確電力企業各系統之間的運作關系，也就無法實現系統的集成。基于BPR的管理信息系統變革，要根據國家對于電力行業的改革思路，在電力企業內部進行基于BPR的管理變革準備和宣傳教育，這也是電力企業走出壟斷，面向市場的必由之路。

　　趨勢 強調綠色IT建設

　　“綠色IT”是以環保為核心設計、制造、布置和處置IT產品以及其他有關方面，其表現在信息化建設的各個方面。電力企業已經在設備采購過程中，將綠色環保指標寫進了標書。相比之下，以前考慮更多的是機器的配置、價格、單程運行的性能以及售后服務質量，而現在則加重了其他指標的力度，比如節能降耗方面的要求。

　　電力企業的綠色IT表現在機房建設、機房布局、服務器、終端設備等多個方面，例如強調選用高效低能耗的服務器，強調機柜的擺放、風道的規劃、使用擋板進行冷熱通道的區分，制定人流物流制度規范以及進行應用劃分等等。通過采用新的技術，可以幫助電力企業實現節電10-15%以上[FS:PAGE]。

　　不僅在硬件方面，電力企業在信息化建設過程中對業務系統的有效整合，也是綠色IT的重要體現。這種整合直接帶來的硬件投入的減少和運維成本的降低，也提升了企業的信息反饋和制定決策的效率。

　　案例應用

　　吉林省電力勘測設計院從客戶、政府管理職能部門等等那里得到的設計需求是一種信息，設計院交付給客戶的設計文件所承載的也是信息。無論采用什么樣的載體，可以理解為設計院是接收信息和制作信息的生產企業。因此，設計院的信息化建設必須以數據信息管理為核心，圍繞著數據管理進行信息化建設。所以，設計院在進行信息化建設時，必須注意數據結構的統一規劃，數據結構的一致性能夠最大程度地協調個各管理環節的工作，合理的數據結構設計是設計院信息系統得以正常運行的基礎。

　　針對目前電力行業信息化的現狀以及結構問題，吉林省電力勘測設計院結合國家建設部“十一五”工程勘察設計行業信息化發展規劃綱要精神，制定了信息化建設“五個五”的總體目標，以“統一標準規范，集成應用系統，共享信息資源，協同工程設計，復用工程信息”(簡稱“統一、集成、共享、協同、復用”)為工作方針，將信息技術、現代管理技術與傳統的建筑技術相結合，帶動設計過程和方法的創新、企業管理模式的創新、企業間協作關系的創新，實現建筑設計信息化，從而全面提升院勘測設計的競爭力，在有限的資金條件下，提高管理水平和工作效率。由此建立了“五個五”的發展目標：

　　“五化”：信息資源共享化，標準規范統一化，客戶服務綜合化，后臺處理專業化，管理模式集中化。

　　“五大類主題數據庫”：財務、人員、機構、客戶、業務類主題數據庫。

　　“五個中心”：數據服務中心，安全管理中心，災備管理中心，網絡管理中心，應用管理中心。

　　“五個一”：一個網絡基礎設施，一個CAD協同設計平臺，一個綜合信息處理平臺，一個智能卡管理平臺，一個企業信息門戶。

　　“五個應用系統”：項目管理系統、工作流系統、即時通訊系統、客戶關系管理系統、知識管理系統。

　　“五化”是信息化發展目標，“五大類主題數據庫”、“五個中心”、“五個一”、“五個應用系統”是信息化的重點建設內容。

　　十多年來，吉林省電力勘測設計院建立了統一的大型人力資源綜合信息數據庫，信息化整體項目負責人任勇表示：我院整個計算機綜合信息管理系統中各應用子系統唯一的人事信息標準庫，涵蓋了所有人力資源信息；財務ERP系統建設不斷更新、升級，在[FS:PAGE]財務信息安全、可靠、保密的原則下，建立了財務系統數據庫，供決策支持系統、經營管理系統、以及員工個人查詢使用；院本部、院屬公司、分院、分部、控股公司、投資公司等所有組織機構數據庫，任何一個機構發生變化，與數據庫相關聯的各應用子系統信息相應變化而且還建立了客戶基本信息、分類信息、跟蹤信息、聯系人信息、合作信息、調查信息、反饋信息、回訪信息等客戶類信息數據庫以及以工程項目為主線的業務類綜合信息數據庫，供經營管理系統、合同管理系統、工程予立卷系統、項目管理系統、質量管理系統、圖檔管理系統、查詢、科研、承包等業務管理系統使用。

　　任勇表示：我院提出主題數據庫建設，是因為主題數據庫是應用系統的基石，主題數據庫的建設是信息化建設的重中之重。主題數據庫的數據是從各個應用系統的原始數據(即局部數據庫)，根據系統和系統的數據共用性以及數據的意義，抽取、提煉并予以加工出來。隨著業務的不斷發展，很多新的數據也會不斷加入主題數據庫。那么對于以上應用的整合問題，是我們目前的頭等大事，目前在電力系統的各專業應用了管理信息系統、營銷自動化系統(包括客戶服務中心)、電力生產管理系統、電力市場技術支持系統、物資采購系統、GIS系統等，隨著應用的普遍，各系統間也需要進行平臺及內部工作流程的整合與統一。電力信息化集成的基礎是電力企業管理流程的優化，沒有流程優化，就無法從根本上明確電力企業各系統之間的運作關系，也就無法實現系統的集成這樣信息化就沒有達到最大化。

　　解決方案推薦

　　方案名稱：IFS電力行業解決方案

　　硬件環境：主流配置即可

　　軟件環境：操作系統要求不低于Windows 2000

　　適用范圍：中型電力企業

　　推薦理由：電力行業工程建設和維護工作中有許多復雜的運作過程，需要在一定的預算和時間限制下，由多方協同完成。例如電力企業、電網的基建，發電企業、輸配電企業的檢修(大、小修)等，必須以項目管理的方式進行，才能有效控制進度、預算和成本。IFS EAM/ERP的解決方案的優勢之一是它是基于工程管理與項目管理的集成解決方案，包括項目啟動、項目計劃、項目實施、項目控制、項目收尾五個階段的全生命周期管理，項目管理分工明確，包括設備維護管理、物資管理、技術文檔管理、財務管理等，支持遠程現場工作設備、與生產控制系統(DCS、SCADA、PLC)的接口，與地理信息系統GIS的接口都能實現。