[ 導讀 ] 自去年溫家寶總理提出“感知中國”以來，各部委、各地方、各企業、各高校和科研機構紛紛積極響應。今年全國“兩會”上，物聯網在政府工作報告中得以強調，成為一大熱門話題。

　　自去年溫家寶總理提出“感知中國”以來，各部委、各地方、各企業、各高校和科研機構紛紛積極響應。今年全國“兩會”上，物聯網在政府工作報告中得以強調，成為一大熱門話題。全國政協委員、工信部電信研究院副院長曹淑敏在接受本報記者專訪時表示，目前國內對物聯網的內涵和產業發展仍處在研究探討階段，大家參與積極性高，但發展的盲目性不可忽視。有關部門要加快規劃物聯網的研究、產業和應用及相關政策的制定。

　　物聯網應用可望突破

　　全國“兩會”前夕，有網民針對物聯網熱潮給代表、委員提了一個耐人尋味的問題——專家說得都很美妙，誰能預測一下物聯網什么時候能變成身邊的現實？曹淑敏表示，物聯網提出已經十年了，現在國內已經出現了一些應用，比如物流管理中的一些標簽應用、汽車裝上傳感器后一些智能交通的應用，還有各地在無線城市建設中出現的應用，最典型的是中國電信等運營商推出的“全球眼”等行業監控應用。目前在國內，依托于通信網的2應用已經超過500萬個用戶。但她認為，物聯網要從試點應用階段走向規模發展，首先必須考慮科學規劃、頂層設計的問題，比如梳理概念的外延內涵，分析需要哪些基礎、共性技術，培育哪些產業，如何推廣應用，需要哪些政策支持，如何保障安全，等等。目前，國家發改委、工信部，包括中國工程院都分別牽頭做物聯網相關的研究項目。而地方的資金投在物聯網上的項目則更多了。因此，今年內會有非常多的物聯網應用項目涌現。“物聯網應用走入百姓生活，這個時間不會太長。”

　　今年是物聯網頂層設計年

　　曹淑敏表示，物聯網是未來必然的發展趨勢，因此也是各國戰略布局中的重要組成部分。由于物聯網涉及技術和產業種類眾多，比如傳感技術、識別技術、嵌入式技術、通信技術、網絡技術、計算技術及各種行業相關技術等。當前業界出現了一種不好的苗頭，將物聯網作為一個筐，將現有信息通信技術中某一個部分或物聯網應用中某一個環節技術全部都包裝成物聯網。甚至有些人把物聯網直接和信息化等同起來。

　　曹淑敏表示，不應無限擴大物聯網的范圍。物聯網本質是將各種信息通信技術（ICT）集成整合應用，而不是各個獨立的各個技術和產業的發展，其核心是應用，不能將國際上2萬多種傳感器都納入物聯網范疇。因此，要盡快對物聯網進行統籌規劃，尤其是加強物聯網發展的頂層設計。要做好資源、頻譜規劃，并瞄準重大應用需求，布局共性技術、共性標準、共性產業和共性平臺的建設和打造，協調產業鏈研發進度。從工信部電信研究院參與的一些科研項目來看，今年一年可以說是物聯網的頂層設計年，大部分頂層設計的研究課題今年下半年都將出來。

　　在物聯網產業培育和產業推動中，應強化以企業為主體。由于物聯網最突出的特點是整合各種信息通信技術和產品，因此應著重培養有較強研發能力、整合能力和市場能力的大型企業。美國IBM公司就是這樣一個具有將硬件、軟件和服務集成的企業，我國目前尚沒有形成這樣綜合能力很強的企業。同時，注重產學研用相結合，對物聯網的科研、產業化和規模應用按照產業發展的客觀規律進行科學布局，各環節相互銜接，避免在科研階段設備不成熟的情況下急于進行大量應用示范。

　　寬帶發展國家應有資金投入或政策扶持

　　在去年的全國“兩會”上，很多代表委員都呼吁國家應出臺寬帶戰略。而曹淑敏委員則表示，她贊成國家要重視發展寬帶，并且要給一定的投入或政策，但在國家已經出臺電子信息產業振興規劃的背景下，單獨出臺國家級的寬帶戰略估計很難。今年曹委員對此又持何態度呢？

　　曹淑敏表示，當前我國的寬帶建設發展速度較快，但與很多國家相比都有不小距離，原因是現在寬帶主要是靠市場的力量，靠運營商自己在推動。溫總理此次政府工[FS:PAGE]作報告中鮮明地提出要培育發展戰略性新興產業，而現在大家看得很清楚，寬帶是推動所有這些新興產業發展的一個重要基礎，也是經濟實現可持續發展的增長點。社會各界一定要認識到，寬帶不是運營商的寬帶，而是整個國家的信息基礎設施。無論是第二輪的國家經濟刺激計劃，還是下一步的“十二五”規劃，都應把對寬帶的投入上升到國家行為。或者撥出專項建設資金，或者對農村寬帶的發展出臺一些政策，在稅收、信貸等方面給予建設企業一定的優惠。

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